なぜ子どもは祖父母より8分の1ものCO2排出量に抑えなければならないのか

Young students and their parents wearing masks walk along a street on a hazy day in Harbin, Heilongjiang province, China, November 3, 2015. Some kindergartens and schools were closed as severe air pollution hit northeastern Chinese city of Harbin on Tuesday, local media reported. REUTERS/Stringer CHINA OUT. NO COMMERCIAL OR EDITORIAL SALES IN CHINA - GF20000043621
Younger generations have much smaller lifetime carbon budgets than older generations.Image: REUTERS/Stringer
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世界がパリ協定の目標である、地球温暖化を「2℃を大きく下回る」水準に、理想的には1.5℃未満に抑えるためには、今後数十年にわたって世界全体のCO2排出量を急速に減少させる必要がある。

これらの目標を達成するためには、若い世代は人生の大半において、世界の排出量にほとんど寄与しない状態で生きる必要がある。つまり、上の世代と比べて、一生の間に「許容される」CO2排出量が少なくなる。

各人の個人的なCO2の上限がどれほど小さくなるかを把握するため、Carbon Briefは排出量と人口の過去データと将来予測を組み合わせた。気温上昇が1.5℃に抑えられた世界では、今日生まれる平均的な人の一生の排出量は、1950年生まれの人の8分の1しかない。

インタラクティブツールは、出生地と出生年に基づいて、各人の一生における「カーボンバジェット」の大きさを示します。

このツールでは2つのシナリオを検討しています。1つは、2100年までに世界の気温上昇を産業革命前の水準から2℃を大きく下回る水準に抑えるシナリオ、もう1つは気温上昇を1.5℃に抑えるシナリオです。

また、将来の許容排出量を配分する方法として2つの方法も検討しています。1つは、各国が「最適」経路をモデルから導く方法、もう1つは公平性に重点を置き、居住地にかかわらず各人が将来の排出量の同じ割合を利用できるようにする方法です。

パリ協定の上限を守るのであれば、いずれの場合も、若い世代は上の世代よりも大幅に小さい生涯カーボンバジェットで間に合わせなければなりません。これは、ほとんどの許容排出量がすでに使い切られているためです。つまり若い世代には、上の世代が享受してきたような、削減措置なしに排出できる贅沢はありません。

この分析のアイデアは、最初にCarbon Briefへ提案したのはBen Caldecott博士(オックスフォード大学)です。使用した方法論とその限界は、本記事の末尾で詳しく説明しています。Carbon Briefは現在、Caldecott博士および同僚とともに、この分析をさらに発展させる作業を進めています。

世界の全体像

国連によれば、世界がパリ協定の上限を守るためには、世界全体の排出量は今後10年以内にピークに達し、その後急速に減少する必要があります。本記事で検討したシナリオ(詳細は末尾の方法論を参照)では、世界全体の排出量は2020年頃にピークに達し、2045年頃までに約50%減少した後、2075年頃にゼロを下回り、地球温暖化を2℃未満に抑えるとされています。

温暖化を1.5℃未満に抑えるには、排出量はさらに速く減少させる必要があります。2030年までに約50%減少させ、2055年までにゼロ未満にする必要があります。ここで検討した1.5℃シナリオでは、大量のネガティブエミッション(負の排出)が今世紀末までに導入され、大気中から今日の排出量のおよそ3分の1に相当する炭素が除去されます。

これらの排出経路は、個人の出生年に応じて変化する平均的な「生涯カーボンバジェット」に分割することができます。この割り当ては、各個人の一生の間の世界人口と排出量の変化に基づいています。

下の図は、1900年から2017年までの各年に生まれた人々の、世界平均の生涯カーボンバジェットを示しています。温暖化を1.5℃未満(濃い青)または2℃未満(薄い青)に抑えたシナリオによるものです。

寿命を85年と想定した、1.5℃および2℃シナリオにおける出生年別の一人当たり世界平均生涯カーボンバジェット。過去の排出量データはGlobal Carbon Project、過去および将来予測の人口は国際連合、世界の排出量予測はMESSAGE-GLOBIOMに基づいています。下部に示した世代の出生年はPew Research Centerに基づいています。詳細は方法論のセクションを参照してください。図表:Carbon BriefがHighchartsを使用して作成。

上の図が示すように、温暖化を2℃を大きく下回る水準に抑えた場合、2017年に生まれた人の世界平均の生涯カーボンバジェットは122トンのCO2であり、1950年に生まれた人のバジェットの約3分の1に過ぎません。温暖化を1.5℃に抑える場合、残りのバジェットはわずか43トンのCO2となり、その差は8倍に及びます。

現在の一人当たりの世界の排出量は、1人当たり年間約4.9トンです。つまり、今日生まれた人の生涯カーボンバジェットは、温暖化を2℃を大きく下回る水準に抑えた場合は現在の排出量の25年分に相当し、1.5℃に抑えた場合は現在の排出量のわずか9年分に相当します。

