災害の影響は予測が難しいと思われることがあります。たとえば、この冬アフガニスタンで致命的な雪崩を引き起こした大雪は、送電線にも被害を与え、ウズベキスタンとタジキスタンから輸入される電力の流れを妨げ、カブールの停電を招きました。一方で、結果がほぼ避けられないように思える場合もあります。 たとえば、ガンジス川流域で壊滅的な地震が起こる可能性は 、私たちが生きている間に、インド、ネパール、バングラデシュで高いと考えられます。
しかし、災害が発生する前に潜在的な影響を把握し、その影響を軽減するために意思決定者が活用できる情報を提供するツールやモデルがあります。
過去10年間、災害リスクを理解し分析するための技術的ソリューションの開発は大きく進展しました。ますます多くの組織が、次のようなオープンソースソフトウェアの開発と理念を支援しています。 GeoNode、 InaSAFE、 QGIS、あるいはクラウドソーシングや参加型マッピングの手法を用いて、災害発生前（例： マラウイの参加型マッピング、 ジャカルタ 、南アジア）および発生後（例：）に、建物、道路、学校や診療所などの公共施設に関するデータを収集しています。 2010年のハイチ、 2013年の台風ハイエン）。
近年では、リスクを可視化するツールも開発されています。英国では 住宅所有者が自宅の洪水リスクを確認できる ほか、タイムラプス映像を通じて 米国ルイジアナ州の劇的な海岸線の変化を可視化できます。そしてごく最近では、 新たなツール が、洪水防御への投資と気候変動シナリオを考慮し、世界各地で洪水によって生じ得る損失を示しています。
こうした進展にもかかわらず、途上国の人々がこれらのデータやツールを利用するうえで、大きな障壁が残っています。特に、現場の実務者向けに特化して開発され、テクノロジーと最終利用者との隔たりを埋めるツールや方法論をどう生み出すかは、世界的な課題として認識されるようになっています。この課題に正面から取り組むには、新しいアイデアや協働、パートナーシップを積極的に受け入れる必要があります。意欲的な取り組みを土台に、「前向きな破壊的」イノベーションをさらに推進していかなければなりません。
だからこそ、私は チャレンジ基金の立ち上げが、3月16日に 国連防災世界会議で行われることに期待しています。
Global Facility for Disaster Reduction and Recovery（GFDRR） と 英国国際開発省（DFID） は提携し、 競争型チャレンジ基金 を立ち上げました。この基金は、リスクデータや情報製品・サービスを意思決定者、特に最も貧しく脆弱な国々の意思決定者が利用しやすくする新しい方法を提案するプロジェクトを支援します。
プロジェクトチームは、次のような課題への対応を求められます。 高解像度の数値標高モデルへのアクセス、欠落データの収集、リスクモデリングの新たな方法、そして さまざまな利害関係者にリスク情報を伝える革新的な手法です。また、「ワイルドカード」テーマの枠組みで、独自の問題提起と解決策を提出することもできます。
この基金は、組織がパイロットプロジェクトのシード資金を得て、災害リスクへの理解を深め、よりレジリエントな未来の実現に貢献する絶好の機会です。皆さまからの応募をお待ちしています。
この投稿は、初めに 世界銀行の「Voices」ブログに掲載されました。
本記事の掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持することを意味するものではありません。
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著者：Alanna SimpsonはGFDRR Labsチームを率い、世界銀行の災害リスク管理を支援する業務を担当しています。
画像：ニカラグアのシクサヤリ村で、世界食糧計画が配布した食料支援を運ぶ先住民ミスキートの人々。REUTERS/Antonio Aragon/Pool
