サウジアラビアの挑戦～外交の巧みなバランスとエネルギー転換、経済多様化の行方～

サウジアラビアの現在の変革は、経済、外交、エネルギー転換の3つの分野に集中しています。サウジアラビアが仲介役を務めるウクライナ関連の協議は、同国が複雑な新しい地政学的現実の中で維持しなければならない絶妙なバランス感覚を示しています。この国が今後待ち受ける課題をうまく乗り越えることができれば、その変革は中東におけるダイナミックかつ新たな役割を示すものとなるでしょう。

サウジアラビアの現在の変革は、経済、外交、エネルギー転換の3つの分野に集中しています。サウジアラビアが仲介役を務めるウクライナ関連の協議は、同国が複雑な新しい地政学的現実の中で維持しなければならない絶妙なバランス感覚を示しています。この国が今後待ち受ける課題をうまく乗り越えることができれば、その変革は中東におけるダイナミックかつ新たな役割を示すものとなるでしょう。

ダボスで開催された世界経済フォーラム年次総会2025では、中東、特にサウジアラビアで起こっている変革に光が当てられました。グローバル経済が経済的不確実性や地政学的な緊張に直面する中、サウジアラビアは、外交と経済の微妙なバランスを保つという表現がまさにふさわしい、重要な役割を担う国として浮上しています。同国の戦略は3つの柱から成り立っています。石油依存経済からの脱却、グローバルな競合勢力間の架け橋としての位置付け、そして重要なエネルギー供給国としての役割の維持です。

この変革の中心にあるのが、経済の多様化を目指す同国の野心的な青写真「ビジョン2030」です。年次総会で共有された統計は、成功の有望な兆しを描いています。非石油産業は現在、同国のGDPの52%を占めており、石油産業の収入が伝統的に経済を支配してきた状況に歴史的な転換をもたらしています。2026年までに非石油部門で6.2%の成長が見込まれる中、経済の多様化が単なる理想論ではなく、現実のものになりつつあることが示されているのです。

外交における同国のバランス感覚に最も顕著な特徴は、ますます複雑化する世界の勢力図を慎重に操っていることです。ファイサル・ビン・ファデル・アール・イブラヒム経済企画相は「私たちは中間にいて、すべてのステークホルダーとのパートナーシップを強固に保つべきだと考えています」と述べています。この外交的位置付けは、目に見える成果を生み出しており、ウクライナ紛争の終結に向けた米露高官によるハイレベル協議がリヤドで開催されました。これは、サウジアラビアが世界的な外交仲介役として台頭しつつあることを示す動きです。

この戦略的ポジショニングは、数字にも裏付けられています。同国から米国への7,700億ドルの投資（1兆ドルに拡大する可能性もある）は、同国が伝統的な西洋諸国とのパートナーシップを放棄していないことを示しています。しかし、米国へのコミットメントが他の関係を犠牲にしているわけではありません。サウジアラビアは、すべての主要国と生産的な関係を維持する意向であることを明確に示しています。

このことは今、より広範な地政学的な文脈において特に重要です。マッキンゼー・アンド・カンパニーが世界経済フォーラム年次総会2025で発表した報告書『グローバル・コオペレーション・バロメーター2025』によると、国際協力は2020年以降、停滞しています。マッキンゼーのグローバル・マネジング・パートナーであるボブ・スターンフェルズ氏は、「平和と安全保障の指数は、冷戦後最悪の水準にある」と指摘。こうした背景から、サウジアラビアが平和の仲介者として台頭することがさらに重要な意味を持つのです。

年次総会でのエネルギー転換に関する議論は、サウジアラビアの進化のもう一つの側面を明らかにしました。ブラックロックのCEOであるラリー・フィンク氏は次のように述べています。「米国だけでも、AIデータセンターは5年以内に300ギガワットの電力を必要とするでしょう。これは現在の6倍の規模です」。この予測はサウジアラビアを、従来のエネルギー大国であり、AI革命の潜在的な推進役でもあるというユニークな立場に位置付けるものです。

同時に、化石燃料から多様化を図る同国は、グローバルな気候ファイナンスにおいても重要な役割を担うでしょう。ネットゼロ公約に必要な資金調達のうち、世界全体で確保されているのはわずか10%であることが明らかになっています。さらに、スターンフェルズ氏が指摘したように、より憂慮すべき事態として、「保険業界は2024年だけで自然災害による1,350億ドルのコスト負担に直面しており、これは過去最高額である」という事実もあります。

これらの事実は、サウジアラビアにとって課題であると同時にチャンスでもあります。同国の7000億ドル規模の公共投資基金は、グローバルな気候ファイナンスの不足を補填する可能性があり、そうなれば、クリーンエネルギーへのエネルギー転換に欠かせないパートナーとしての地位を確立するでしょう。また、災害による損失の増加は化石燃料のインフラを脅かす一方で、熱に強い建築や水管理におけるサウジアラビアの専門知識に対する需要を生み出します。気候ファイナンスの主要な提供者となることで、同国は石油市場が低迷してもグローバルな影響力を維持すると同時に、新興グリーンテクノロジーへの優先的アクセスも獲得することが可能です。

この変革が特に注目に値するのは、グローバル経済の先行きが不透明な状況下で進んでいるためです。国際通貨基金（IMF）のクリスタリナ・ゲオルギエバ専務理事は、米国のGDP成長率予測を2.7%（前回予測の2.2%から上方修正）と発表しましたが、同時に「新興市場は生産性成長率の低下により苦戦している」とも指摘。こうした世界的な逆風が吹き荒れる中、変革を維持し、同時に外交面での調停役としても存在感を高めているサウジアラビアの能力は注目に値します。

今後、サウジアラビアは多面的な課題に直面することになります。新たな調停者としての役割には外交上のリスクが伴い、米国の投資は政策転換の影響を受けやすい状況が続いています。また、非石油分野の成長目標は地域間の競争に直面しており、一方で同国人口は若年層が多いため、雇用を求める圧力が高まっています。同国の中心的なジレンマはエネルギーにあります。年次総会2025では、気候変動によるコストの増加とAIが主導するエネルギー需要の増加の両方が明らかになりました。このため、サウジアラビアは化石燃料資産の管理とクリーンエネルギー分野でのリーダーシップ確立を同時に進める必要があり、そのバランスを取ることが一層困難になっています。

もし同国がこれらの課題を克服することができれば、単一国家の変革にとどまらず、資源が豊富な国が経済変革、エネルギー転換、地政学的な再編成の複雑な相互作用をどのように乗り切るかという新たなモデルが誕生する可能性もあります。

年次総会2025における議論が示すように、サウジアラビア、そしてより広く言えば中東は、もはや世界の動向に単に反応しているだけではなく、それらを積極的に形作ろうとしているのです。