経済活動の空間的集積は、一般に、局地化の経済と都市化の経済を通じて生産性を高め、企業のイノベーションを促進すると想定されている。企業レベルの生産性に対する局地化と都市化の効果を検証する実証研究は数多く存在する。しかし、その経済的重要性にもかかわらず、集積と製品イノベーションに焦点を当てた実証研究はほとんどない。
Feldman and Audretsch (1999) と De Beule and Van Beveren (2010) は、数少ない例外である。Feldman and Audretsch は、共通の科学的基盤を共有する補完的な産業において、革新的活動が都市内に集積する傾向があることを見いだした。米国では、多様性が新製品の導入に強い正の効果をもち、専門化は負の効果をもつ。De Beule and Van Beveren は、ベルギー企業の製品イノベーションに対して、同一産業内の雇用集中が正の影響を与えることを見いだした。ただし、両者が考慮したのは局地化のみである。
集積は、中国のような発展途上国においても製品イノベーションを説明するのだろうか。説明するとすれば、中国企業のイノベーション活動は、集積の経済、局地化の経済、そして（あるいは）都市化の経済からどのような恩恵を受けているのだろうか。上記の問いに答えるため、私の最新の論文（Zhang 2014）では、1998年から2007年までの中国企業レベルのデータを用いて、集積の経済が企業レベルの製品イノベーションに与える効果を実証的に分析した。中国における産業集積の深化とその生産性への影響はよく記録されている（例えば、 Lu and Tao 2009、 Lin et al. 2011を参照）が、集積が製品イノベーションに寄与するかどうかは検討されてこなかった。
集積と製品イノベーションの測定
私は、産業・都市レベルで集積の経済の変数を構築するために、 Martin et al. (2011) の手法に従った。局地化の経済は、同一都市内の同一産業において近隣企業で働く他の労働者の数によって測定される。都市化の経済は、同一都市内の他産業の労働者数と、同一都市内の産業の多様性によって測定される。
国家統計局が「新製品」という変数を測定するために用いている基準は次のとおりである。新製品とは、新技術と新デザインによって生産された全く新しい製品、または構造、材料、生産工程において顕著な改善を示し、旧版の性質や機能を著しく向上させた製品を指す。これには、認定期間中に関連する政府機関によって認定された新製品に加え、政府機関による認定を受けずに、企業が1年以内に設計・生産した新製品が含まれる。
製品イノベーションの地理的分布
表1は、新製品の産出額、新製品集約度、新製品企業の割合について、省ごとに大きなばらつきがあることを示している。沿岸部の省、特に北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、広東は、新製品の産出額の多くを占めている。一方、内モンゴル、貴州、青海、寧夏などの内陸部の省は、新製品の産出額が非常に限られている。新製品集約度についてみると、全省の平均（3.6%）と比べ、北京（19.2%）、天津（10.5%）、四川（9.1%）、重慶（8.3%）、浙江（7.4）が最も革新的である一方、海南（0.4%）、内モンゴル（0.5%）、チベット（0.8%）、新疆（1.3%）は最も革新性が低い。さらに、北京、天津、浙江、重慶、四川は、新製品を導入した企業の割合が約20%と最も高い。他方、内モンゴル、福建、海南は、その割合が1.1%～2.9%と最も低い。これらの知見は、中国において地域間の製品イノベーションに大きな格差があることを示唆している。
表1。地域別の製品イノベーション（2007年）
注：新製品集約度とは、新製品の産出額の総産出額に対する比率である。
局地化の経済ではなく都市化の経済が、中国の製品イノベーションに寄与している
新製品導入のモデル推定から、都市化の経済、すなわち近隣産業の規模と多様性が、新製品導入の確率に統計的に有意な寄与をしていることが分かった。反対に、局地化の経済には正の効果が見られなかった。被説明変数として製品イノベーションの別の指標を用いた場合も、新製品の産出額と新製品集約度は、局地化の経済ではなく都市化の経済から恩恵を受けていることが分かった。すべての推定は、地域の競争の強さと、全要素生産性（TFP）、企業規模、平均賃金、所有形態、生産補助金を含む企業固有の特性を統制した上で行われている。したがって、製品イノベーションは企業の内部能力だけでなく、外部の経済（ここでは都市化の経済）によっても左右されることは明らかである。
さらに、全サンプルを、国内企業と外資系企業、ハイテク産業とその他の産業といういくつかの部分サンプルに分割した。その目的は、所有形態や業種によって製品イノベーションに影響する要因に違いがあるかどうかを検証することである。都市化、規模、多様性は、新製品導入の確率と新製品の産出額に対して依然として強い正の関連を持つ。結果は、都市化の経済の寄与が外資系企業よりも国内企業において強く、その他の産業よりもハイテク産業において強いことを示している。
政策的含意
産業的多様性をもつ集積は、製品イノベーションを育む効果的な手段となりうる。政策立案者は、産業的に多様化した地域への企業立地を促進することで、製品イノベーションを促進できる可能性がある。中国当局は、1995年以降、60以上の都市に100を超える経済開発区（経済技術開発区やハイテク産業開発区など）を設立してきた。ただし、中関村科学園（北京）や蘇州工業園区（江蘇省）などの経済開発区の大半は、狭く定義された同一産業（2桁または3桁の産業など）の企業の集積ではないことに留意すべきである。産業間のアウトソーシング、知識のスピルオーバー、中間財の調達が深化することで、新製品導入に伴う埋没費用が低下し、それによって製品イノベーションが促進される可能性が高い。
以下との協力により公表： VoxEU.
著者：Hongyong Zhang、RIETIフェロー、専修大学経済学部講師
画像：2013年4月3日、江蘇省無錫市にあるSuntech Power Holdings本社の太陽光パネル生産ラインで作業する従業員。REUTERS/Stringer
