教育とスキル

今こそ、教育の変革の時

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他者が作り出す課題に対して、学生たちが創造的な解決策を考える手助けをするナレッジワーカーを採用し、訓練し、維持する必要があります。 Image: Unsplash/Avel Chuklanov

Amina Mohammed
Deputy Secretary-General, United Nations
David Edwards
General Secretary, Education International
本稿は、以下会合の一部です。世界経済フォーラム年次総会2025
  • 2億5,000万人以上の学齢期の子どもたちが学校に通っておらず、絶望、暴力、無力感の連鎖に陥っています。
  • 世界的に4,400万人の教師が不足し、世界の3分の1はブロードバンドへのアクセスが限られ、学力の向上を遅らせています。
  • 持続可能かつ包摂的な未来を創造するためには、教育が優先されなければなりません。

現在、2億5,000万人以上の学齢期の子どもたちが学校に通えない状況にあります。この数は、子どもたちを絶望、暴力、無力感の連鎖に陥れている、複数の危機ほど急速には減少していません。学校に通えない子どもたちは、高所得国では全体のわずか3%であるのに対し、低所得国では33%に達しています。79の最貧国では、戦争、国内避難、気候関連の緊急事態に直面していることが多く、こうした傾向を逆転させるためには年間1,000億ドルが必要だと推定されています。

さらに、この金額には債務返済に伴う多額の公的支出、潜在的な税収により失われる数十億ドル、さらには取りこぼされているGDP成長による数兆ドルが含まれていません。

これらの国々において、ほぼ忘れ去られている世代の進歩を遅らせているのは2つの複合的な問題です。

1. 世界的に4,400万人の教師が不足しており、その結果、最貧層の子どもたちには、十分に訓練を受け、必要な知識を備えた、思いやりのある教師が不在している。

2. 人口の3分の1がブロードバンドにアクセスできないため、最も革新的な方法を採用しても支援を必要とする子どもたちに届かない。

教育システムの上位4分の1では、質の高い教育により有意義な学習が可能である一方、支援が不足している多くの地域では、有意義な学習の提供は依然として大きな課題であり、実現から程遠いのが現状です。

2030年まで残り5年となる今、政府、産業界、市民社会のリーダーたちは、行動を起こさないことの社会的、政治的、経済的コストを深く理解し、変革を推進する方法を再考しなければなりません。2022年の教育改革サミットにおいて、世界のリーダーたちは、最貧国における巨額な資金不足を解消し、これを加速させるために必要な財政的余地を確保するための資金調達ロードマップにコミットしました。残念なことに、最も社会から疎外された人々に教育を提供するための新たな開発やイノベーションが飛躍的に増加しているにもかかわらず、教育への投資は驚くべきスピードで減少しています。

今年初めに発表された、国連事務総長による、教職に関するハイレベルパネルの提言には、最も深刻な教師不足が発生しているのは最貧国であると記されています。特に深刻なのは、子どもたちが数ヶ月、あるいは数年にわたって学校に通えなくなるような長期的な紛争や危機に直面している国々です。こうした国々にも、爆撃シェルターを備えた学校の建設や、記録的な暑さの中での学校給食の提供、現地語のカリキュラム開発の方法を見出す教育の支援者がいます。一方、特定の援助の制限内では、これらの国々で教師が数ヶ月間給与を支払われておらず、学校に行って指導をすることはおろか、家族を養う余裕もないという事実に対処することはできません。

では、教職そのものへの集団的投資について、これまでとは異なる視点を持つことができればどうでしょうか。教職を卒業生にとって魅力的な選択肢として確立することができ、教員組織やその会員のために運営される投資が、緊急時の教師債券のような手段を通じて、相乗効果になり得るとしたらどうでしょうか。

教師ほど同僚を助けることに寛大な職業は他にないでしょう。紛争に苦しむ人々を支援するために数百万もの人々を動員し、周囲に爆弾が落ちる中、子どもたちを教育しているのです。

技術の進歩という点においては、高所得国では、生成AIが、障害を持つ子どもたちが学習する上でこれまでにあった障壁を乗り越えるのに役立つことがわかっています。慎重に試験および試用し、教育学的に展開される場合、こうしたツールはAIリテラシーを高めるだけでなく、世界中のすべての子どもたちに有意義な方法で教育を提供するための集団的取り組みを加速させる可能性を秘めています。国や地域、地球を揺るがす複数の危機に直面する子どもたちが、自信を持ち、情報に精通し、知識豊かな市民になるための支援となるのです。

一方、学校で使用されているイノベーションのうち、プラスの効果をもたらすという証拠に基づくものは10%未満であり、実務者と共に、あるいは実務者を念頭に置いて開発されたものはさらに少ないのが現状です。では、AIを世界の公共財と見なしたらどうでしょうか。大小の教育テクノロジー企業が政府や教師と協力し、最良のツールを特定、試用、審査、規模拡大することができたらどうでしょうか。健康分野では、創薬やワクチン開発でこうしたことを行っているにもかかわらず、教育分野ではなぜできないのでしょうか。

この重要な分岐点において、教育4.0(Education 4.0)が知識経済に焦点を当てるだけでは不十分です。知識「社会」にも平等に投資しなければなりません。つまり、学生が、事実と虚構を区別し、他者が作り出す課題に対して創造的な解決策を考案で切るようにするために必要なナレッジワーカーを採用、訓練、維持する必要があります。現在の対立する世界において、明日のリーダーたちに投資し、相互に結びついた経済と社会がすべての人々の利益のために機能するよう、教育の変革が求められています。国連の「未来のための協定」は、多国間主義を人々の権利と繁栄のために機能させる機会を提供します。新たな開発資金に関する合意が具体化し、第二回世界社会サミットの準備が進む中、重要な投資、そして基本的な権利であるという観点から、教育を最優先すべきです。

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