EU、2030年までに陸域と海域の20%を回復させることを約束

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  • EU加盟国は、2030年までに陸域と水域の20%を回復させることで合意した。

  • これには、2030年までに劣悪な状態にある生息地の30%を回復させることが含まれる。

  • 加盟国はまた、泥炭地を回復させ、送粉者の減少を逆転させる必要がある。

  • EUは、これが生物多様性の改善と気候変動への対策に役立つことを期待している。

欧州連合(EU)は、自然回復法の暫定合意に達した。この法律は、欧州委員会が昨年6月に初めて提案したもので、2030年までにEU加盟国に対し、域内の陸域と海域の生態系の20%の回復措置を導入することを義務付けるものである。

欧州の生息地の80%以上が「劣悪な状態」にあるとされており、その根拠は欧州議会のプレスリリースによるものである。同法案は、EU全域における自然の被害を修復するとともに、生物多様性と気候の目標および国際的な公約、特に国連の昆明・モントリオール・グローバル生物多様性枠組を含む国際的な公約の達成を目的として提案された。

2030年までに陸域と海域の最低20%を回復させるという目標に加え、2050年までにすべての生態系を回復させる必要がある。

これらの目標を達成するため、加盟国は、自然回復法の対象となる生息地の種類のうち「劣悪な状態」にあるものの最低30%を、この10年の終わりまでに「良好な状態」へと回復させる必要がある。さらに、次の10年の終わりまでに60%、2050年までに90%に引き上げる必要があるとプレスリリースは述べている。

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「欧州は、自然を保護・保全するだけでなく、回復させることにも関与し、取り組んでいる」と述べたのは、テレサ・リベラ(スペインの生態系移行大臣)で、ロイターが報じた。

EU加盟国は、目標の達成方法を示す国別回復計画を、透明性と包摂性のあるプロセスを通じて採択する必要がある。その際には、Natura 2000ネットワークの一部である地域を優先することを含む。共同立法者はまた、ある地域が良好な状態に回復した後は、各国がその地域が著しく劣化しないよう努めることで合意した。

新法のもう一つの部分は、泥炭地に関するもので、これらは重要な炭素吸収源である。排水された泥炭地の回復は、農業由来の排出を減らす最善策の一つであり、同時に生物多様性の改善にもつながる。

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新法は、EU加盟国に対し、排水された泥炭地で構成される農業用地において有機土壌の回復措置を講じることを求める。加盟国は、2030年までにこれらの地域の最低30%を回復させ、そのうち4分の1を再湿潤化しなければならない。2040年までに40%を回復させ、その3分の1を再湿潤化し、2050年までに50%を回復させ、その3分の1を再湿潤化しなければならない。再湿潤化は、民間の土地所有者や農家にとって引き続き任意とされる。

EU加盟国はまた、送粉者の減少を遅くとも2030年までに逆転させる必要があり、その後は増加傾向とし、最低6年ごとに測定される。

EU加盟国はまた、複数の森林生態系指標の上昇傾向を達成するための措置も講じる必要がある。新たに30億本の木を植える必要があり、15,000マイル以上の河川を、自由に流れる状態に回復させる必要がある。

加盟国は、都市生態系において、都市の総緑地面積または都市の樹冠被覆について、2021年と比べてこの10年の終わりまでに純損失がないことを保証しなければならない。これは2030年以降に増やす必要があり、進捗は6年ごとに測定される。

食料生産に必要な土地に関連する例外的な状況が生じた場合、農業生態系の目標を一時停止できるよう、緊急ブレーキ条項が合意された。

「本日達成された合意は、重要な集団的節目である。欧州プロジェクトの開始から70年を経て、生物多様性の喪失に対処するためには、自然回復に関する欧州法が必要である」と、社会主義者・民主主義者進歩同盟(S&D)グループに所属する欧州議会議員のセサール・ルエナは、プレスリリースで述べた。

「本日の合意は、欧州委員会の主導とコミットメント、この問題を優先課題とした理事会のスペイン議長国の交渉上の役割、そして、進歩派グループを含む議会会派の理解ある姿勢により可能となった。これらの会派は、協力し合い、妥協を重ねて、自然回復法の成立を確実にすることができた。さらに、これらの交渉において社会民主派グループが果たした極めて重要な役割に対して、特に強調し、感謝の意を表したい。S&Dグループがこの法律を支持して結束していなければ、今日、合意の採択を祝うことはできなかったであろう。」

本合意は、依然として欧州議会および理事会による採択が必要であり、最終承認のためにEU加盟国および欧州議会に提出される予定である。

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