排出量の配分

上記の分析は世界平均のカーボンバジェットを用いています。しかし現実には「世界平均」の人というものは存在せず、各国の排出量は「2℃を大きく下回る」世界と1.5℃の世界において、それぞれ若干異なる推移をたどります。

一般的に、米国のような先進的で裕福な国々では一人当たりの排出量が非常に多いため、排出削減の割合を比例的により大きくする必要があります。インドのような開発途上国は、すでに一人当たりの排出量がはるかに少なくなっています。

その差を実感するために言えば、2017年の平均的なインド人のCO2排出量は1.9トンであったのに対し、米国では16.9トンでした。

さらに、過去の排出量は国によって大きく異なり、米国や英国などは産業革命以来の累積排出量のはるかに大きな割合を占めています。これは、パリ協定で定められた固定的な世界のカーボンバジェットを、どのように分配すべきかという、国家間での未解決の問題を提起しています。

将来の排出量を国ごとに配分する方法は、多くの異なるものがあります。統合評価モデル(IAM)――気候目標を達成するためにどのような技術や選択肢の組み合わせが必要かを検討するエネルギーシステムモデル――は、1つの配分セットを提供し、世界の各地域の将来排出量を報告しています。

下の図は、IAMによる1.5℃シナリオの配分に基づいています。世界の排出量の大部分を占める4つの主要な国と地域について、出生年によって生涯カーボンバジェットがどのように変化するかを示しています。米国(薄い青の線)、欧州(濃い青)、中国(赤)、インド(黄)です。

過去の排出量と将来のIAM 1.5℃シナリオに基づく、出生年別の生涯カーボンバジェット。寿命を85年と想定。過去の排出量データはGlobal Carbon Project、過去および将来予測の人口は国際連合、地域別の排出量予測はMESSAGE-GLOBIOMに基づく。下部に示した世代の出生年はPew Research Centerに基づく。詳細は方法論のセクションを参照。図表:Carbon BriefがHighchartsを使用して作成。

IAMの経路に基づいて残りのカーボンバジェットをこのように配分すると、各国の許容される生涯排出量は、1950年生まれの人よりも2017年生まれの人の方がはるかに似通ったものになりますが、それでも国ごとの大きな差は残ります。

例えば、今日米国で生まれた人に割り当てられる生涯カーボンバジェットは、インドで生まれた人の約15倍になります。中国で生まれた人の4倍、欧州の約2倍になります。

下表は、1.5℃の世界(2℃の世界)における生涯カーボンバジェットを、世界全体および主要な国・地域別に、世代ごとに分類して示しています:

Image: Carbon Brief

このアプローチは、過去に排出量の多かった国々が将来においてもパイの大きな取り分を受け取ることを意味するため、公平性に関する明白な疑問を提起します。公平性の定義は多数ありますが、ほとんど合意がなく、将来の排出量を配分するうえで、どのアプローチが実現可能かつ「公正」であるかについてです。

一つの代替案は、残りのバジェットを、どこに住んでいるかにかかわらず、すべての人々に平等に配分することです。例えば、米国の一人当たり排出量は世界平均に向けて急速に減少させる必要がある一方、インドの人々の排出量はすぐに増加することになるため、実際には実現が難しいかもしれません。

しかし、これは上で示した生涯カーボンバジェットの配分と対比できる有用な思考実験を提供します。過去の排出量に対する責任を無視しているため、これでさえ真に平等とはいえないかもしれません。

下の図は、同じ4つの主要な国・地域について、この配分が出生年別の生涯カーボンバジェットに与える影響を示しています。2018年以降の過去の一人当たり排出量と残りのカーボンバジェットの一人当たり均等配分に基づき、温暖化を1.5℃に抑えたシナリオによるものです。

前の図と同様ですが、将来の一人当たり世界排出量の算出には、世界全体の排出量予測としてMESSAGE-GLOBIOMを用いています。詳細は方法論のセクションを参照。図表:Carbon BriefがHighchartsを使用して作成。

上の図が示すように、残りの排出量が均等に配分される場合、国間の過去の格差は残るものの、生涯カーボンバジェットははるかに速く収束します。その結果、2017年に生まれた人は、どこで生まれたかにかかわらず、同様の生涯カーボンバジェットを持つことになります。

いくつかの限界

生涯カーボンバジェットの計算は必然的に不完全であり、一連の非現実的な前提に依存しています。人はそれぞれ異なり、実際には個人の排出量は所得、行動、その他の要因に大きく影響されます。

例えば、1995年頃に米国で生まれた人の1.5℃の平均的な生涯カーボンバジェットは696トンのCO2かもしれませんが、実際にはその世代の人々の個々の排出量は大きくばらつくことになります。

