本記事は世界経済フォーラムの地政学プラットフォーム
8月4日、それぞれ1キログラムの強力なプラスチック爆薬を搭載した2機のドローンが、ベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領の暗殺を企てて使用された。これは、無人航空機によるテロという不吉な新時代の幕開けとなったのかもしれない。
単独の個人や小規模グループ（国家の代理人として行動する者もいる）による兵器化されたドローンの使用は、もはや将来への懸念にとどまらず、現在の現実の問題となっている。特定の新興技術の拡散により、権力は事実上分散され、最下層の人々にまで行き渡るようになった。
参入障壁は、個人が人を致命的に標的にするために使える市販の既製技術にアクセスする上で、これまでになく低くなっている。単独の犯行者や、テロリスト、犯罪者、反乱勢力の小規模な細胞は、小型ドローンの戦術的な柔軟性を効果的に活用して大きな混乱を引き起こすことができ、ドローンを使って撃墜するために旅客機を狙うことも含む。
テロ組織への国家の支援も、ドローン攻撃の可能性を高める。国家は必要な装備と訓練を提供できるため、兵器化されたドローンを用いたテロ攻撃は、そう遠くない将来にほぼ確実に起こることになる。
すでにヒズボラによってこれが起きており、ヒズボラ、また、疑惑ではフーシ派の反政府勢力も、イエメンでサウジの防空網に体当たりするためにドローンを使用したとされる。一部の集団は国家の支援なしにドローン技術を習得しつつある。シリアでは、イスラム国が、敵の軍事基地に手榴弾を投下するといった攻撃的行動に加え、偵察や監視にもドローンを使って成功している。
現在、非常に多くの国が戦闘で武装ドローンを使用しており（ナイジェリア、パキスタン、トルコも最近使用した）、高度なドローン技術が悪意ある者の手に渡る可能性は急速に高まっている。テロ集団が、ならず者国家や腐敗した軍・情報機関の関係者からドローンを盗んだり購入したりできれば、無数のオンライン動画を頼りに、これらの無人システムを攻撃に使用する方法を実質的に知ることができてしまう。
無人システムは拡散しており、市販の既製技術は容易に入手できる。
ベネズエラのカラカスで行われた屋外の公開イベントにおいて、ドローンが世界の指導者にこれほど接近できたという事実は、ドローンがいかに使いやすく、また防御がいかに難しいかを物語っている。
無人システムは拡散しており、市販の既製技術は容易に入手できる。趣味用の模型店で売られているドローンは小型で軽量であり、少し練習すれば比較的容易に操縦できる。軍用型のドローンはより重いが、より多くの爆発物を搭載することもできる。機械学習や人工知能の登場により、ドローンはやがて人間の誘導なしに動作できるほどプログラム可能かつ賢くなり、ますます悪質な目的に使われるかもしれない。
法執行機関や治安機関が普遍的に恐れている最悪のシナリオの一つは、小型ドローンを使って化学物質や生物剤を攻撃に用いることだ。アルカイダやその他のテロ組織が長年にわたり狙ってきたことは、すでに十分に立証されている。西側で大量破壊兵器を用いた壮絶な攻撃を企てることは、すでに十分に立証されている。ドローンを使って致死性の薬剤やウイルスをスポーツスタジアムや公共の集会場所に撒き散らす可能性は、戦慄すべき見通しである。たとえドローン攻撃で多数の死者が出なかったとしても、テロの心理的側面を持続させるという攻撃者の目的は、それでも達成されうる。
将来的には、民間部門による商業利用や個人利用のドローンが、社会において広く普及する可能性が高い。ドローンはすでに、ピザの配達や荷物の配送に使われてきた。仮に2020年までに企業が自宅への配送のためにドローンを日常的に使うようになれば、空域は非常に混雑し、テロリストが兵器化されたドローンを、より多くのドローンの往来の中に紛れ込ませやすくなる可能性がある。
写真の撮影や動画の録画を行うドローンは、おそらく非常に一般的になり、テロリストが攻撃を計画している潜在的な標的や重要施設の監視にドローンが使われているかどうかを見分けることは、ほぼ不可能になるだろう。マドゥロ大統領への攻撃は危うく成功しかけ、その攻撃がメディアで注目されたことで、他の同様の攻撃を勢いづかせる恐れがある。
テロリストは非常に適応力が高く革新的で、恐怖と混乱を広げる新たな方法を見つけ続けるだろう。対テロ専門家が、検知や対抗措置の技術だけでなく、兵器化されたドローンによる攻撃を防ぐために必要な訓練も含めた、強固な対応計画の策定に早急に着手することが不可欠である。長期的には、ドローンの使用を規制する法律や政策が攻撃が起きる前に策定される必要があり、事後ではない。
そのような法律や政策がなければ、次の暗殺未遂は十分に成功してしまう可能性がある。
「新たな常態」への接近：ベネズエラにおけるドローン攻撃が示唆するもの、コリン・P・クラーク、RAND研究所
