都市は、冷却効果の高い緑地帯の整備から大規模な植樹まで、費用対効果の高い気候変動対策を提供している。しかし、2030年までの気候変動緩和策には年間4兆3000億ドルの資金不足が残っており、2021～2022年の資金は平均わずか8310億ドルにとどまった。政府、開発銀行、そして金融イノベーターは、この資金不足を解消するために協力する必要がある。
2016年、コロンビアのメデジン市は、道路やかつての水路に沿って30の回廊沿いに樹木や低木を植え始めた。 建設費用は約1600万ドル一人当たり約6.50ドル、年間維持費は62万5000ドル。
2019年までに、植栽地の平均気温は 落ちた 気温は31.6℃から27.1℃に低下し、表面温度は40.5℃から30.2℃に低下した。急性呼吸器感染症も ドロップ 住民1000人当たり160人から95人に減少。
これほど少ない費用でこれほど大きな効果をもたらす気候変動対策投資は他にほとんどない。では、なぜ資金が流入しないのだろうか？その答えは、多くの都市が気候変動対策投資によって生み出される経済的価値を十分に活用できていないからだ。
多くの都市は、気候変動対策への投資によって生み出される経済的価値を捉えることができていない。
1. 都市が気候変動対策において最も費用対効果の高い投資先の一つである理由
都市部は国土面積の約3％を占めているが、 世界人口の半分以上そのシェアは2050年までに70％に達すると予測されている。
都市は世界の生産量の80%以上を生み出し、温室効果ガス排出量の70%以上を排出している。 12,000以上の都市 人口5万人以上の都市のうち、96％は人口100万人未満である。そして、そのほとんどが機関投資の誘致に苦戦している。
経済的に見ても説得力がある。都市移行連合は、都市対策によって排出量を 2050年までに90％、 正味現在価値で約24兆ドルを生み出す。年間1.8兆ドルの投資で、2030年までに年間2.8兆ドルの収益が得られる可能性がある。
高効率照明から電気輸送まで、あらゆる投資は5年以内に回収できる。高密度開発や高効率冷暖房は、より長期的なコスト削減につながる。
気候変動への適応は利益も生む。世界適応委員会は次のように推定している。 費用対効果比 2:1から10:1の間。 世界銀行の調査 インフラを気候変動に強いものにするためのコスト増加はわずか3％である一方、追加投資1ドルごとに4ドルの利益を生み出すことが分かった。
しかし、こうした経済的価値の多くは、投資家への返済につながる収益には結びつかない。
2. 都市は気候変動対策の恩恵をもたらしているが、投資額は必要な額をはるかに下回っている。
2011年の集中豪雨により 9億1000万ドル以上 被害を最小限に抑えるため、コペンハーゲンは300のプロジェクトからなるグリーンインフラと排水プログラムを開発した。これにより、50億デンマーククローネ（7億6700万ドル）の純利益が見込まれる。 従来の下水道拡張工事を凌駕する 90億デンマーククローネ。
フリータウンは植樹した 100万本以上の木 2018年から。 デジタル監視型の成長促進モデル 住民が樹木を枯らさずに維持することに報奨を与え、資源の80％を地域社会に投入し、1,000以上の雇用を創出した。
数千もの都市主導の取り組みにもかかわらず、資金はそれに伴って来ていない。
都市には 推定4兆3000億ドル 2030年までは緩和策だけで年間6兆ドル、その後は6兆ドル以上に増加する。実際の都市の気候変動対策資金は平均 約8310億ドル 2021年と2022年には、必要量の5分の1にも満たなかった。
適応はさらに遅れている。 年間約100億ドル 都市適応策に充てられ、そのうち60億ドルは新興国および開発途上国向けで、年間必要額1470億ドルに対して配分された。
都市部の気候変動対策資金というより広い範囲で見ると、先進国から途上国への国際的な資金の流れはわずか120億ドルで、世界全体の総額の2％にも満たない。
パイプラインの修理費用は、それによって得られる資金に比べれば安価である。
