EUはエネルギー安全保障と炭素中立を目指している。そのためには地中海の近隣諸国が必要だ

Better-developed electricity links between the Northern, Southern and Eastern Mediterranean would be mutually beneficial for all involved.
Better-developed electricity links between the Northern, Southern and Eastern Mediterranean would be mutually beneficial for all involved.Image: REUTERS/Jihed Abidellaoui
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  • EUは2030年までに排出量を57%削減するという使命に取り組んでいる。これは化石燃料への依存を減らすことを意味する。

  • これまで自ら生み出してきたエネルギーに代わるものとして、EUブロックは南地中海および東地中海に目を向けるべきだ。

  • 北地中海、南地中海、東地中海の間で電力網の接続を整備すれば、関係するすべての国にとって相互に利益となるだろう。

欧州連合は掲げており、世界初の気候中立経済となることを目指している。目標は、排出量を2030年までに少なくとも57%削減し、2050年までに気候中立を達成することだ。南地中海および東地中海の隣国との協力が極めて重要となり得る。

欧州グリーンディール(EGD)は、経済成長と炭素排出を切り離すための世界最大級の包括的な取り組みの一つであり、欧州版のインフレ抑制法として、EU域内およびEUの貿易パートナー国においてもクリーンエネルギーと低炭素バリューチェーンの利用拡大を促すものである。

今後、欧州の南地中海および東地中海の近隣地域とクリーンエネルギー分野で緊密な協力を探る十分な理由がある。この地域の再生可能エネルギー資源、特に太陽光と陸上・洋上風力は豊富かつ安価であり、再生可能エネルギーの開発に使える土地も十分にある。しかし、これらの資源からの現在の生産量は大きく下回っており、潜在力を十分に生かせていない。その開発はコスト効率が高く、欧州への電力網接続を通じたグリーン電力としての送電もまた、コスト効率が高いだろう。

地中海協力の歴史を基盤に

欧州と北アフリカの近隣諸国は、気候に関する共通の懸念だけでなく、地理的な近接性、幅広い財・サービスの貿易と投資、金融および開発援助の流れ、移住の流れ、外交関係によって長く結びついてきた。化石燃料の貿易は歴史的にこれらの関係の重要な柱であったが、公正な移行を通じてグリーンエネルギーへの移行を進めることで、エネルギー関係を今後さらに深め、広げることができる。この移行は、東地中海および南地中海における資本集約型の化石燃料産業の雇用を、十分に上回る形で代替するだろう。

地中海地域全体は、先進国と開発途上国が近接して存在する縮図であるため、パリ協定などの枠組みによって提供される譲許的な気候資金の機会を活用できる可能性は非常に大きい。北地中海の国々は、こうした資金の流れを活用して、地中海を隔てた対岸への投資を重点的に行うことができる。EUとモロッコは、エネルギー、気候、環境に関する「グリーン・パートナーシップ」を2年前に発表しており、今後は同様の協定を地域の他の地域とも結ぶ可能性がある。

現在、開発途上国における気候投資向けの譲許的資金を大幅に拡大することが、地政学的な議論の対象となっている。これには、G20、2023年6月の新たな開発のためのグローバル金融協定、世界銀行の進化ロードマップ戦略文書、2023年10月にマラケシュで開催された世界銀行・IMF年次総会などが含まれる。この資金拡大は、今年11月にUAEで開催されるCOP28の主要テーマとなる。

必要なのは、これらの比較優位を活かし、資金機会を活用するために、下からボトムアップでプロジェクトを開発する協調的な取り組みだ。過去の上から下への取り組み、例えば地中海ソーラー計画やデザーテック産業イニシアティブは、実際のプロジェクトや達成手段を開発することなく期待だけを高めたため、比較的成功しなかった。今回は、より細やかで客観的な取り組みを進め、成果を伴う実施に重点を置く必要がある。欧州にとっての利益は低コストで信頼性の高いグリーン電力であり、地中海の対岸にとっての利益は、グリーン電力の供給、雇用、所得、そして経済的安定である。

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開発金融インフラの活用

世界銀行、アフリカ開発銀行、欧州復興開発銀行、欧州投資銀行など、気候資金の拡充を進めている開発銀行は、グリーン気候基金や気候投資基金などの気候資金信託基金を活用して、大規模な地中海クリーンエネルギー貿易イニシアチブに取り組むべきだ。開発銀行は、地中海の開発途上国から要請されたこうしたイニシアチブが、戦略的な気候優先事項に合致するものとして歓迎されることを、共同または個別に公に強く表明できる。その後、相互に関連する発電、蓄電、送電プロジェクトを大規模に確保するため、個別のプロジェクト開発が期待できるだろう。

ウクライナに対する戦争は2022年以降、欧州諸国がエネルギー安全保障の観点からロシア産ガスに代わる供給源を他国に求める必要性を浮き彫りにした。同時に、化石燃料全体への依存を減らす形でそれを行う必要性も明らかになった。今日、欧州にとっては、単に一つのガス供給源を別のガスで置き換えるという短期的な対応にとどまらず、より重要な機会がある。他の化石燃料供給源も混乱に対して脆弱になりうるため、EUブロックは電力と熱のための代替エネルギー源への投資を増やすべきだ。東地中海と南地中海が呼びかけている。今こそそのときだ。

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