ウクライナのゼレンスキー大統領は、ダボスへの特別演説で、欧州は同盟国にとって二番手や三番手に甘んじる余裕はないと警告しています。
ドナルド・トランプ大統領の就任の翌日、ゼレンスキー大統領は、欧州は強力な世界的プレーヤーとなり、不可欠な存在にならなければならないと述べています。
これは、ウクライナのゼレンスキー大統領による特別演説の書き起こしです。世界経済フォーラム年次総会2025（ダボス）でのものです。
紳士淑女の皆様、
本日は皆様と欧州の未来について話したいと思います。それは基本的に、ここにいるほとんどの方々の未来を意味します。
今、すべての目がワシントンに注がれています。しかし、現時点で欧州を実際に注視しているのは誰でしょうか。
それが欧州にとっての重要な問いです。そしてそれは単に理念の問題ではありません。まず何より、人々の問題です。絶えず変化し続ける世界の中で、人々がどのように暮らしていくのかという問題なのです。
20時間前、ワシントンでトランプ大統領の就任式が行われました。そして今、誰もが彼が次に何をするのかを待っています。大統領の最初の大統領令は、すでに明確な優先事項を示しています。
今、世界の多くの人々が考えているのは、米国との関係はどうなるのか、ということです。同盟関係はどうなるのか。支援はどうなるのか。貿易はどうなるのか。トランプ大統領は戦争をどのように終結させようとしているのか。
しかし、欧州についてこうした問いを投げかける人は誰もいません。そして私たちは、そのことについて率直になる必要があります。
私たち欧州が米国を同盟国として見るとき、その答えは明らかです。米国は不可欠な同盟国なのです。
戦時には、誰もが米国は自分たちとともに留まってくれるのかと心配します。どの同盟国もそれを心配しています。しかし、米国の誰かが、欧州がいつか米国を見捨て、同盟国であることをやめるかもしれないと心配しているでしょうか。答えは「いいえ」です。
ワシントンは、欧州が米国にとって本当に実質的な価値のあるものを提供できるとは考えていません。
昨年のシンガポールでのアジア安全保障会議の場を思い出します。シャングリラ・ダイアローグ。そこで米国代表団の代表者たちは、米国の最優先の安全保障上の課題はインド太平洋地域であり、二番目は中東と湾岸地域、欧州は三番目にすぎないと公言しました。しかも、それは前政権下でのことでした。
トランプ大統領は欧州に目を向けるのでしょうか。大統領はNATOが必要だと考えているのでしょうか。そして、EUの機関を尊重するのでしょうか。
紳士淑女の皆様、欧州は同盟国にとって二番手や三番手に甘んじる余裕はありません。もしそうなれば、世界は欧州を抜きにして前進し始めるでしょう。そしてそれは、すべての欧州人にとって快適でも有益でもない世界となるでしょう。
欧州は、優先事項、同盟、そして技術開発において、トップの座を争う必要があります。
私たちは再び転換点に立っています。それを欧州にとっての問題と見る人もいれば、好機と呼ぶ人もいます。欧州は強力な世界的プレーヤーとして、そして不可欠なプレーヤーとして、自らを確立しなければなりません。
忘れてはなりません。欧州の国々とロシアを隔てる海はありません。そして欧州の指導者たちはこの点を心に留めるべきです。北朝鮮兵が関わる戦闘は、今や平壌よりもダボスに地理的に近い場所で起きているのです。
ロシアは北朝鮮の一種のようになりつつあります。人命を何とも思わない国であり、しかも核兵器を持ち、隣国の生活を惨めにすることに燃えるような執念を抱いている国です。
ロシアの経済的潜在力全体は欧州よりはるかに小さいにもかかわらず、ロシアは欧州全体を合わせたよりも数倍多くの弾薬と軍事装備を生産しています。それこそが、モスクワが選択している戦争の道なのです。
プーチン氏はイランと新たな戦略的協定に署名しました。すでに北朝鮮とも包括的な条約を結んでいます。こうした協定は誰に対して結ばれているのでしょうか。あなたに対して、私たち皆に対して、欧州に対して、米国に対して結ばれているのです。
私たちはこのことを忘れてはなりません。これは偶然ではありません。これらはロシアの戦略的優先事項であり、私たちの優先事項は、この挑戦に見合うものでなければなりません。政治においても、防衛においても、経済においても。
そうした脅威は、共同でしか対抗できません。兵力の規模についても同様です。ロシアは約130万〜150万人の兵員を展開できます。私たちの軍には80万人以上がいます。私たちに次ぐのはフランスで、20万人以上です。その後にドイツ、イタリア、英国が続きます。それ以外の国はより少ない兵力です。これは一国だけで自国を守れる状況ではありません。私たち全員が結束し、意味のある存在であることが求められているのです。
今のところ、ありがたいことに、イラン政権の影響力は弱まりつつあります。これはシリアとレバノンにとって希望をもたらします。両国もまた、戦後にいかに生活を回復できるかの例となるべきです。
ウクライナはすでに新しいシリアの支援に乗り出しています。当国の閣僚はダマスカスを訪問し、「ウクライナからの食料」と呼ばれるシリアへの食料支援プログラムを開始しました。また、パートナー国にこの供給への投資と食料生産施設の建設への参加を呼びかけています。欧州はシリアにとって全面的に安全保障の支援者として関与することができます。その方面からの頭痛の種を取り除く時が来ています。
そして、欧州は米国とともに、イランの脅威を終わらせるべきです。
次に、我が国に対する戦争が終結する際に、欧州が交渉の場に実際に席を得られるかどうかは、現時点では明らかではありません。