また、ここで用いた、国の排出量を人口で割るというアプローチでは、一部の国の排出量のかなりの部分が、国内で消費されず貿易向けに生産された商品を生み出す工業および商業活動の結果であるという点が見落とされています。こうした「消費フットプリント」は国別の排出量推定値と大きく異なり得るため、Carbon Briefは以前に検討しています。

単純化のため、生涯カーボンフットプリントの計算では、寿命を一定の85年と仮定しています。これは、ほとんどの国の現在の平均寿命よりも長いものですが、医学の進歩や医療へのアクセスの拡大が見込まれることを考えると、今日の若い世代にとってはより現実的かもしれません。ただし、実際には国ごとの寿命の差は将来にわたって続く可能性が高く、これらの計算に影響を与える可能性があります。

最後に、この手法は、ある年の排出量が年齢に関係なく人口全体に均等に割り当てられると仮定しています。実際には、人は子どもの頃の方が大人のときよりも排出量の責任がかなり少ないと考えられます。例えば、車を運転することもなく、消費量も少ないことが多いためです。

とはいえ、この分析は、生涯カーボンバジェットが年齢によってどのように異なるかについての最初の見通しを提供します。今日の若い人々が許容される生涯排出量は、前の世代のごく一部にすぎないことを示唆しています。1.5℃または2℃の温暖化を回避するための世界のバジェットは、すでにほぼ使い切られているためです。

方法論

生涯カーボンバジェットは、過去および将来予測される一人当たりの排出量を、個人が生きると予想される各年について合計することで算出しました。単純化のため、特定の出生年から寿命を一定の85年と仮定しています。これは現在の世界平均寿命より長く(日本で典型的な寿命であり(今日)、継続的な医療の進歩を踏まえると、今日の若い人々の寿命にはより典型的かもしれません。

例えば、2000年にインドで生まれた人の場合、その生涯カーボンフットプリントは、2000年から2017年までのインドにおける過去の一人当たり排出量の合計に、2018年から2085年までのインドにおける予測一人当たり排出量を加えたものになります。

2017年末は、過去と将来の排出量の境界とされています。2018年の排出量および人口の値は、まだすべての国で入手できないためです。

カーボンバジェットは、1900年から2017年までのすべての可能な出生年について、主要国および国連の人口予測が利用可能であった世界の各地域(アフリカ、欧州、ラテンアメリカ・カリブ海地域、北米、オセアニア、アジア)について算出されました。

1751年から2017年までの各国の過去のCO2排出量推定値は、Global Carbon Projectから入手しました。1950年から2017年までの過去の人口データおよび2018年から2100年までの将来人口予測は、各国について、国連のWorld Population Prospects 2017から入手しました。将来の人口予測には「中位」シナリオを選択しました。これは共有社会経済経路(SSP2)の世界で用いられた人口想定と比較的よく一致し、IAMの排出シナリオに用いられているためです。

1.5℃および2℃の両目標に対する国別の将来排出量は、国際応用システム分析研究所(IIASA)のMESSAGE-GLOBIOMモデルの実行結果に基づき、SSP2の世界を用いています。SSP2は現在の経済・人口動向がおおむね続く世界であり、MESSAGE-GLOBIOMは、SSP2を表すものとして選ばれたモデルです。地域別および世界全体のMESSAGE-GLOBIOMの排出量はIAMC 1.5C Scenario Explorerから取得しました。

近年のIAM実行結果は国別の値を含まないため、地域別の排出量推定値を用いました。具体的には、現在の国別排出量に、IAM実行結果における地域排出量の削減率を適用して、国別の推移を推定しました。例えば、IAM実行結果でOECD諸国が1.5℃シナリオにおいて2040年までに排出量を50%削減すると示された場合、各OECD諸国の排出量も2040年までに50%減少すると推定されました。

一人当たりの排出量の推定には、将来の純排出量を使用しました。これは、多くの国で、特に1.5℃シナリオでは、21世紀後半に一人当たりの将来排出量がマイナスになることを意味します。MESSAGE-GLOBIOMにおけるネガティブエミッションの分布は地域によって異なり、ラテンアメリカ・カリブ海地域では特に集中しています。

最後に、排出量と人口の予測は2100年までしか利用できない一方で、2015年以降に生まれた人々は2100年以降も生存している可能性があるため、一人当たり排出量は、その後の年について2100年の値で一定であると仮定しています。

将来の排出量の配分シナリオは2種類提供されています。1つは地域別のMESSAGE-GLOBIOM排出経路に基づくもの、もう1つは世界全体のMESSAGE-GLOBIOM予測排出量を、2017年以降、一人当たりの基準で全ての国に均等に配分するものです。後者は、IAMによる配分と比べて、残りの排出量をより公平に配分すると生涯カーボンバジェットにどのような影響があるかを示しています。

インタラクティブツールに掲載されている国は、人口が最も多い国の一部です。ただし、主要な地域も含まれているため、リストにない国がある場合は、その地域のデータが妥当な推定値を提供するはずです。「北米」地域は、加盟国がすべてリストに掲載されているため表示していません。

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