インターネットは紛争を解決できるか?

インターネットは紛争を解決できるか?
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過去10年間、紛争管理と平和構築のためにインターネットやその他の通信技術を活用することへの関心が高まってきました。2つの主要な分野が生まれています。(1)出来事や社会的動態に関する公開データを活用し、緊張や暴力のエスカレーションを監視・予測すること、(2)インターネットや携帯電話へのアクセスの拡大を活かし、積極的平和を促進すること。

両分野では、刺激的な技術革新と、励みになる成果が生まれています。

第一の分野で、最も包括的な情報源といえるのは、Kalev Leetaru氏による「Global Database of Society」、または GDELT Project です。これは、「100以上の言語で、ほぼすべての国のあらゆる地域から世界の放送、印刷、ウェブのニュースを監視し、世界社会を動かす人物、場所、組織、件数、テーマ、情報源、出来事を特定する」ものです。イベントデータベースだけでも、1979年1月以降に公共メディアで記録された平和・紛争関連活動の300カテゴリーを網羅しており、人物、組織、場所の特定により、メディア記録における関係性のネットワーク図の作成が可能になります。

もう一つの広く利用されているオープンデータソースは、Armed Conflict Location and Event Data Project(ACLED)であり、1997年以降のアフリカにおける政治的暴力と出来事を対象としています。ほぼリアルタイムの情報を提供するため、毎週更新を公表しています。ACLEDは独自に月次の 紛争動向レポート を発表しており、そのデータはこれまでに、ほぼ300件の研究プロジェクトで利用されています。

データを容易にアクセス可能かつ利用可能にすることは、解決策の一部にすぎません。紛争や暴力がどのように生じるのか、また緊張の激化を抑えるための予測が可能かどうかを理解するために、データを活用するという課題が依然として残っています。USAIDとHumanity Unitedは最近、 モデリング・コンペティション を実施し、大規模な残虐行為を予測するアルゴリズムを開発するよう応募者に求めました。優勝した応募作品は、過去に大規模な暴力の歴史がないか、ほとんどない地域での残虐行為を予測できるアルゴリズムを提示しました。予測の文献における一つの課題は、「偽陽性」(予測されたものの実際には発生しなかった事例)と「偽陰性」(予期せず発生した事例)の間のトレードオフです。紛争に関する予測の多くが実現しないかもしれないと分かっていれば、それらの予測に対する計画的な政策対応に確実に影響するでしょう。

公開データのもう一つの応用例として、 Chris McNaboe氏 はカーター・センターに所属し、Facebook、Twitter、YouTubeといったソーシャルメディアサイトから、シリアの反体制派グループの発展を追跡してきました。派閥や離反者を地図化することで、紛争解決に取り組む関係者をより適切に支援し、人道支援団体が同地域でより安全に活動できるよう手助けしたいと考えています。もう一つの技術革新は Dlshad Othman氏のアプリ であり、接近するSCUDミサイルについてシリア人に警告することを目的としています。専門家がSCUDミサイルを監視し、一基が発見されると、影響を受けるおそれのあるシリア人に電話メッセージが自動的に送信されます。

公開データを活用して暴力や安全保障上の脅威を監視、予測、事前警告する取り組みとは別に、暴力の影響を受ける個人や集団に対して、またそれらの間で情報を伝達する新たな手法が増えつつあります。 Sisi Ni Amani と Una Hakika は、ともにSMS技術を用いて、ケニアにおける緊張に対処し、暴力を緩和してきました。2013年の選挙後、Sisi Ni Amaniは大量のSMSを用いて、政治的対立を超えてケニア人が共通のニーズを認識できるよう促すメッセージを伝え、緊張の緩和を図りました。一方、スワヒリ語で「Are you sure?」を意味するUna Hakikaは、虚偽の噂の拡散を遮るために用いられました。

MITメディアラボで最近開催されたワークショップでは、平和テクノロジーの革新者が集まり、どのように 平和を構築するかについてアイデアを共有しました。私の目に留まったアイデアには、次のようなものがありました: masterpeace.org – 世界中の平和構築活動に関するニュースを共有するオンラインコミュニティ; Libyan Youth Voices – リビアの若者問題に関する情報について、メディアの空白を埋めるフォーラム;SMSを用いて Maliにおける平和構築への参加;選挙に関するオープンデータの提供( MENA地域); Naqueshny – エジプトに関する平和的な議論と討論を可能にする オンラインフォーラム です。

インターネットだけで紛争を解決できる可能性は低く、この点については、Googleのチーフ・エバンジェリストであるVint Cerf氏が、 優れた対談 (元国連平和維持活動及び米国政府職員のJane Holl Lute氏)との間で明確にしています。しかし、積極的平和を促進するための技術活用は勢いを増しており、すべての平和構築者のツールキットに加わりつつあります。大量のデータを広く活用して緊張を監視できれば、暴力が激化する前に未然に防ぐ助けになるはずです。また、世界中の個人の結びつきが強まることで、文化やアイデンティティの間の溝を埋め、共通点だけでなく相違点についても平和的に学び合うことができます。

以下との協力により掲載されています: The World Bank’s Future Development Blog

執筆者:Laura Ralstonは、世界銀行の社会保護・労働プラクティスのエコノミストであり、社会保険、人間開発、労働市場に関する業務を担当しています。

画像:2010年11月12日、サンホセで「平和に生きる権利」と題された行進において、ハトの絵が描かれた紙を掲げる学童たち。REUTERS/Juan Carlos Ulate

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