公共機関への信頼の危機に対して、私たちに何ができるのでしょうか?

Supporters of Armenian protest leader Nikol Pashinyan gather in Republic Square as parliament holds a session to elect a new prime minister in Yerevan, Armenia May 8, 2018. REUTERS/Hayk Baghdasaryan/Photolure - RC1CE51CEF10
The movement in Armenia started with a distrust of public leaders and institutions.Image: REUTERS/Hayk Baghdasaryan/Photolure
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若者が政府から疎外され、その結果として意思決定から切り離されていると感じる人が増えています。複数の調査によれば、世界的に大きな信頼のギャップが存在しており、それは世界的な2019年に世界各地で起きた抗議デモによっても示されています。

その一例がアフリカです。若年人口が多い一方で、政治指導者の多くは高齢者が占めています。その結果、社会の構成員と意思決定者との間に大きな世代間ギャップが生じています。世代間ギャップは、公共機関への信頼を築くうえで大きな障害となることが少なくありません。

期待、実現されない野心、現実との間に生じているこうした社会のギャップは、経済成長の不均等な分配、急速に変化する世界における所得格差、そして仕事の将来に対する不確実性など、世界的な問題を生み出しています。

今年、世界人口の50%は31歳未満になります。若者は、自らの才能を開花させ、可能性を実現する機会を求めています。FacebookやInstagram、YouTubeといったテクノロジー・プラットフォームは、若者に収入を得る機会や意見を発信する機会、同じ考えを持つ支持者を見つける機会、そしてフォロワー数を増やす機会を提供しています。これは新たな現実であり、新しいプラットフォームを利用する小規模なグループが、世界的にも地域的にも大きな影響を瞬く間に生み出せるようになりました。人類の歴史において、これほどの手段を持ったことはかつてありません。

自由と統治の未来

書籍『Narrow Corridor by Daron Acemoglu and James A. Robinson』では、アンブロージョ・ロレンツェッティによるフレスコ画「善政と悪政の寓意」が取り上げられています。この作品は、自由とは国家と社会の間における権力、対抗、協調の微妙な均衡の産物であることを示しています。自由が生まれ、栄えるためには、国家と社会の双方が強くなければなりません。

政府は、若い世代を意思決定に関与させ、信頼を築き、社会の一人ひとりが果たすべき役割を見出せるよう支援するための戦略を見直し、策定すべきです。これは、AcemogluとRobinsonが「足枷をはめられたリヴァイアサン」と呼ぶものであり、その進展には、動員された社会と応答性のある国家が必要です。それは実現することが非常に困難ですが、それでも可能です。

社会、テクノロジー、そして公正な経済

マクロン大統領は2019年8月の演説において、不平等は現在の経済システムの正統性を損なうと述べました。「市民が公正な分け前を得られていないのに、これが正しいシステムだとどうして同胞に説明できるのでしょうか。それは民主主義のバランスという問題につながります」と問いかけました。

マクロン大統領は、私たちが経験している前例のない激動をもたらしている技術革命にも言及しました。「インターネット、ソーシャルネットワーク、人工知能に関する革命――前例のない速度で進む技術の進歩と、驚くべき知性のグローバル化。しかし同時に、それは想像力、感情、暴力、憎悪のグローバル化でもあり、私たちが日々目にしているように、より野蛮な世界をもたらしています。」

こうした変化はすべて、日常的な利用者に身近な形で関わることで、社会的プロセスを加速させています。政府が公共政策で失敗するならば、テクノロジーは迅速な政治的・経済的な動きを組織するための手段を私たちに提供しています。

2019年12月、モスクワの裁判所はある政治活動家に対し、2年間のインターネット利用を禁じました。現在の分散化された世界において、これは若い社会の構成員を扱う建設的な方法とはなり得ません。なぜなら、こうした活動家の支持者たちが同じ手法を用いて自らの声を広め、聴衆に届けることができるからです。私たちは、富を公平に再分配し、平等な社会的機会を提供し、質の高い公共サービスを提供する、公正な経済の構築に注力する必要があります。

人類の進歩は、新旧を問わず、新たな課題に対応し、権力の集中に対抗するための国家の能力の構築にかかっています。しかし、社会がそれを求め、すべての人の権利を守るために動員しなければ、それは実現しません。容易なことではありませんが、それは可能であり、実際に起きています。ダボス宣言2020は、新たで公正なプラットフォーム経済を構築するための方向性を示すことができます。

迅速な政治運動、所得と社会的不平等

アムステルダムのフリー大学で社会変動と紛争を研究している教授、ジャクリーン・ファン・ステケレンブルク氏は次のように述べています。「データは、抗議の数が2009年以降増加しており、60年代の激動期と同じくらい高い水準にあることを示しています。」世界各地で、昨年の香港、レバノン、チリ、アルメニアにおける運動のように、いずれも似た始まり方をしています。それは公的な指導者や制度への不信です。

もちろん、抗議デモの背後には政治的な要求がありますが、その核心にあるのは、信頼の欠如、腐敗した民主主義、そして手頃な生活費で繁栄する未来への疑念、さらには不平等の格差を埋めることができるのかという疑念です。

これは、対応力の乏しい政府、劣悪な公共サービス、腐敗したシステム、社会的・所得的な不公正、そして不公正な経済の結果です。社会的包摂が変革されなければ、これは今後も続き、拡大していくでしょう。

さらに、より多くの人々が気候ストライキに参加し、気候変動と闘い、よりクリーンな環境を生み出すために行動を変えています。クリーンな環境は、健康で豊かな生活の基盤の一つです。

民主主義の未来を形づくるにおけるアルメニアの運動は、社会のあらゆる階層によって推進され、主にアルメニアにおいてディアスポラとつながりを持つ若者によって推進されました。若者たちは自らの未来に責任を持つことを決意し、包摂的な社会の構築に取り組みました。ここには2019年の他の世界的な運動との類似点が見られますが、それらの運動には重要な要素が欠けていました。それは、アルメニアが持つ感情的なつながりとディアスポラとの絆です。

ひとつの解決策の可能性

2019年の抗議デモは世界中に大きな影響を与えました。アルメニアの大統領が「量子政治」と呼ぶものは、量子物理学を参照したものであり、相互に結びついているものの予測不可能な出来事が、一見ランダムな場所で引き起こされることを意味しています。このような影響が未来に大きな痕跡を残しうる時代にあります。

小国は、新たな先進技術を活用して仮想プラットフォームを構築し、動員され応答性のある国家を実現する先駆者となることができます。そこでは社会のすべての構成員が意思決定プロセスに参加できるようになります。このような解決策は、若者だけでなく、ソーシャルネットワークやプラットフォームについて経験と深い知識を持つ社会のすべての構成員が、自らの未来と次世代の未来の創造に貢献することを可能にするでしょう。

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