現在のデータによると、国際移民は約2億8,100万人で、世界人口の約3.6％を占めています。
2022年の国際送金額は約8,310億ドルに達しました。移民は多くの場合、移住先の国で活力ある積極的な貢献者となっています。
世界秩序が変化する中、移住と世界経済におけるその重要な役割を損なうおそれがあります。
証拠は明らかです。長期的な傾向を示すデータは、それ自体が物語っています。移住は世界の人間開発を大きく推進する要因です。この「紛れもない事実」は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって、海外直接投資と同じように開発途上国への国際送金も減少するという予測さえ覆しました。
実際、移民とディアスポラは、国家および非国家主体の他のどの集団よりも、持続可能な開発目標の達成に前向きに貢献する傾向を保っています。
移住が世界の戦略的資産である理由
国際送金は長期にわたり大幅に増加し、2000年の推定1,280億ドルから、2022年には約8,310億ドルに達しました。新型コロナウイルス感染症による移動制限にもかかわらず、低・中所得国への送金額は増加傾向にあり、約6,500億ドルに達しています。送金額は長らく政府開発援助を上回ってきましたが、現在では低・中所得国への海外直接投資額も上回っています。
世界の分断が深まる一方で、移民とディアスポラからの送金は増加傾向にあります。開発援助、貿易政策、気候変動、地政学的安全保障のいずれにおいても、地政学的分断と世界的な解決策を妨げる障害が増しています。地域および地政学的な拠点を持ち、多国籍フォーラムが拡大する、競争の激しい多国間主義へと、普遍的な世界秩序が変容する様子が見られます。
また、最新の貿易開発に関する国連報告書からも分かるように、海外直接投資が7倍、国際貿易が4倍に拡大した1990年代から2000年代初頭とは対照的に、この10年間でその伸びは逆転しました。開発途上国の大多数では、2008年の世界金融危機以降、海外直接投資が停滞しており、新型コロナウイルス感染症がさらに打撃を与えました。
移住が送金だけにとどまらないことも、証拠から明らかです。新しい世界移住報告書によると、移住は重要な技能人材の供給をもたらします。これは、人口減少や高齢化が進む受け入れ国にとって、とりわけ重要となり得ます。
研究によれば、移民は世界に活力をもたらし、イノベーションや特許、芸術・科学分野の賞、新興企業、成功企業において、人口比以上の存在感を示しています。若い労働者の移住は、高所得国の年金制度への圧力を和らげる助けにもなります。
適切に管理された正規の移住が、移民を保護しながら移住制度に対する市民の信頼を高めることも、疑いの余地はありません。
移住には課題もある
移住は世界的な平等の実現に向けた解決策の一部であることは明らかですが、課題もあります。大半の移住は安全かつ正規で秩序あるものですが、数の面と政治の面で、二つの大きな例外が拡大しているのも事実です。
強制移動は、現代において記録上最多となっています。現在のデータによれば、国際移民は約2億8,100万人（世界人口のわずか3.6％）です。このうち約4,000万人が難民または庇護希望者です。それでも、長期的な傾向は明らかです。強制移動による人道危機は依然として例外的な事態ですが、増加傾向にあります。
国境を越える強制移動は、2000年以降、2倍以上に増加し（難民は1,400万人から3,500万人に増加）、国内避難民の数はさらに大きく増加しています（国内避難民は2,100万人から7,100万人に増加）。
一方、人道支援のニーズは資金援助の伸びを上回っています。人道支援のニーズが高まり、国内の財政圧力が強まる中、多くの援助国は開発予算と人道支援予算の削減を迫られています。さらに、軍事支出が2022年に過去最高を記録し2兆2,400億ドルに達したことは、世界的な平和の継続的な後退と地政学的緊張の高まりを反映しており、紛争がさらに起きるリスクはここ数十年で最も高くなっています。
政治面では、移住が圧倒的に大きなプラスの影響をもたらしているにもかかわらず、あからさまに政治的な武器として利用されるようになりました。移住と移民に関する誤情報や偽情報が増加し、その影響力も強まる中、政治家は自らが奉仕する社会への影響を顧みず、私的な利益のためにこの問題を利用することがあります。誇張された現実や恐怖をあおる言説が広がる状況では、均衡の取れた対応が必要です。
非正規移住に対処しなければならないことは明らかですが、基本的な価値（人権を含む）を犠牲にしてはなりません。非正規移住は、統治制度に対する市民の信頼を損ない、移民を危害や搾取のリスクにさらし、移住に関する有害な言説をあおるとともに、密入国や人身取引のネットワークを通じて世界の違法経済に直接利益をもたらし、世界各地で行方不明になる移民や命を落とす移民を増やします。そのため、多面的な対応が必要です。
急速に変化する世界における移住
今後を見通すには、まず過去を振り返る必要があります。国際移民に関する25年間のデータを実証的に分析すると、開発途上国からの移民が利用できる正規の経路は大幅に狭まる一方、先進国からの移民が利用できる経路は拡大したことが明らかです。そのため、世界中でますます多くの人々にとって、庇護申請の経路を利用することも含めた非正規移住が、急速に唯一の選択肢となりつつあります。
また、環境、地政学、技術の変化における大規模な世界的変容が進行し、極めて不確実な時代のただ中にあります。新しい世界移住報告書が概説するとおり、これらの変化は移住と強制移動に重大な影響を及ぼします。
過去10年間に移住経路が狭まったことと、進行中の世界的な変容が相まって、世界で最も戦略的な資産の一つが、ますます大きなリスクにさらされています。平和、繁栄、平等を支える世界システムの一部としての国際移住は、かつてないほど重要であるにもかかわらず、見過ごされ、損なわれる傾向が強まっています。
グローバル化が急速に進み、再編された世界システムの新たな輪郭が浮かび上がる中、人権後の世界は移住に重大な影響を及ぼします。この重要な資産を、私たちすべての未来のためにどのように守るべきかも、その一つです。
この記事で述べられている見解は著者個人のものであり、必ずしも国際移住機関（IOM）や著者が所属するその他の組織の見解を反映するものではありません。
