中小規模の都市は、知識経済に携わる労働者を大都市圏から引き寄せています。住居費がより手頃で、競争力のある仕事を提供しているためです。
沿岸部以外の都市でもイノベーションが加速しており、その魅力が高まるとともに、グリーン経済に取り組む新たな企業が生まれています。
成長とイノベーションを続けるために、小規模都市はグリーン経済関連の雇用と企業の誘致、地場製造業の再生、そして地域のアイデンティティに合わせた開発に注力する必要があります。
アメリカでは、沿岸部の大都市圏と中小規模の都市の間で、人を引きつけ合う競争が起きています。
人を押し出す側の要因はよく知られています。生活費の高さや住宅の手頃さの欠如に加え、長い通勤時間やリモートワークの広がりといった生活の質に関わる問題が、住民を「ニューヨーク」や「サンフランシスコ」のような大規模で発展した大都市圏から遠ざけています。ニューヨークや「サンフランシスコ」などの大都市圏から離れる人々の多くは、大学卒業後に大都市へ集まった知識労働者であり、10年か20年後に家族を伴って故郷へ戻ることを選んでいます。新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックとリモートワークは、この動きを加速させました。戻るケースが多く、家族と一緒に加速しました。
世界経済フォーラムは、都市の未来をどのように改善しているのでしょうか。
都市変革センターは、都市の未来を形づくる課題と機会を理解するために、都市のリーダー、企業、政府を結び付けています。
センターは、仲間同士の学び合いと協働を通じて、都市が知見を交換し、共有された理解を実践的でレジリエンスの高い都市ソリューションへと転換できるよう支援しています。
都市を引き寄せる側の要因は、機会と魅力の両面にあります。アメリカ各地の中小規模の都市は、近年ますま魅力を増しています。住宅は手頃な価格で、多くの都市では優遇策や良い仕事が提供されています。これらの仕事は、知識経済や復活しつつある製造業を通じて広がっており、グリーン経済に取り組む革新的な新規企業や産業も増えています。サイクリングコース、都市公園、そして芸術や文化、起業家精神を育む再活性化された地区が、より良い生活の質を求める人々を引きつけています。
ユージーン、シャーロット、メイン州のポートランドなどの一部の都市は、強力な大学と、事業や雇用創出を支える確立された機関を備えた、評価の高い知識の拠点です。また、多くの人が求める本質的な独自性と、確かな地域の質も備えています。歴史ある中心市街地、芸術や飲食における地域の伝統、そして地域社会の評価と積極的な関与などがその例です。
イノベーションと知識経済の構築
これらの小規模都市には、多くが現在擁している成長中のイノベーション分野や地区も魅力となっています。デトロイトのような都市は、創造的な事業や再開発に関心を持つ投資家の注目先となっています。フォード社によるミシガン・セントラル駅周辺のモビリティ地区や、ベッドロック社による旧ハドソンズ百貨店の再生などの大規模事業は、250社以上の企業を「モーター・シティ」に誘致し、数万人規模の新たな雇用を生み出しました。デトロイトは最近、世界で最も有望な新興スタートアップ・エコシステムの第1位に選ばれました。誘致しています。
こうした重要な開発の一部は、かつて放置されていたものに新たな価値を生み出しています。アトランタのビルトラインでは、使われなくなった鉄道線路の遊休資産が公園へと生まれ変わりました。クリーブランドの「ウィスキー・アイランド」は、かつて活気ある工業地帯でしたが、美しい湖畔の景観へと転換されています。これらの再生された地域は、地域の歴史を語り、グリーン経済の創出を促す想像力豊かで持続可能な開発を通じて成長を生み出しています。ウィスキー・アイランドは、かつて活気ある工業地帯でしたが、美しい湖畔の景観へと転換されています。これらの再生された地域は、地域の歴史を語り、グリーン経済の創出を促す想像力豊かで持続可能な開発を通じて成長を生み出しています。
