COVID-19の影響は、2年が経過した今も世界中で感じられています。
一部の国では生活が徐々に平常に戻りつつありますが、新たな変異株の脅威は残っています。
ここでマッキンゼーは、パンデミックの始まり以降に世界が学んだ10のことを振り返ります。
2020年3月11日、世界保健機関（WHO）はCOVID-19をパンデミックと宣言しました。それ以来、世界中で600万人以上の命が失われ、日常生活は数えきれないほどの形で一変しました。現在、一部の国では一定の平常を取り戻しつつありますが、別の変異株による感染の波の脅威は依然として残っています。2年が経過した今、私たちはパンデミックの過程で世界が学んだ10のことを振り返ります。
1. 感染症は社会全体で取り組むべき課題です。2019年時点で生存していた人々のうち1,300人に1人が、SARS-CoV-2への感染により亡くなりました。しかし将来COVID-19を振り返るとき、最も記憶に残るのは直接的な健康への影響ではないかもしれません。定期的な医療や予防的ケアの遅延、医療制度の過度な負担、そして増大したメンタルヘルスの負担といった、健康への間接的な影響の方が、やがてより重大だったと思われるようになるかもしれません。子ども、特に低所得世帯の子どもたちは、長期にわたる休校中に深刻な被害を受けました。さらに、パンデミックがもたらした経済的な打撃と混乱は、世界中の人々の生活の質を低下させています。
2. 緊急時、そしておそらくはそれ以外の場面でも、ワクチン開発の在り方は変革されました。2年が経った今、COVID-19ワクチンの開発がいかに目覚ましいものであったかを忘れがちです。遺伝子配列の解析から、厳格な規制当局によるCOVID-19ワクチンの承認までをわずか326日で成し遂げたことは、それまでの記録をすべて塗り替えるものでした。さらに、生物医学の科学は、重症のCOVID-19に対して高い有効性を持ち、全体として強い安全性を備えた複数のワクチンをもたらしました。水準は引き上げられ、次の新たな脅威に対して、配列解析から承認までの期間をわずか100日に短縮するには何が必要かについて、真剣な議論が始まっています。
3. 一方で、ワクチンの製造体制や公平な供給における弱点は、制度的な変革を必要とします。ワクチン研究開発には成功があったものの、その恩恵へのアクセスには根強い不平等が存在してきました。配分は重要な課題です。製造も同様に重要です。緊急時に備えて世界のワクチン製造能力を大幅に高めることは、最も多くの人々が将来のワクチンに迅速にアクセスできるようにする助けとなるでしょう。製造能力の所在地も重要です。低所得地域は、次の感染症危機において、世界的な協定や長いサプライチェーンへの依存を減らすため、独自の地域の製造能力の開発を計画しています。
4. 信頼は、効果的なパンデミック対応に不可欠であり、最も繊細でありながらも重要な要件の一つです。パンデミック以前は、致死性が高く社会のあり方を変えてしまう病気に対して、高い防御効果を持つ安全なワクチンへの需要が高いと考えられていたかもしれません。実際に一部の国ではそうなりましたが、他の国ではワクチンへの懐疑がその需要を制限してきました。このパンデミックでも、他の多くの場面と同様に、公衆衛生の成功は、国民の政府への信頼と、市民間で共有される社会契約の両方に依存してきました。同じ原則は、対面勤務への復帰に関する方針を決定する企業にも当てはまります。危機の最中に信頼を生み出すことは困難です。生物医学の科学を含む特定の分野において信頼を築くことは、特に重要となり得ます。
5. 俊敏性とスピードが、新たな差別化の基盤となるでしょう。パンデミックは一貫して予想を裏切ってきました。新たな情報やツールが利用可能になるにつれ、それに対する対応は複数の段階を経て進化してきました。マスク着用の利点、再感染の可能性、新たな変異株のリスク、集団免疫の達成の難しさ、ブースター接種の利点といったテーマに関する新たなエビデンスは、政策や行動の変更を必要としてきました。国、企業、その他のステークホルダーは、新たなエビデンスを対応計画に取り入れる利点と、頻繁な変更がもたらす混乱や不満とのバランスを取らざるを得ませんでした。当社の調査によれば、俊敏性と強力なコミュニケーションにより、一部の企業は他の企業よりも効果的に危機に対応できた、ということが示されています。
