世界が高まる地政学的緊張に直面し、紛争に向き合い続けるなか、国際協力は不可欠です。
「グローバル協力バロメーター」報告書は、5つの主要分野における国際協力の現状を評価することを目的としています。
湾岸協力会議（GCC）は、新たな同盟を築き、貿易パートナーシップを拡大することで、協力を推進しています。
「地政学の針は過去の秩序へ戻らないし、戻るべきでもないが、協力へとさらに向かわなければならない」——世界が高まる経済的・政治的緊張に直面し続け、第二次世界大戦以降で暴力を伴う紛争の件数が最も多かった年を経た今、こうした警告の言葉はまさに真実味を帯びています。
こうした言葉は、世界経済フォーラムとマッキンゼー・アンド・カンパニーの「グローバル協力バロメーター」で発せられたものです。この報告書は、幅広い指標を集約し、国際協力の現状を評価します。貿易、イノベーション、気候、保健、安全保障の5つの主要分野に焦点を当てています。
圧力が高まるなかでも、報告書は新たな協力分野を指摘し、進展が続いていることを示しています。湾岸協力会議（GCC）もこのアプローチを推進しており、加盟国のバーレーン、クウェート、オマーン、カタール、サウジアラビア、アラブ首長国連邦（UAE）は、新たな同盟を築き、貿易パートナーシップを拡大しています。
GCCが国際協力に貢献する方法
バロメーターの5つの分野において、GCC諸国が国際協力にどう貢献しているのかを見ていきましょう。
貿易と資本の流れ
経済統合は国際協力を進めるうえで重要な基盤です。GCC自体がその好例です。
連合は加盟国間の結びつきを深めてきましたが、GCC諸国は幅広い域外パートナーとの貿易関係構築にも力を入れてきました。これは同地域の経済多角化戦略の重要な一環であり、成長産業への海外直接投資（FDI）を促し、石油収入への依存を減らすことを目指しています。
例えば、サウジアラビアは中国と物流ハブの建設を計画しています。一方、オマーンの「ビジョン2040」の一環であるドゥクム港プロジェクトは、中国や米国などの国々から世界の貿易パートナーとFDIを呼び込んでいます。
こうした自由貿易の施策は、地域の経済多角化を支えるだけでなく、東西双方との戦略的関係を強固にすることにもつながります。
イノベーションとテクノロジー
スマートシティやデジタル技術への投資が進み、スタートアップ・エコシステムも拡大するなか、GCCはテクノロジー分野の協力を促す取り組みを大きく進めています。
バーレーンのフィンテック・ベイは、同国を地域のフィンテック拠点として確立し、イノベーション・ラボ、アクセラレーション・プログラム、教育機会を通じて、フィンテック・エコシステムへの投資を促進しています。
同様に、UAEの人工知能戦略は、急成長する人工知能（AI）分野に「世界各地から人材と企業を誘致する」ことを目指しています。国際会議の開催や学術研究プログラムの調整などがその取り組みに含まれます。
一方、カタールの科学技術パークはより幅広いアプローチを取り、国際企業と連携してエネルギー、保健、ITなどの分野でイノベーションに取り組んでいます。
研究室、会議室、コンベンションセンターのいずれにおいても、こうした対外的な活動を通じて、GCC諸国は世界の志を同じくするイノベーターとの関係を深めていくでしょう。
気候と自然資本
気候変動対策ほど協力が急務となっている分野はありません。特に、従来石油に依存してきたGCC地域では、化石燃料からの移行に向けた大規模な投資が進んでいます。
GCC諸国は、特にエネルギー分野で環境目標の達成を進めています。サウジアラビアは、砂漠を緑化する取り組みとして、100億本の植樹を行い、劣化した土地4,000万ヘクタールを回復させる計画です。
一方、UAEのマスダール・クリーンエネルギー・プログラムなどの取り組みには、大規模な太陽光、風力、グリーン水素プロジェクトが含まれます。バーレーンの複数拠点にまたがる72メガワットの太陽光発電プロジェクトも、サヒールで再生可能エネルギー目標の達成に重要な役割を果たします。
こうした取り組みを実行し、拡大するには、クリーン技術の導入と、いずれはそれらを他地域へ輸出するために、国際企業との緊密な協力が必要です。同時に、排出量を削減することで、GCCはネットゼロ達成に向けた継続中の世界的な取り組みにおいて、重要な役割を果たさなければなりません。
保健とウェルビーイング
最先端技術、共同研究プロジェクト、パートナーシップを通じて、GCCは国際社会と協力し、より健康な世界の実現に取り組んでいます。
GCC、なかでもカタールは、薬理ゲノミクス（PGx）の分野で重要な役割を担っています。薬理ゲノミクスは、遺伝子が薬への反応にどう影響するかを研究する分野です。カタール・ゲノム・プログラムなどの取り組みは、世界各地の製薬企業や研究者間のさらなる連携を促進することを目指しています。国際的な専門知識を活用し、比較研究を実施することで、GCCはPGxの世界的な普及を後押ししようとしています。
また、サウジアラビアの先進的な医療制度は、中東各地から訪れる患者に医療サービスを提供しており、UAEは世界保健機関およびビル＆メリンダ・ゲイツ財団と協力して、命を救うワクチンを配布しています。一方、バーレーンは2023年、歴史的な節目を迎えました。英国に次いで世界で2番目に、CRISPRを用いた遺伝子編集療法による鎌状赤血球症の治療に成功した国となりました。
カタールの研究が医療に大きな変革をもたらす画期的な成果に貢献する場合も、保健医療への備えを強化する多国間パートナーシップの場合も、GCCは国際保健の推進に向けた取り組みに積極的なパートナーとして関わり続けています。
平和と安全保障
世界経済フォーラムのバロメーターでは、この分野が5つの分野のなかで最も大きく低下しました。それでも、ここ数年、世界各地で紛争が勃発し、サイバー攻撃が急増するなか、GCCは外交への関与を保ってきました。
GCC諸国は、多国間の外交イニシアチブを通じて地域の安定を推進し続けています。サウジアラビアは1996年以降、1,330億ドル相当の人道・救援援助を170か国以上に提供してきました。
GCCは予防策も模索しています。GCCサイバーセキュリティ閣僚委員会を通じて、連合全体を対象とするサイバーセキュリティ戦略の策定を目指し、災害対応をめぐるEUとの協力を強化しています。
国内では、バーレーンの電気通信・ICT・デジタル経済セクター戦略（2022～2026年）が、少なくとも2万人の市民にサイバー犯罪と闘うための技能と知識を身につけさせることを目指しています。
国際救援活動を支援し、悪意ある主体による攻撃からサイバー空間を守ることで、この地域は国際外交に積極的に関与しています。
今こそ、国際協力がかつてなく重要
地政学や継続する紛争などによって世界が分断されるなか、国際協力はさまざまなリスクに脅かされ続けています。
分断がますます深まる世界には、国際社会でより建設的な役割を果たす意思のあるパートナーが必要です。平和の構築や気候変動への取り組みが可能な、より協調的な環境へと世界を導き戻すためです。
今後の道のりは複雑なままですが、多様な同盟国との橋渡しや協力に取り組むGCCは、その課題に応える力があることを示しています。
