住まいを追われる人の数が10年間で倍増したのはなぜか?

A refugee camp with displaced persons
One in every 78 persons on this planet is a refugee.Image: Unsplash/Julie Ricard
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  • 2021年末、世界で8,930万人が住まいを追われており、その数は10年前の2倍でした。

  • 避難を余儀なくされた人の数は、現在1億人に達しています。

  • シンクタンクは、環境の変化、紛争、市民の不安定化により、2050年までに10億人以上が避難を余儀なくされる危険にさらされると予測しています。

  • 避難を引き起こす人為的な要因には、急速な経済発展や、災害リスクの高い地域での都市化と人口増加があります。

大規模な避難:人々が住まいを追われる原因とは?

住まいを追われ、築き上げ、努力してきたすべてを後に残し、二度と戻れないかもしれないと知りながら逃れることを想像してみてください。国連難民機関のUNHCRによると、これは世界中の1億人にとって現実です。

最新の「グローバル・トレンド」報告書でUNHCRは、2022年6月に発表した世界の強制移動に関する厳しい実態を明らかにしました。2021年末、迫害、戦争、暴力、人権侵害によって避難を余儀なくされた人の数は8,930万人に達し、わずか1年で8%増加し、10年前の2倍を超えました。

言い換えれば、この地球上では78人に1人が避難を余儀なくされていることになり、この統計は従来の推計を上回っています。1億人という数字は5月に記録され、その一因となったのがロシアによるウクライナ侵攻でした。

避難を余儀なくされた難民の数は、前年に比べて8%増加しました。Image: Statista

難民の数を詳しく見る

UNHCRの報告書によると、2021年に避難を余儀なくされた8,930万人のうち、2,710万人が難民でした。赤十字国際委員会は、難民を国境を越え、出身国で危険にさらされている人々と定義しています。一方、国内避難民とは、住まいを離れることを余儀なくされたものの、国境を越えていない人々です。UNHCRによると、後者は合計5,320万人で、そのうち約460万人が庇護希望者、440万人が国内の混乱から逃れようとするベネズエラ人でした。

ベネズエラを含め、難民の3分の2以上はわずか5カ国の出身で、その中にはシリアとアフガニスタンも含まれます。

難民はどこへ向かっているのか?

2022年にはウクライナ紛争と、それに続く市民の大規模な避難が起きました。一方、UNHCRによると、2021年に最も多くの避難民を受け入れたのは低・中所得国で、難民の5人に4人以上が暮らしていました。受け入れ人数の上位はトルコで、次いでコロンビア、ウガンダ、パキスタン、ドイツでした。

紛争は避難と難民増加の大きな要因です。Image: UNHCR

大規模な避難はなぜ起きているのか?

新たな危機が相次ぎ、避難する人や難民の増加に拍車をかけています。同時に、人々にすべてを後にして立ち去ることを強いる、何世紀も続く状況も残っています。歴史的な要因には、次のものがあります。

迫害。

紛争。

戦争。

暴力。

人権侵害。

公共の秩序を乱す事態。

災害。

近年の避難要因について、国内避難民モニタリングセンターは、さまざまな人為的要因を挙げています。具体的には、急速な経済発展や、災害リスクの高い地域での都市化と人口増加です。

さらにUNHCRは、深刻化している次の要因を挙げています。

  • 激化する紛争と新たな紛争:エチオピアのティグレ州、アフガニスタン、ブルキナファソなど。

  • 食料不足。

  • インフレ。

  • 気候危機。

気候変動について、UNHCRはこれを「現代を決定づける危機であり、災害による避難はその最も深刻な結果の一つ」と呼んでいます。同機関は以前、年間平均2,150万人が、2008年以降、気象関連の事象によって強制的に避難させられていると述べました。

さらに懸念されるのは、経済平和研究所というシンクタンクが、環境の変化、紛争、市民の不安定化により、2050年までに10億人以上が避難を余儀なくされる危険にさらされると予測していることです。

世界経済フォーラムは、IOM(国連移住機関)と協力し、戦略インテリジェンス・プラットフォームに取り組んでいます。このプラットフォームの移住に関するインサイト領域では、移住の問題が、持続可能な開発、教育と技能、気候変動などの要因とどのように結びついているかを示しています。

難民のための解決策

避難は残念ながら新しい現象ではありませんが、UNHCRによると、「避難の速度と規模は、避難を余儀なくされた人々のための解決策の提供を、今なお上回っている」。

それでも、希望の光はあります。多くの国は何十年にもわたって、強制移動への対応と管理に取り組んできました。 世界銀行が指摘するように、同行の取り組みには、受け入れ国への支援、画一的な対応ではなく特定のコミュニティに合わせた解決策の必要性の認識、雇用機会の拡大、長期計画に関する意思決定を共同で行うことの確保が含まれます。

2018年に設立された「難民に関するグローバル・コンパクト」は、難民が尊厳を保ちながら生活を再建できるようにすることが優先課題でなければならないとしています。もちろん、世界各地の多くの紛争地帯に恒久的な平和をもたらすことが最大の成果であり、避難を余儀なくされた人々が故郷に帰れるようになるでしょう。

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