6. 政府の政策は重要です。しかし、個人の行動の方がより重要な場合もあります。この力学は、2020年初頭のロックダウンやマスク着用義務から、いくつかの形で表れました。これらは概ね効果的でしたが、その効果にはばらつきがありました。人々がルールをどれほど真剣に受け止めたか、また人々の交流の仕方によって効果は異なりました。同年後半、複数のメーカーがわずか数週間のうちにワクチンを発表すると、各国が迅速に集団免疫を達成できるのではないかという期待が高まりました。しかし、その夢はワクチンへのためらいという現実の前に打ち砕かれました。世界中で、人口の相当な割合がワクチン接種を拒否しました。このことが、SARS-CoV-2が変異して広がる一因となった可能性があります。
7. 学校は、社会の機能を支える真の要です。私たちは以前から、これを抽象的には理解していました。しかし、パンデミックによって、それが身近な問題として突きつけられました。休校が明らかに必要であった一方で、「危機にさらされている一世代の子どもたち」を生み出し、多くの人々のメンタルヘルスを損ない、世界中の家庭生活を覆しました。オンライン学習は教室の代わりとしては「不十分な代替手段」であることが明らかになり、子どもたちは失われた学習の遅れを取り戻せていません。低所得層の生徒は、他の生徒よりもさらに遅れています。このストレスは、子どもたちとその子どもと保護者や教師にとって極めて困難であっただけでなく、多くの地域で政治的な活動主義へと発展し、一部では選挙の争点にもなりました。
8. 仕事のあり方は、二度と元には戻らないでしょう。パンデミックの最初の1年は、三つのことを証明しました。必要不可欠な労働者に関するこれまでの定義は不十分であったこと、必要とされる労働者の数と種類は今や根本的に異なっていること、そして多くのナレッジワーカーは在宅で業務を遂行できることです。パンデミックの2年目には、あらゆる所得層の人々がこれらの教訓を internalize しました。数百万人が離職し（特に女性）、また職を維持した人々も従来の前提を問い直しています。従業員と雇用主は世界の見え方が異なっています。この乖離は多くの影響をもたらしています。その一つとして、以前から徐々に高まっていた労働力不足が一層深刻化しています。また、不動産の所有者や利用者にとって、オフィスの役割を再考させる要因ともなっています。
9. 経済刺激策は、強力な公衆衛生対策と組み合わせた場合にのみ機能します。2020年初頭、ウイルスから人々を守ることと経済を守ることの間のトレードオフをめぐる公的な議論がありました。当時、私たちは、この枠組みは的外れであり、トレードオフは存在しないと指摘しました。2年が経った今、事実は明らかです。ウイルスの感染拡大を同時に抑制することなく、経済を順調に動かし続けられた国はありませんでした。逆も同様で、ウイルスの抑制に苦労した国は、より深刻な経済的結果に苦しみました。財政刺激策のパッケージの規模はあまり重要ではありませんでした。ウイルスと経済という二つの問題を同時に解決できるかどうかが、重要だったのです。
10. これらの問題に再び直面するかどうかは、現在私たちが構築する投資と制度に左右されるでしょう。失われた命に加え、現在のパンデミックは世界経済に推計16兆ドルの損失をもたらしました。当社の記事「最後のパンデミックではない」では、疾病サーベイランス、「常時稼働」の対応システム、疾病予防、病院の準備、研究開発に対して、世界全体で一人当たり年間5ドルの新たな投資を行うことで、国際社会が次の大規模な感染症の脅威により効果的に対応できることが説明されています。G7やG20を含む国際社会は、将来のシステムの潜在的な枠組みを描き始めています。各国もこの課題に新たな資源を投入しています。準備状況を追跡し、新たな資金が適切に使われるようにする方法を見つけることが極めて重要になるでしょう。世界は、次の危機に対してより備えなければならないことを明確に理解しています。
これら10の教訓に共通するテーマを一つ挙げるなら、それは謙虚さの必要性です。過去数十年の多くの常識が覆され、継続的に学び続ける必要性がこれまで以上に明らかになりました。そうすることで、今日の危機に適応し続け、次の危機を防ぐことができるのです。