3. 気候変動対策資金が都市に届かない4つの障壁
年金基金や保険会社は莫大な長期資金を保有しているが、4つの障壁によって、その多くが都市の気候変動対策プロジェクトに活用されていない。
規模： 学校の改修やバス車庫の改修は、機関投資家が求める最低取引規模を満たすことは稀であり、それらを投資可能なポートフォリオに組み入れる仲介業者もほとんどいない。
準備： 提案は、実現可能性調査が完了していなかったり、収益が明確になっていなかったり、リスクが適切に配分されていなかったりする段階で、投資家の手に渡ることが多い。
規制上の制約： 地方自治体の借入には国の承認が必要となる場合が多く、また債務上限や限られた税制上の自治権が、都市の資金調達能力を制限している。
容量： グリーンボンドの発行には、小規模都市がしばしば持ち合わせていない金融、法律、工学に関する専門知識が必要となる。
4．都市の気候インフラが投資家にとって魅力的な長期リターンをもたらす理由
適切に整備された都市インフラは、予測可能で長期的な収入を生み出すことができ、年金基金、保険会社、その他の機関投資家にとって魅力的なものとなる。
非上場インフラ株式は、 年間およそ4～5％ コスト控除後も、長期投資家にとって魅力的な分散投資効果を提供します。
環境に配慮した建物は、プレミアム価格で取引されている。JLLの報告によると、 賃貸料プレミアム グリーン認証を受けたオフィスでは7.1～11.6％の利益が見込まれる一方、UBSは 価格プレミアム ニューヨークでは28％、ロンドンでは19％。UBS 推奨 改修費用を反映させるため、2030年までの非効率な建物の年間予想収益率を1～3パーセントポイント割り引く。
構造のしっかりしたプロジェクトは既に投資家を惹きつけている。ケープタウン初のグリーンボンドは43億ランドを集めた。 10億ランドの発行に対する入札 政府ベンチマークを133ベーシスポイント上回った。
ブリストルの「シティ・リープ」構想には180件以上の関心表明が集まり、10億ポンドのクリーンエネルギー投資の動員を目指している。また、2024年には国際的な官民連携賞も受賞した。
ボゴタ初の国際グリーンボンド 6億ドルを調達需要の93%は世界の投資家によるものだった。国際金融公社（IFC）とラテンアメリカ・カリブ開発銀行（DBLAC）が主要投資家として、地下鉄、ケーブルカー、その他のクリーンモビリティプロジェクトを支援した。
5．政府、開発銀行、金融イノベーターが都市の気候変動対策投資を大規模に促進する方法
パイプラインの修復は、それによって得られる資金に比べれば安価である。世界銀行と欧州投資銀行が運営するシティ・クライメート・ファイナンス・ギャップ・ファンドは、以下の支援を承認した。 390以上の都市 そして、40億ユーロの都市気候変動対策投資を促進することを目指している。
C40シティーズ・ファイナンス・ファシリティは、 38のプロジェクトで30都市 予測される 12億5000万ドルを動員するしかし、ニーズの規模からすれば、これらは誤差の範囲に過ぎない。各国政府は、信用力のある都市に対し、より大きな借入の柔軟性を与え、公共投資によって生み出される土地価値をより多く獲得できるよう支援している。
開発銀行は、保証や損失補填資本を通じて投資家のリスクを軽減できる一方、標準化された契約は複数のプロジェクトにわたる取引コストを削減できる。
より良い仲介も役立つだろう。 シビックネットゼロ当社が開発したAIを活用した都市型気候変動対策資金調達プラットフォームは、都市がプロジェクトを標準化し、ポートフォリオを評価する投資家とつながることを支援します。信用力の弱さや経済状況の悪さを根本的に解決することはできませんが、実現可能なプロジェクトが資金不足に陥る原因となる取引コストを削減することができます。
都市は温室効果ガスの排出量を集中させる一方で、大規模な排出量削減のための最大の機会も提供している。今、最優先事項は、実績のある気候変動対策を、投資を呼び込めるプロジェクトへと転換することだ。
