来月、社会のあらゆる分野から数百人の指導者が、第9回の 世界経済フォーラム「ラテンアメリカに関するフォーラム」に出席するためパナマシティに集まります。この会議は、成長、生産性、インフラ開発においてラテンアメリカが飛躍する機会に焦点を当てる場として、ふさわしいものです。
パナマシティには、伝統的なラテンアメリカの雰囲気があり、歴史ある色鮮やかな植民地時代の中心部があります。また、主要な貿易拠点に劣らないスカイラインを備え、地域の力強い経済成長を体現しています。アメリカ大陸の中心に位置し交通の便も良く、今年はパナマ運河の開通100周年を祝います。
パナマ全体として、競争力の分野で大きな努力を重ねてきました。インフラへの大規模な投資により、国際企業を誘致する革新的なビジネスモデルを生み出してきました。その結果、パナマは、主にサービス業に基づく活気ある経済を築き、過去10年間にわたり非常に高く持続的な成長率を達成しています。
こうした視点から、私たちはラテンアメリカの取り組みに焦点を当てます。経済の活力を高め、社会的包摂と環境の持続可能性のために革新を進め、経済および制度的インフラを近代化することが対象です。
ラテンアメリカには、広大な天然資源と重要な人的資本があります。過去10年間、持続的な経済成長によって金融面での回復力を示してきました。複雑な経済見通しはあるものの、現在ではさまざまな産業への大きな投資に対して門戸を開いています。
例えばブラジルでは、政府主導の1,210億米ドル規模のインフラ投資ポートフォリオである物流投資プログラムが、民間部門との戦略的パートナーシップに基づいています。メキシコでは、労働法、教育、戦略的経済部門に関する広範な改革パッケージにより、エネルギー、通信、製造業における大きな機会が開かれました。これは、地域内外の他の国々でも活用しうる、示唆に富むモデルです。
しかし、残された構造的課題に取り組むことが重要です。ラテンアメリカ諸国は、成長の原動力を多様化しなければなりません。商品輸出は、10年前の40%に対し、現在は地域の輸出の60%を占めています。輸出量の拡大以上に、多くの国が商品価格の高騰の恩恵を受けてきましたが、これは経済にとって不安定な基盤です。世界経済の減速により、特に中国からの需要が鈍化しているためです。また、地域の製造能力や競争力に影響を与え、一部の場合では、現地で製造された商品が輸入品に置き換わる結果も生じています。このことから、知識に基づく専門化、付加価値の向上、中小企業を組み込んだ価値連鎖の改善を促進する新たな地域産業政策を採用するための、好機が生まれています。この目的のために、太平洋同盟のような経済統合の取り組みは、より効率的な物品・サービスの流れ、簡素化された通関手続き、そして全般的な官僚的手続きの削減に向けた政治的意思の前向きな事例です。
競争力の観点から、この地域はインフラと物流を近代化し、輸送コストを削減しなければなりません。さもなければ、さらなる生産性と発展が阻害されるリスクがあります。この側面は極めて重要であり、集中的な注意を必要とします。物理的インフラは言うまでもなく重要であり、その近代化には十分な財源が必要です。場合によっては、革新的な官民投資モデル、あるいは財政改革による新たな資金や歳入増加に加え、公共支出を監視する強固な制度が求められるかもしれません。
しかし、私たちは技術的・制度的インフラについても言及しています。これは、企業がこの地域への関与を約束し、投資家に長期にわたって必要な確実性を与えるものです。ラテンアメリカは、現状を超えてより先進的な経済を発展させようとするならば、新たな技術を取り入れ、公共政策と革新的なビジネスモデルを強化しなければなりません。
もう一つの深刻な懸念は、この地域における不平等の度合いです。貧困削減プログラムにより、印象的な前向きな成果がもたらされたことは事実です。その結果、より大きな中間層が出現し、世界的に実践されるモデルが生まれました。しかし、機会均等、ジェンダー平等、包摂的成長の面では、依然として大きな進展が必要です。来月の会合では、地域の長期的な発展のために人的資本への投資と教育・技能の質の向上の必要性に取り組むセッションに加え、効率的で質の高い公共サービスや、より質の高い雇用を含め、拡大する中間層の需要に対応する必要性を扱うセッションが予定されています。
公共の治安の悪化と麻薬密売の問題も、もう一つの重要な課題です。法執行にとどまらず、犯罪防止、更生、社会復帰の分野における革新的かつ協働的な解決策を検討するセッションを予定しています。
会合には600人を超える参加者が集まり、8名の国家元首、60人を超える政府閣僚および公務員が出席します。彼らはラテンアメリカのほぼすべての国から、また一部はこの地域外から参加します。地域機関および半球機関のすべての長が出席するほか、ラテンアメリカ内外のビジネスリーダーや思想的リーダーも参加します。
同時に、パナマシティでは、ラテンアメリカおよびカリブ海諸国のすべての国から、20歳から30歳までの若い指導者であるグローバル・シェイパーズが初めて集います。若く活力に満ちた声が、この地域がどのように発展してほしいかについて意見を述べることは、特に心躍る機会です。
私たちの狙いは、これらの指導者が会合で刺激を受け、対話から学んだことを自らの影響力の及ぶ範囲で活用する意欲を持って帰ることです。それこそが、ラテンアメリカにおいて継続的な共同の進歩への道を開く方法です。
ラテンアメリカに関する世界経済フォーラム2014（パナマ、パナマシティ）は、4月1日から3日まで開催されます。
執筆者：マリソル・アルゲタ・デ・バリージャス、世界経済フォーラム ラテンアメリカ部門長・シニア・ディレクター。
画像：パナマシティのスカイライン（バルボア・アベニューおよびプンタ・パイティージャ付近）、Mario Roberto Duran Ortiz