その他の都市では、草の根の取り組みと連邦政府の支援を受けた取り組みが組み合わさり、イノベーションを加速させています。17のメトロ地域で運営されているUrban-Xなどのインキュベーターは、助成を受けた革新的な地区や官民の公益法人とともに、企業と新技術の展開を支援しています。クリーンエネルギーの追求においては、インフレ抑制法がタクソンやバーモント州バーリントンなどの地域で、潜在的な成長力を後押ししています。
小規模な都市は、新しい市民テクノロジーや先進的な都市システムの実証の場となることが増えています。これは、小規模都市が試作品を迅速かつ効果的に展開できるためであり、多くの大都市ではこれを実現するのがより困難な場合があります。一方、都市と地域の制度的パートナーとの官民協力の成果である新たなイノベーション地区は、ノースカロライナ州の「ダーラム」や「ウィルミントン」などの小規模な中心市街地で整備が進んでいます。ダーラムやウィルミントン（ノースカロライナ州）。
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都市変革センターは、都市の未来を形づくる課題と機会を理解するために、都市のリーダー、企業、政府を結び付けています。
センターは、仲間同士の学び合いと協働を通じて、都市が知見を交換し、共有された理解を実践的でレジリエンスの高い都市ソリューションへと転換できるよう支援しています。
成長とイノベーションへの資金供給
都市の将来は明るいものの、多くの小規模都市は依然として持続的な成長に向けた障壁に直面しています。遊休資産は再生の機会をもたらしますが、それには戦略的な地域のリーダーシップと大規模な投資が必要です。しかし、借入コストが上昇し、資金が主要な大都市圏に集中する傾向が強まる中、そうした資金の確保はますます困難になっています。
成功している都市の拠点は、官民協力を活用してイノベーションとグリーン経済を促進するとともに、新たな連邦政府の資金を活用しています。また、既存の製造業の労働力を新たなインフラ投資の資産として位置づけている都市もあります。都市のリーダーの中には、ポストインダストリーの将来像を体現し、地域のアイデンティティを特徴づける公共空間のインフラ事業を推進している例もあります。
こうした取り組みには、地方自治体や州の支援、国の財団からの資金提供、そして地域社会の関与とビジョン策定への継続的な取り組みが必要です。転用による再利用の基本的な要件を慎重に評価した地域では、成果が出ています。また、多くの地域は、ブラウンフィールド（汚染された工業跡地）やその他の過去の汚染の修復資金の確保にも取り組んできました。
適切な新しい産業の誘致
バイオテクノロジーやクリーンエネルギーなど、強い投資家の関心を集める知識集約型分野の誘致に関しては、一部の小規模都市は苦戦するでしょう。しかし、製造業の再生、クリエイティブ産業、そして強固な地域文化によってその不足を補うことができます。例えばピッツバーグは、数十年にわたる地域の再生によって重工業の衰退を乗り越えてきました。ピッツバーグ、ノーフォーク、タクソン、バーリントンでは、グリーン経済の育成が気候変動への適応にとどまらず、スタートアップやテクノロジー志向の投資家を引きつけることにもつながっています。その例として、ニューヨーク州ハドソン・バレーでの洋上風力発電設備の製造や、中西部の連合の一環として、クリーブランドやコロンバスなどの都市で水素を製造することが挙げられます。これらの旧製造業の拠点は、炭素削減技術を導入するためのインフラと労働力の両方を提供しています。
沿岸部の都市は依然として高学歴の知識労働者の誘致で優位にありますが、パンデミックによって加速した中小規模の都市の再活性化は、それらの都市を未来のイノベーションの主導役として位置づけつつあります。気候変動の脅威と、その緩和と適応に向けた全国的な取り組みは、今後数十年でこの傾向をさらに強めるでしょう。機関、遊休資産、そして労働力に投資する都市こそが、間違いなく最も良い成果を収めるでしょう。
