「グローバル・サウス」は、これまで定義が容易だったことは一度もありません。
多様な地域を一つのラベルでまとめてしまうのは、単純すぎるように思えるかもしれません。
気候変動対策や紛争といった問題で、これらの国々がさまざまな形で存在感を示している今の時代には、なおさらそう言えます。
私はこの記事で「グローバル・サウス」について書いていますが、これは赤道よりずっと北の比較的恵まれた地域に住む人々がよく行うことです。私もこの用語を以前に使ったことがありますが、いつも完全には納得できずにいるのは、人類の大多数を、曖昧な総称にひとくくりにしてしまうことです。
そして私は一人ではありません。
これは必ずしも些細な点ではありません。「グローバル・サウス」は、ますます自己主張を強めている広大な地域を指す便利な略称です。この地域は、伝統的に世界の不平等の敗者側に置かれ、長く地政学的影響力が限られてきました。こうした力学は変わりつつあります。しかし、この地域の定義は依然として曖昧なままです。
「グローバル・サウス」の初期の輪郭は、1955年に描かれました。この年、会議がインドネシアで開かれ、冷戦下で対立する大国の間で独自の道を模索する「非同盟」諸国の代表が集まりました。
その時点で、「第三世界」という言葉は造られていました。フランスの人口統計学者によって「非同盟」の代替として造語され、ニュース記事などにも登場するようになりました。しかし、やがてこの言葉は否定的な含意を帯び、主権よりも階層を示すものになりました（多くの人にとって「開発途上国」もそれほど変わりません）。
「グローバル・サウス」は広く知られるようになったのは、冷戦が終結に向かっていた1990年代初頭のことです。この用語は、それより数十年前に雑誌記事で初めて登場しており、北側が支配する国際システムの「耐えがたい社会秩序」を描写するものでした。
そうした否定的な感情は、今も残っています。
世界銀行総裁は最近語ったところによると、自分を夜も眠れなくさせているのは、「今こそ団結すべき時に、グローバル・ノースとサウスを静かに引き裂いている不信感」だということです。さらに、グローバル・サウスの不満は「理解できるもの」だと付け加えました。
結局のところ、この地域は推定で世界人口の約85％を占めていますが、世界GDPに占める割合は40％未満にすぎません。
とはいえ、グローバル・サウスは世界のキャスティングボートとしての役割を、次のような問題への関与を通じて果たしつつあります。例えばロシアのウクライナ侵攻に関してです。
それによって、適切に定義することが容易になるわけではありません。
加盟国を結び付ける要素の一つは経済状況です。しかし、その基準で考えると、チリはグローバル・サウスに今も属すべきでしょうか。チリはまたOECDに加盟しており、わずか数十か国の「最も発展した」国々のフォーラムです。コスタリカもグローバル・サウスに定期的に分類される国ですが、2021年にOECDの最新の加盟国になりました。
グローバル・サウスは通常、世界で2番目に大きいと5番目に大きい経済国を含むものとして定義されることが一般的です。さらに中国とインドは、単に2位と5位というだけではなく、1位と2位になる軌道にあります。UAEとサウジアラビアも、グローバル・サウスに属すると同時にの中でも最も急速に成長している経済国の一つで、他の加盟国もさらに速いペースで存在感を高めています。
さらに、GDPだけで厳密に分類することには別の欠点もあります。理論上は、東欧の裕福でない国々がグローバル・サウスに分類されうるのです。ただ、さらに複雑なことに、これらの地域はむしろ独自の別グループ、すなわち「グローバル・イースト」を構成しているという指摘もあります。グローバル・イースト。
「グローバル・サウス」を考えるためのその他の方法
むしろ、地理を単純な指針とするのが適切かもしれません。
ただし、カザフスタンやモンゴルのようなグローバル・サウスの加盟国は、地図上の位置が南というよりむしろ北に大きく偏っています。また、オーストラリアとニュージーランドも検討に入れる必要があります。両国はグローバル・ノースの加盟国で、南半球に位置しています。
1980年代には、ブラント線が、経済発展を基準にした一種の仮想の赤道として考案され、豊かな北側と南側を明確に区別しました。オーストラリアとニュージーランドは避けがたい例外でした。この即席の地理的境界線はやがて完全に消え、人々が気づいたのです。一人当たりGDPが羨むほど高い国々、例えばバーレーンやマレーシアが線の下に置かれるのは、やはり筋が通らないということです。
