ギリシャをめぐるユーログループの協議が続く中、ギリシャ財務省の最新の予算執行速報が昨日公表され、実際の予算執行状況と2015年予算で示された推計値が比較された。
国家予算収支 は、2015年1月から5月までに14億ユーロの赤字を記録した。目標赤字額の35億ユーロに対し、2014年の同時期より5億9,000万ユーロ少ない。 国家予算の基礎的収支 の伸びは前月までと比べて鈍化したものの、目標を上回っている。ギリシャは年初から最初の5カ月間に15億ユーロの基礎的黒字を記録し、予想された5億5,600万ユーロの基礎的赤字に対する結果となった。累計では、国家の基礎的収支は目標を20億ユーロ上回った（図1）。
出典：ギリシャ経済・財務省
歳入 は先月、累計目標をわずかに上回り、いくらかの 期待をもたらした。しかし、この速報は、歳入の徴収額が目標を再び下回ったことを示している。 国家予算の純歳入 は、2015年1月から5月までの累計で186億ユーロとなり、目標を5億4,600万ユーロ下回った。5月単月の純歳入は28億ユーロで、月間目標を9億1,800万ユーロ下回った。実際、この不足額は選挙直後の1月に記録された額に非常に近い。図2が示すように、5月の歳入フローは年初以来最悪であり、今月の不足によって、過去3カ月の改善分は事実上帳消しになった。
財務省によると、不足額の一因は、法人所得税の第1回分納額（推定5億5,500万ユーロ）が納付されなかったことにある。また、ギリシャが各国中央銀行のANFA保有分、すなわち各国中央銀行の投資ポートフォリオにおける保有資産に関連する支払いを受け取っていないことも一因である。財務省は、未払いの額を1億3,200万ユーロと推定している。しかし、この2項目で説明できるのは、総不足額9億1,800万ユーロのうち6億8,700万ユーロにすぎず、ギリシャ予算の歳入面に問題があることを改めて示している。
出典：MEF速報に基づく筆者の計算
ここ数カ月と同様、歳入不足は目標に対する歳出削減によって補われた。5月の 国家予算歳出 は37億ユーロで、目標を5億9,100万ユーロ下回った。そのうち 一般予算歳出 は3億1,100万ユーロの未達だった。2015年1月から5月までの国家予算歳出累計は200億ユーロで、目標を26億ユーロ下回った。一般予算歳出は190億ユーロとなり、目標を19億ユーロ下回った。これも、基礎的歳出が17億ユーロ削減され、軍需調達が目標比で2億1,900万ユーロ減少したためである。
出典：ギリシャ経済・財務省
全体として、データはすでに明確になった傾向を裏付けている。ギリシャの基礎的黒字はプラスを維持しているが、これは主に基礎的歳出の削減によるものであり、歳入は（とりわけ今月）目標を下回り続けている。これまで述べたように、歳出削減のかなりの部分は支払いの遅延による。予算執行速報によると、1月以降、一般政府の未払い債務の清算に対する支払いはゼロで、前年同期の1億8,100万ユーロに対して大きく減少した。
歳入徴収の最近の悪化は懸念される。ここ数カ月に達成した改善を損なうだけでなく、信頼感の新たな低下を示唆する可能性があるためだ。ギリシャ政府はこれを過小評価すべきではない。
この記事は、ブリュッセルを拠点とするシンクタンク、 Bruegel のブログに最初に掲載された。掲載は、世界経済フォーラムがその見解を支持することを意味しない。
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著者：イタリア国籍のシルビア・メルラーは、2013年8月にBruegelのアフィリエイト・フェローに就任した。
画像：アテネのギリシャ銀行の外で、ギリシャ国旗と欧州連合旗が掲げられている。REUTERS/John kolesidis。
