19世紀末、英国帝国は「栄光ある孤立」と呼ぶ政策を追求した。これは、国際的な関与から距離を置こうとする指導者たちの決意を反映したものだった。経済力と海軍の優位性を背景に、英国は他国の問題に巻き込まれることを避ける余裕があった。
近年の出来事が示すように、今日、孤立は多くの場合、誤りであり、失策の結果として生じる望ましくない状態である。何十年にもわたる強制的な孤立からキューバが抜け出しつつあることは、島国にとっての勝利だ。一方、北朝鮮が国際社会のならず者国家として扱われてきたことは、崩壊の瀬戸際へと追い込む結果を招いた。同様に、イスラエルの物議を醸す政策と外交は、ユダヤ人国家を前例のない孤立へと追いやる危険がある。そして、主に指導者たちのエゴに突き動かされたロシアとトルコの内向きな政策は、害をもたらす以外の結果を生みそうにない。
関係正常化に着手することで、キューバと米国は二重の敗北、すなわち禁輸措置の失敗とキューバ経済の失敗という窮地から勝利をつかみ取った。12月に成立した合意により、キューバのラウル・カストロ大統領は大きな政治的譲歩をせずに関係修復の成功を主張できる。米国のバラク・オバマ大統領にとって、この突破口は、手本とするエイブラハム・リンカーンやフランクリン・D・ルーズベルトのような変革をもたらす大統領として、自らの遺産を確固たるものにする機会だ。失敗に終わった政策をほぼ60年ぶりに終わらせた点では、中国への接近を主導したリチャード・ニクソンに、より近いとしてもである。
外交関係の再開を仲介するうえでは、中南米出身として初の教皇であるフランシスコ教皇が重要な役割を果たしたが、石油価格の急落も同様だった。主要な後ろ盾である石油資源に恵まれたベネズエラの財政状況が悪化するなか、孤立が続けばキューバ政権は危険なほど無防備な状態に置かれていただろう。
北朝鮮は、キューバの成功した関与政策とは対照的だ。最近のソニー・ピクチャーズへのサイバー攻撃に関与したとされることで、同政権は自らをさらに狭い隅へと追い込んだ。その結果は、より深く、最終的にはより痛みを伴う孤立にほかならない。北朝鮮の主要な後ろ盾である中国でさえ、属国への忍耐を失いつつある。
相互依存が進む世界では、孤立はもはや誇りの源ではなく、むしろ懸念の種である。それが最も明白なのがイスラエルだ。同国の技術的な驚異や活力ある市民社会でさえ、魅力に欠ける政治と政策を補うことはできない。その結果、必要不可欠な西側諸国の支援が危険なほど急速に減少している。
かつての帝国大国であるロシアとトルコの近年の変質も、同じく憂慮すべきだ。両国の指導者、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領とトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、自国民の利益よりも自らの権力を優先している。また、誤ったナショナリズムと宗教的排外主義をあおっており、周囲には、現実を遠ざけることを主な役割とする、怯えた廷臣たちがいる。
トルコはロシアよりも活力と勢いがあり、経済も確かにずっと良好だ。しかし、両政権とも自らの立場の強さを過大評価し、権威主義への転換がもたらす代償を過小評価している。
わずか4年前、トルコは、特にイスラム世界にとって、模範とすべき国と見なされていた。今日、同国は守勢に立ち、自国のジャーナリストさえ恐れている。シリアとの国境のすぐ向こうにあるクルド人の町コバニを「イスラム国」が包囲した初期、トルコは、ナチス・ドイツ軍がポーランドの抵抗勢力と戦った1944年のワルシャワ蜂起でソ連が用いた戦術を繰り返しているように見えた。すなわち、介入する前に、交戦する双方を可能な限り消耗させるという戦術である。このような政策は短期的には残酷なほど効果的かもしれないが、長期的にはトルコに確実に大きな代償をもたらす。
一方ロシアでは、経済がさらに落ち込むほど、プーチンはますます強硬になる。大きな未解決の問いは、ロシア国民が自らの利益を合理的に判断するのを覆い隠すために、プーチンがナショナリズムをあおる安っぽい演出に、いつまで頼れるのかということだ。
最近のあらゆる事例が示すように、確かなのは、透明性と相互依存がますます高まる世界では、孤立は栄光というより失策だということである。
本記事は、 Project Syndicate との協力により掲載されています。掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持していることを意味するものではありません。
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著者：ドミニク・モワジ。パリ政治学院（L’Institut d’études politiques de Paris）の教授であり、フランス国際関係研究所（IFRI）の上級顧問、キングス・カレッジ・ロンドンの客員教授を務める。
画像：2014年1月16日、ロンドン市内のイングランド銀行前を通行する人々。REUTERS/Luke MacGregor