したがって、地理は最善の基準ではありません。より明確な区別の特徴は、ある国が植民地化された歴史を持つかどうかかもしれません。
その基準に従えば、もちろん米国（占領者：英国人）と英国（占領者：ヴァイキング、ノルマン人）もグローバル・サウスに該当しうるでしょう。
しかし、これらの国々はいずれも、伝統的な反植民地主義者と見間違われることはまずありません。そして、これはさらに明確な境界線のようです。単に植民地支配の受け手であったかどうかではなく、積極的に取り組み、植民地主義のない世界を築こうとしているかどうかです。
しかし、この区別でさえ曖昧になることがあります。
歴史家のティモシー・スナイダーは主張しています。ロシアを追い出すウクライナの戦いでの勝利は、グローバル・サウスのポスト植民地国家を含め、主権の原則を強化するだろうと。しかし一部の人々は、偽善があると見ています。西側（これもまた不正確な呼び名）が欧州では主権の概念の周りに結集する一方で、頻繁に無視してきたのは、他の地域においてです。
グローバル・サウスを定義するためのもう一つの方法もあります。それは、産業革命以降に大気中へ最も多くの有害な排出物を放出してきた裕福な国々以外のすべての国、というものです。
また、この定義には、気候変動による最悪の影響を受けることが見込まれる国々も含まれます。これらの国々は、この問題への寄与は比較的小さいにもかかわらず、そうした影響を受けます。アフリカはすでに、気候変動に関連した衰弱させるような干ばつと壊滅的な洪水に世界気象機関によれば直面していますが、アフリカが世界の温室効果ガス排出量に占めるのは約3％にすぎません。
この境界線も、現在では多少の正確さを欠いています。
それは、伝統的にグローバル・サウスに含まれてきた一部の国々が、カーボンフットプリントを急速に拡大させており、その規模はグローバル・ノースの同等の国々をもはるかに上回っているからです。
人々が複雑な地球規模の問題を理解できるよう、可能な限り物事を単純化する必要があるのは確かです。「グローバル・サウス」という言葉については、これより単純で明確な代替案は存在しないのかもしれません。少なくとも今のところは。
最近、地域間の不信感の高まりを指摘した世界銀行総裁は、グローバル・サウスに属するインドで、シク教徒の家庭に生まれ、そこでキャリアを始めました。しかしその後、米国に移住しました。米国はグローバル・ノースに属します。
つまり、一人の人物の中に両方の側面があり、その人を簡単に定義することは難しいのかもしれません。
「グローバル・サウス」の定義について、さらに読むべき記事
さらに背景を知るために、世界経済フォーラムの戦略インテリジェンス・プラットフォームからの追加の読書リンクをご紹介します：
グローバル・サウスの擁護者となるのか？本分析によれば、地球規模の課題はインドの関与なしには解決できないという認識が世界で広がりつつあります。（The Diplomat）
「ヨーロッパ人はグローバル・サウスと真剣に向き合えるか」。本稿によれば、それは多国間機関を再構想し、従来の援助や融資の枠を超えたパートナーシップを通じて信頼性を築くことを意味します。（欧州外交評議会）
「廃棄物回収人は、プラスチックに有害な化学物質が含まれていることを知っていますが、それでも環境を守るために回収を続けています。」本稿によれば、グローバル・サウスで最も不可欠な労働者の一部は、より大きな権利と承認を求めて声を上げてきました。（Eco-Business）
米国の看護労働力の約5％は現在フィリピン出身者であり、一方でフィリピン国内では約35万人の看護師が不足しています。本稿によれば、グローバル・ノースはグローバル・サウスから医療従事者を採用し続けることはできません。（STAT）
裕福な国々は、より裕福でない国々に約束した気候変動への適応のための年間1,000億ドルの資金を提供できておらず、本稿によれば、受け取られた資金の70％は融資の形態であり、各国の債務をさらに膨らませる可能性があります。（Eco-Business）
これらの研究者たちは都市域を測定する新たな方法を開発しました。最も驚くべき知見の一つは、グローバル・サウスの都市では、グローバル・ノースの都市と比べて、経済成長と相関する建設インフラの割合が30分の1程度である、というものです。（Science Daily）
グローバル・サウスの視点を通じてヨーロッパの国際的役割を探るこの18か月間のプロジェクトは、必然的にパンデミックへの対応の影響を受け、「厳しい教訓」をもたらしました。（カーネギー国際平和財団）
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