乱獲、汚染、気候変動はいずれも海洋生態系に打撃を与えています。
生態系に基づく管理（EBM）と呼ばれる新たなアプローチは、こうした傾向の反転に役立つ可能性があります。
EBMは、海洋のすべての構成要素間の相互作用を考慮し、海洋を全体的な視点から捉えます。
まだ初期段階にあるものの、EBMは海洋に対して real な違いをもたらす可能性を秘めています。
ニュージーランドの海洋環境の健全性は急速に低下しており、私たちが海洋をどのように管理し、保全していくのかについて重大な疑問を投げかけています。
最近実施された海洋環境の総点検では、いくつかの累積的な圧力が明らかになりました。これらには、海洋酸性化、海面上昇、気候変動に伴う海面水温の継続的な上昇が含まれます。
報告書はまた、陸上での活動によって過剰な土砂、栄養塩、プラスチック汚染が海へ流入していることも指摘しています。海上での圧力には、漁業と養殖業、天然資源の採取、外来侵略的種の導入、沿岸開発が含まれます。
私たちの研究では、個々の種ではなく生態系全体に焦点を当てたアプローチである生態系に基づく管理の可能性を検討し、陸上と海上の活動をより適切に規制して海洋の健全性を向上させる方法を探っています。
私たちは、生態系に基づく管理を支えるために、法律やガバナンスにおいて何が必要かを検討しました。法人格、地域協働型の取り組み、マオリの価値観を反映し、テ・タイアオ（自然環境）との関係を再考する政策、そしてカウパパ・マオリによって主導される管理アプローチなど、既存の革新的な環境ガバナンスの形態を検証しました。
アオテアロア・ニュージーランドには、生態系に基づく管理を実現するための確かな基盤がすでに存在することが分かりました。
海洋環境の現状
生態系に基づく管理（EBM）は、生物多様性、魚類資源、生息地の減少への懸念、そして分野別のガバナンスの仕組みが環境劣化を防げなかったことを受けて登場したアプローチです。
EBMは、種ではなく生態系に焦点を当てることを推進します。生態系の健全性、完全性、回復力を維持することを目指します。また、複数の利用と負荷要因が社会、生態、文化、経済に及ぼす影響を考慮した統合的なアプローチを必要とします。
生態系アプローチは、異なる利用者グループ間の対立を調整し、不一致を解消し、持続可能性の目標を達成できる可能性を秘めています。
改善の兆しが見られるものもあります。しかし、河口域における土砂の蓄積と重金属の存在は依然として懸念されています。生息地の劣化と生物多様性の損失も同様です。最近の例としては、資源の減少を理由としたホタテ漁業の閉鎖があります。
特に困難な課題は、漸進的または相互に作用するストレス要因から生じる累積的影響を管理することです。これらは、空間的または時間的に重なり合う人間活動や自然現象から生じることがあります。河口域や沿岸地域は、しばしば最終的な受け皿となります。
複数のストレス要因の相互作用に関する私たちの理解はまだ限定的です。多くは陸域での活動に起因しており、このことが海洋保護のための規制を困難にしています。
環境ガバナンスの変革
アオテアロア・ニュージーランドの海洋ガバナンスは、分散化が特徴です。セクターごとの利害は、複数の法律や政策によって規制されています。管理の責任は、7つの空間的管轄区域にまたがり、25を超える異なる法令の下で運営される少なくとも14の機関によって分担されています。
これらの法令の機能は、活動の影響の規制や資源へのアクセスから、持続可能な利用の確保や重要な種・地域の保護まで多岐にわたります。
陸と海の規制方法には隔たりがあります。EBMは、山から海までを見据えた思考と行動の恩恵を受けるアプローチであり、より一体的なガバナンスを支援できる可能性があります。
ニュージーランドの環境ガバナンスはすでに変化しつつあります。協働と地域に根ざした意思決定が、新たなガバナンスの仕組みの特徴となりつつあります。人、生態系、景観との関係において環境をどのように理解するかも変化しており、現在はマオリの世界観や価値観により適合しています。
私たちは、さまざまな環境分野にまたがり、テ・アオ・マオリの側面を反映した7つのガバナンスの仕組みを検証しました。EBMの実施を強化するために何が可能かを示すため、海洋やその他の事例も検討しました。
私たちが検討した事例のうち2つは、Ōhiwa HarbourとKaipara Harbourです。両者とも、実践におけるEBMについて貴重な知見を提供しています。
両方の港湾では、数十年にわたる累積的影響によって、水質と生物多様性が低下し、海産物へのアクセスにも影響が及びました。
Ōhiwa Harbourでは、イガイの減少と異常に多いヒトデにより、復元と回復に焦点を当てた研究と対策が行われました。科学者とタンガタ・フェヌアが協力して管理の改善に取り組みました。
Kaipara Harbourでは、生態系の健全性への懸念から、共同管理組織が設立されました。タンガタ・フェヌアとKaipara Harbourとの関係は、管理の中心にあります。
これらは、タンガタ・フェヌア、地方自治体、地域住民、中央政府機関が関与する草の根のEBMの取り組みの2つの例です。管理の実践は科学とマーorタンガ・マオリ（マオリの知識）に基づいており、資源の採取や搾取よりも回復力を重視しています。
これらの事例に基づき、先住民と非先住民の両方の世界観、知識体系、価値観を踏まえてEBMを実施するための4つのポウ（促進条件）を特定しました。
これらのポウを強化することは、マオリの世界観を支えつつ、社会的・生態学的な複雑性に対応できる、協働的で包摂的な制度的枠組みを促進することで、ガバナンスに資するでしょう。これらの変化はすでに進行中です。こうした変化をどのように支援するかに焦点を当てることが優先されるべきです。
