国連生物多様性会議は、COP15としても知られ、現在開催中です。世界の指導者たちが自然を守るための新たな目標に合意するために集まっています。
同会議の主な目的は、世界が生物多様性の喪失を食い止めるための計画を確保することです。
これまでの議論を支配してきた論点の一つは、保全のためにどれだけの陸地と海域を確保すべきかという点です。現行案では2030年までに30％を目標としています。
モントリオールに集まるすべての人々が画期的な進展が必要であることに同意していますが、それがどのような形であるべきかについては、さまざまな考えがあります。
エジプトで開催された国連気候変動サミットの余韻がまだ残るなか、カナダのモントリオールで新たな国際協議が始まろうとしています。COP15としても知られる国連生物多様性会議は、自然を守るための新たな目標に合意するために世界の指導者たちを集めます。
顕微鏡でしか見えないウイルス、細菌、菌類から、そびえ立つ樹木や巨大なクジラに至るまで、めまいがするほど多様な生命体の喪失が加速しています。2010年の前回合意では、種の絶滅速度を半減させることや、2020年までに陸と海の保護生息地を拡大することを含む20の愛知目標が打ち出されました。しかし、各国政府はその一つも達成できませんでした。
世界的な評価（2019年）では、自然が人類史上前例のない速度で世界的に減少していることが示されました。種を絶滅へと追いやる要因（気候変動、生息地の破壊、汚染）はいずれも悪化の方向に進んでいます。社会の仕組みと、人間と自然界の残りの部分との関係を根本から変革しなければ、軌道を修正することはできません。
パンデミックによる2年間の延期や、会議の議長国である中国との開催地交渉の難航を経て、COP15が開催されること自体に安堵する声も多く聞かれます。しかし、この2週間で成すべきことは多く、その安堵も束の間に終わるかもしれません。最大の目標は、新たな世界生物多様性枠組みの承認です。これは、各国が生物多様性の喪失を食い止める計画であり、2050年までに社会が自然と調和して生きることを確実にするためのものです。
2030年までに30％
これまでの議論を支配してきた論点の一つは、保全のためにどれだけの陸地と海域を確保すべきかという点です。現行案では2030年までに30％を目標としています。一部の科学者は、この数字では不十分であり、自然のために地球の半分を保全することが必要だと考えています。地球の半分を自然のために確保することが必要だと考えています。また別の人々は、失敗に終わった手法の再来を警戒しています。それは、人々を追い出し、柵を張って立ち入りを阻むことで野生生物を増やそうとした手法です。
交渉担当者は、30x30目標を国家レベルで達成すべきか、それとも世界全体で達成すべきかについて議論することになります。前者であれば、各国が自国の領域内でこの基準を達成することを意味します。後者は、熱帯雨林など地球上で生物多様性にとって最も重要な地域を優先する一方で、広大な未開の自然が残る国々（その大半は開発途上国）に保全の大部分を負担させることになります。多くの貧しい国々は、こうした取り組みが自国の経済発展を妨げると懸念しています。
また、意見の相違もあります。それは、これらの地域にどの程度の保護を与えるべきか、そしてそこに暮らす人々の権利をどのように認めるべきかという点です。これらの計画では、陸地の保護区を倍増させ、海洋ではおそらく最大10倍に拡大する必要があります。しかし、先住民や、耕作、林業、漁業で生計を立てている人々が除外される可能性もあります。
排出削減、肉の消費削減、廃棄物削減
自然のために確保される総面積に焦点を当てるのではなく、最近の研究では、温室効果ガスの排出、肉の消費、プラスチック汚染など、絶滅や生息地の喪失の根本原因に取り組むことの重要性が強調されています。
生物多様性の喪失を引き起こすプロセスを標的とすることで、自然が破壊されている場所から、それらのプロセスが指示され維持されている場所へと注目を移すことができます。その場所とは、役員会議室、取引フロア、地域の計画事務所、そしてスーパーマーケットです。
交渉中の枠組みには、破壊を抑制するためのいくつかの目標が含まれています。森林を放牧地に転換することを助長する政策の撤廃から、食品廃棄の半減に至るまでです。しかし、これらは30x30目標のような注目度の高い目標ほどの勢いを得られていません。経済や社会の機能の在り方を変えることは、より議論を呼ぶものであり、生物多様性喪失の要因により大きな影響力を持つ富裕国により多くを求めるものです。
自然が提供するサービスを守る
さらに別のアプローチは、自然が生み出すサービスを守るものです。そのサービスには、洪水防御、薪燃料、気候調整、食料供給などが含まれます。また、これらのサービスを継続させるために維持すべき自然資産（湿地、森林、サンゴ礁、マングローブなど）を特定します。これは、自然が最も必要とされている場所の近くで自然を保護することを意味します。驚くべきことに、61億人がこうした資産から1時間以内の場所に暮らしています。
良いCOPか、悪いCOPか？
モントリオールに集まるすべての人々が画期的な進展が必要であることに同意していますが、それがどのような形であるべきかについては、さまざまな考えがあります。長年の保全活動家の多くにとって、良い結果とは、自然の保護と回復のためのより厳格な目標、より広範な保護区、そしてそれらを実施するために必要な資金やその他の資源を意味します。
ビジネス、投資家、都市、地域政府、そして彼らが代表するコミュニティは、社会全体を動員する合意を望んでいます。一部の企業は、すべての企業に対して、自然への影響を報告することを義務付けるよう求めています。都市および地域は、独自の公約を掲げており、COP15に対して、国家計画の実施における自らの役割を正式に認めるよう求めています。
これにより、自然の保護と回復を、経済の発展と社会の組織化に関する主流の考え方の中に取り込むことができる可能性があります。また、自然にとって重要なことの多くが、柵の向こう側にあるわけではないことを示すことにもつながります。この傾向は、気候変動に対する自然を基盤とした解決策への関心の高まりに表れています。
エジプトで開催された国連気候変動サミットでは、泥炭地や海草藿の再生を含む、こうした解決策の可能性が示されました。これらの取り組みは、野生生物の生息域を拡大し、大気中の炭素を吸収することで、気候危機と生物多様性の危機にともに取り組みます。都市、ビジネス、投資家は、複数の持続可能な開発の指標を同時に満たす好機だと捉えています。
一部の自然保護活動家は、こうした解決策とされるものはグリーンウォッシュであり、企業が先住民や地域社会を搾取することを許すものだと懸念しています。一方、他の専門家は、適切な安全策が講じられれば、こうした懸念は払拭できると主張しています。
多くのものが懸かる中、COP15は異なる課題の両立を図ろうとするあまり、何一つ達成できないリスクがあります。
世界経済フォーラムは自然のために何をしているのでしょうか？
自然・気候センターは、気候、自然、経済発展の相互関係を理解するうえで、指導者を支援しています。また、地球の限界の範囲内で、レジリエンスと繁栄を支える道筋を探るためのプラットフォームを提供しています。
セクターや地域を越えた協力を可能にすることで、同センターはパートナーが共通の理解を実践的な気候と自然の解決策へと転換することを支援しています。
