なぜAddis Ababa Action AgendaとSDGsの整合性が鍵となるのか

なぜAddis Ababa Action AgendaとSDGsの整合性が鍵となるのか
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私はFfD会議に出席し、そこでAddis Ababa Action Agenda(AAAA)が 採択された。成果文書では、移住と送金が前向きに盛り込まれた。ただし、Addisで採択された事項とSDGsで採択される事項との間で、政策の整合性と一貫性を確保することが重要になる。

FfDの議題に含まれる以下の点は、9月に提案される持続可能な開発目標(SDGs)に盛り込む必要がある:

  1. 移住者の採用コストを引き下げ、不誠実な採用業者に対抗する

  2. 獲得した給付へのアクセスと、その移転可能性(ポータビリティ)

  3. 外国の資格、教育、スキルの認知を強化する

  4. 社会統合を促進し、外国人嫌悪(ゼノフォビア)と闘う

  5. 送金を継続的に流すうえでの最大の障壁、例えば銀行がサービスを撤退させる傾向に対処し、国境を越えた送金サービスへのアクセスの実現を目指す。

  6. 非銀行系送金サービス事業者が決済システムのインフラにアクセスする障壁を取り除くため、各国の規制当局間の調整を強化するとともに、競争的で透明性のある市場環境を含め、送金元国と受取国の双方で、より安価、迅速かつ安全な送金を実現する条件を推進する。

  7. 新技術を活用し、金融リテラシーと金融包摂を促進し、データ収集を改善する。

2015年以降の開発アジェンダを採択する国連サミットに向けた成果文書の最終案は、あらゆるレベルとあらゆる主体との間で持続可能な開発のための政策の整合性を追求することを約束している。もしそうであるならば、AAAAで移住と送金について採択された事項が2015年以降の開発アジェンダにも確実に盛り込まれることが極めて重要となる。そうすることで、非整合的な政策の悪影響によって生じるコスト、重複する活動、相反する取り組みを回避できる。例えば、移住者の採用コストを引き下げるという施策が2015年以降の開発アジェンダに含まれなければ、FfDの下でこの取り組みの実施を監視し、説明責任を確保することは困難になる。整合性を確保することで矛盾を最小限に抑え、FfDと2015年以降の開発アジェンダの間で相乗効果を生み出し、すべての国の利益につなげられる。

本稿は最初に The World Bank People Move Blogに掲載された。

掲載は、世界経済フォーラムによる見解の支持を意味するものではない。

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著者:Sonia Plaza は、世界銀行開発経済見通しグループのシニアエコノミストである。

画像:エチオピア、首都アディスアベバの一部を夜間に写した全景。REUTERS/Siegfried Modola

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