中国がロシアに対して大きな影響力を持っていることは明らかであり、私たちは、この戦争の間に欧州が我が国に与えてくれたあらゆる支援に深く感謝しています。しかし、トランプ大統領は欧州の声に耳を傾けるのでしょうか。それとも、欧州を抜きにロシアや中国と交渉するのでしょうか。
欧州は、世界がそれを無視できないよう、自らを完全に守る方法を学ぶ必要があります。
欧州の結束を維持することが不可欠です。なぜなら、世界はブダペストやブリュッセルだけを気にかけているのではなく、欧州全体を気にかけているからです。
私たちには、欧州の統一された安全保障・防衛政策が必要であり、すべての欧州諸国は、真に必要とされるだけの安全保障への支出を、喜んで行う意思を持たなければなりません。長年の怠慢の中で慣れてしまった程度の支出ではなく。
防衛費にGDPの5％が必要であれば、そうしましょう、5％です。また、防衛費を医療や年金など他の何かを犠牲にして賄うべきだという、人々の感情を弄ぶような議論は不要です。それは本当に公平ではありません。
私たちは、欧州全体をより強くしうる、ウクライナの防衛のための協力の枠組みをすでに構築しています。私たちは共同でドローンを製造しています。その中には、世界中の他の誰も持っていない、完全に独自のものも含まれます。また、共同で砲兵装備を生産しており、ウクライナでは、それは世界の他のどの国よりもはるかに安価かつ迅速に行えます。
そして今、ウクライナのドローン生産に投資することは、欧州の安全保障に投資するだけでなく、欧州が他の重要な地域の安全保障の保証国となる能力に投資することでもあります。
また、私たちは共同で防空システムを構築し始める必要があります。巡航ミサイルや弾道ミサイルのあらゆる種類に実際に対処できるシステムです。欧州には独自のアイアンドームのようなものが必要であり、あらゆる種類の脅威に対処できるものが必要です。
欧州の安全保障に関しては、ワシントン、ベルリン、パリ、ロンドン、ローマ、あるいは、プーチン氏が死んだ後のいつかのモスクワの架空の民主主義者など、ごく少数の首都の善意に頼ることはできません。
また、どの欧州諸国も単一のエネルギー供給国に依存しないよう確保しなければなりません。特にロシアには依存すべきではありません。現在は、状況は私たちに有利です。トランプ大統領はより多くのエネルギーを輸出しようとしています。
しかし欧州は、真のエネルギー自立を確保するために、一歩踏み出し、より長期的な取り組みを行う必要があります。米国の人々からの安全保障の保証、支援、そしてバックアップを期待しながら、モスクワから天然ガスを買い続けることはできません。それは単に間違っています。
例えば、スロバキアの首相は米国産ガスへのアクセスを求めてはいませんが、米国の安全保障の傘の下に入ることへの希望は捨てていません。
欧州は、戦争と平和に関する取引が行われる際、交渉の席に着く必要があります。そして、ここで私はウクライナのことだけを言っているのではありません。これが基準となるべきです。
欧州は、単なる傍観者以上の存在であるべきです。合意がすでに成立した後で、指導者たちがXに投稿するだけに追いやられるべきではありません。欧州は、それらの取引の条件を形作る必要があります。
次に、私たちは、テクノロジー企業と技術開発に対する、全く新しく、より大胆なアプローチを必要としています。時間を浪費すれば、欧州はこの世紀を失うでしょう。
今、欧州は人工知能の開発で後れを取っています。
すでに、TikTokのアルゴリズムは一部の政府よりも強力です。すでに、小国の運命は、その法律よりもテクノロジー企業の所有者に依存する度合いが強くなっています。
すでに、欧州は世界のテクノロジー競争でリードしておらず、米国と中国の両方に後れを取っています。これは些細な問題ではありません。まず技術的・経済的な弱さであり、次いで政治的な弱さにつながる問題です。
欧州は自由よりも規制に注力しがちですが、賢明な規制が必要な場合には、ブリュッセルはためらいます。私たちは欧州でのテクノロジー開発を最大限に確保し、欧州全体のために、すべての重要な決定を共同で行うべきです。
武器生産からテクノロジー開発に至るまで、欧州はリードしなければなりません。
欧州は世界で最も魅力的な市場とならなければなりません。そしてそれは実現可能です。
最後に、欧州は、すべての人々のために、自らのために、また他者のために、そして欧州にとって重要な世界の人々のために、平和と安全を保証できなければなりません。
欧州は強くあるべきです。そしてそのためには、欧州はEUとNATOを必要としています。
ウクライナなしに、またロシアのウクライナに対する戦争に公正な終結がなければ、これは可能でしょうか。答えは「いいえ」であると確信しています。
私たちにとっての真の安全保障の保証だけが、欧州のすべての人々にとっての真の安全保障の保証となります。また、私たちは、米国も私たちを不可欠な存在とみなすよう確保しなければなりません。そのためには、米国の関心が欧州へと移らなければなりません。いつの日か、ワシントンで人々が「すべての目を欧州へ」と言うように。それは戦争のためではなく、欧州における機会のためです。
欧州は自らを防衛する方法を知る必要があります。
何億人もの人々が、欧州のランドマークを見るため、その文化遺産から学ぶために欧州を訪れています。世界の何百万人もの人々が、欧州の人々のように暮らすことを夢見ています。私たちはそれを維持し、子どもたちに引き継ぐことができるでしょうか。もし欧州が前向きに答えることができれば、米国は欧州をはじめ、他の世界的なプレーヤーをも必要とするでしょう。
欧州は、自らとその同盟国のために歴史を形作らなければなりません。単に関連性を保つだけでなく、生き生きと偉大であり続けるために。
ありがとうございました。
スラヴァ・ウクライナ！
