気候変動対策

アジアの炭素市場統合に向けた、5つのステップ

金融証券取引所の街頭株価表示板。アジアで炭素市場の統合が進んでいます。

アジアで炭素市場の統合が進んでいます。 Image: Getty Images

Sha Song
Specialist, China Partnerships, World Economic Forum
Wee Kean Fong
Head of Nature and Climate, World Economic Forum
Laia Barbarà
Head, Climate Strategy, World Economic Forum
本稿は、以下センター (部門)の一部です。 自然と気候
  • アジアで炭素市場の統合が進んでおり、企業には脱炭素化計画の見直しと低炭素移行における競争優位性の確保の機会が提供されています。
  • 中国の新たな国別貢献目標(NDC)は、経済全体の温室効果ガス排出量ネット削減と、主要な高排出セクターをカバーする国内炭素排出量取引市場の拡大を目指しています。
  • 連携強化に向けて、地域炭素市場評議会の設立、基準の調和、デジタル基盤の構築、国境を越えた取引経路の開発、地域の産業リーダー育成の加速という5つのステップが必要です

急速に発展し、相互接続性を高めるアジアの炭素市場環境は近年、著しい進展を示しています。企業にとっては、脱炭素化計画の強化、移行リスクの低減、低炭素経済における競争優位性の獲得という新たな機会が生まれています。

中国の新国家決定貢献(NDC)は、2035年までに経済全体の温室効果ガス排出量をピーク時から7~10%削減すること、および国家炭素排出量取引市場(ETS)を主要な高排出セクターまで拡大することを目指しています。これに加え、地域協力の拡大も相まって、アジアの炭素市場は段階的に進化しているのです。

アジア地域全体での進展は勢いを示しています。インドネシアは中国との二国間炭素市場連携を提案。また、アジア太平洋金融フォーラム(APFF)の下で、日中韓の炭素市場に関する戦略対話が予定されています。

2025年の国連気候変動枠組条約第30回締約国会議(COP30)において、欧州連合(EU)と中国はブラジルと共に、炭素市場における協力強化を目指すコアリションへの参加で合意しました。同コアリションには、英国、カナダ、チリ、アルメニア、ザンビア、フランス、メキシコ、ドイツも参加しています。

これらの市場が成熟するにつれ、規模、流動性、健全性を確保するための相互接続性が不可欠となります。

炭素市場は、グローバルな脱炭素化において重要な役割を果たしており、最低コストでの排出削減を可能にすると同時に、技術革新を促進し、企業の競争力を高めます。

既存のカーボンプライシングの仕組み
既存のカーボンプライシングの仕組み Image: World Economic Forum

進化するアジアの炭素市場環境

中国:中核市場

中国の炭素市場は、アジアの気候変動対策の基盤です。排出量カバー率ではすでに世界最大規模であり、過去10年間にわたり、義務的市場と自主的市場を組み合わせた二元的なシステムを通じて発展してきました。その設計は、グローバルな教訓を取り入れつつ、中国の産業構造に適応しています。

主な進展としては、排出量取引制度(ETS)が鉄鋼、セメント、アルミニウム産業に初めて拡大されたことが挙げられます。現在、その対象範囲は二酸化炭素で8億トン以上に及び、国内排出量の60%以上を占めています。最新の進捗報告書によると、新たに1,334の排出事業者が追加されました。

中国の認証排出削減(CER)プログラムも、革新的な低炭素技術や自然に基づくソリューションへの投資を支え続けています。

先進市場:日本、韓国、シンガポール

日本、韓国、シンガポールはすでに排出量のピークを迎え、絶対的な排出削減に向けて進展しています。

成熟したカーボンプライシング制度があり、現在は国内対策を補完するため、自主的かつ越境的なメカニズムを拡大中です。

新興国:能力構築と整合性の確保

インド、インドネシア、タイ、マレーシア、ベトナムなどの国々は、より初期段階にあります。これらの国々の優先課題には、気候変動対策の野心と開発目標のバランス、経済成長と産業競争力の確保、自主的市場における需要、供給、整合性の構築、信頼性の高いインフラとガバナンスの確立などが含まれます。

欧州市場とは異なり、アジアの炭素市場は多様な発展段階、急速な拡大の可能性、地域協力の強力な機会を特徴としています。

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アジアが他の地域にはない協力機会を有している理由

以下の3つの特性が、地域的な相互接続性を強く支持する根拠となるでしょう。

1. 多様な価格と投資ニーズ

アジア全域で炭素価格は大きく異なります。価格の収束と予測可能な政策枠組みが実現すれば、企業による脱炭素化への投資が促進されるでしょう。

2. デジタルリーダーシップ

アジア市場はデジタルイノベーションを積極的に取り入れています。透明性のあるデータ、AIを活用したモニタリング、相互運用可能な登録制度を通じた共有データインフラが、市場の健全性を強化する可能性があります。

3. 統合された産業サプライチェーン

アジアが世界の製造業およびクリーン技術サプライチェーンにおいて担う役割は、地域的な連携によってバリューチェーン全体の脱炭素化を加速できることを意味します。

アジアには現在、世界最大のコンプライアンス市場である中国と、日本、韓国、シンガポールのような先進的な価格設定システム、東南アジア全域で急速に拡大する自主的市場が混在しています。

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長期的な連携強化に向けた5つのステップ

目標を効率的かつ連携のとれた地域のカーボンエコシステムへと転換するには、アジアは以下の5つの実践的ステップを優先して実施しなければなりません。

1. 地域炭素市場評議会の設立

政策調整、規制枠組みの整合化、能力構築のための正式なプラットフォームを創設します。これにより分断が軽減され、各国システム間での共通基準の採用が促進されるでしょう。

2. MRVとオフセット基準の調和

測定・報告・検証(MRV)を、自主的炭素市場のための十全性評議会(ICVCM)が定める第6条および完全性枠組みに整合させます。基準の調和により、国境を越えた信頼性、相互運用性、拡張性を確保することが可能です。

3. 相互運用可能なデジタル基盤の構築

AIを活用した共有データ基盤は、透明性の向上、検証コストの削減、サプライチェーン全体における追跡可能なカーボン関連商品の支援が可能です。

4. 国境を越えた取引経路の開発

枠組みを第6条に準拠させることにより、流動性を高め、取引コストを削減し、需給を結びつけることができます。各国は明確な承認プロセス、対応する調整ルール、堅牢なインフラを確立すべきです。

国家間の連携が当初複雑な場合、都市間または業界特化のパイロット事業が初期の実証事例を提供できます。

5. 地域の産業リーダー育成の加速

削減が困難な分野を支援し、テクノロジーの導入を拡大するための促進プログラムを開始します。シンガポールや韓国などの地域ハブは、ベストプラクティスの交換を促進し、産業変革を推進することができます。

今後の道筋

アジアの炭素市場を統合するには、段階的かつ協調的なマルチステークホルダーの取り組みが必要となります。

協調的な取り組みにより、アジアは相互接続された信頼性の高い炭素市場エコシステムを構築することができます。このエコシステムは、産業構造の変革を推進し、信頼性の高い気候変動対策に資本を誘導するとともに、グローバルなネットゼロ達成とネイチャーポジティブ経済への移行において、地域が主導的な役割を果たすことを可能にするでしょう。

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