インドネシア史上最も激しく争われた選挙は、ジョコ・ウィドド候補とプラボウォ・スビアント候補の両者が、簡易集計（クイックカウント）に基づいて勝利を宣言して終結した。同国は、公式結果が発表されるまで（7月20日以降）選挙による不確実な状態が続き、敗れた側が憲法裁判所で結果に異議を申し立てれば、さらに長引く可能性もある。
これは通常の選挙ではない。2億5,000万人の国民を擁するインドネシアは、世界で最も人口の多いイスラム教徒多数派の国であり、また世界第3位の民主主義国でもある。7月9日の投票は、1998年に軍事独裁者スハルトが失脚して以来、群島国家における3回目の大統領直接選挙である。スハルトは30年以上にわたりインドネシアを統治した。
今回の政治的な争いは、旧来の支配層と、草の根の支持を得る新たなタイプの指導者との対立である。
前者を代表するのがプラボウォ・スビアントである。元将軍として、確立された制度的権力構造に深く根を下ろしている。スハルトの元娘婿である彼は、独裁者の失脚以前の数年間、軍の特殊部隊の指揮官を務めた。これらは、人権侵害の告発を含め、インドネシア政府にとって論争の多い時期であった。
プラボウォは陸軍を解任されたが、その後の年月の中で、インドネシアの騒がしい民主的政治ゲームの一員として自らを再構築してきた。兄弟である億万長者の実業家ハシム・ジョジョハディクスモの支援を受け、プラボウォは自身の政党「グリンドラ」を旗揚げした。潤沢な財源と、イスラム系政党の多数派を含む他の政治勢力の支持を得て、プラボウォは手強い選挙戦を展開してきた。
彼の強硬な物言いは、たとえ暗黙的にであっても、スハルト体制の「秩序」への回帰を想起させる。彼の訴求力は、インドネシアの「弱点」を取り除くことができる強いリーダーというイメージにある。プラボウォの演出感覚は鋭い。バスで送り込まれた支持者で埋め尽くされたスポーツスタジアムにヘリコプターで乗り付け、屈強な馬に乗って駆け回ったことで知られている。ジャカルタ郊外の贅沢な邸宅に住み、高級車を愛好している。
ジョコ・ウィドド、通称ジョコウィ（Jokowi）は、世界的にそう呼ばれているが、まったく異なる経歴、スタイル、気質の持ち主である。彼は真の政界の部外者であり、短期間で無名の存在から政界のスーパースターへと躍り出て、汚職対策の機運の波に乗った。
大工の息子であったジョコウィは、2005年に政界に入る前は家具の販売業者であった。中規模都市ソロの市長として経歴を開始し、最終的に2012年に首都ジャカルタの知事に選出された。細身の体格と謙虚な雰囲気のジョコウィは、豪華な車や警護を避けている。公共市場や広場を歩き回り、人々の懸念に直接耳を傾けるのが好きである。彼は実績のある合意形成者であり、小規模事業を支援することを好む。
プラボウォの絶え間ない選挙運動は、その大部分が彼を支持してきたデジタルメディアに支えられ、かつて手強い30ポイントのリードを保持していたジョコウィに対する差を、元将軍が縮めるのに貢献した。選挙前の数週間で、ジョコウィのリードは一桁台にまで縮まった。資金に恵まれたプラボウォ陣営とその強力な同盟勢力の勢いの上昇と、ジョコウィの支持の低下が相まって、投票日までには勝敗の行方が予測できない状況となっていた。
ジョコウィは、信頼できる世論調査機関が実施した複数の簡易集計に基づき、3～5%の差で勝利したとして、最初に勝利を宣言した。しかし、数時間以内にプラボウォは、自陣営に近いと知られる世論調査機関の簡易集計結果を引き合いに出し、同程度の差で自身がリードしていると発表した。
最終結果の重要性は、候補者が掲げる政策の相違にそれほど存するわけではない。実際、その相違は根本的に大きく異なるものとは程遠い。ジョコウィもプラボウォも、経済的ナショナリズムと保護主義について似た信念を表明している。両者とも、根深い汚職への対応と、同国の老朽化したインフラの改善を約束している。ジョコウィは、中小企業に自然な共感を抱く改革派であるのに対し、プラボウォは現状を守る立場であり、その自然な傾向は大企業寄りである。
インドネシアが直面する課題は、即効性のある解決策で対応できるものではない。グリンドラも、ジョコウィを支持する政党PDI-Pも、今年初めに行われた国会議員選挙で十分な過半数を確保できなかったため、選挙結果にかかわらず、中央政府では連立が必要となる。その結果、両候補の政策運営上の余地は制約を受ける可能性が高く、大胆な政策転換は起こりにくい。
しかし、結果の象徴的意味は、地域にとっても、また世界各地の新しい民主主義国にとっても極めて重大である。アジアの民主主義国は、その政治的物語において、ほぼ同じ顔ぶれ、すなわち王朝的な後継者、軍事的な強権的指導者、企業の大物、宗教的強硬派に悩まされてきた。
プラボウォの勝利は、単にいつもどおりの状況が続くことを示すにすぎない。結局のところ、資金と既存体制との繋がりを持つ者が勝利を収める傾向があるからだ。一方、ジョコウィの勝利は、大規模で貧しく、教育水準が特に高くない国々であっても、民主的プロセスを通じた刷新の可能性を示すことになる。
もしジョコウィが東南アジア最大の経済大国の大統領になれば、人口が多く貧しい国にとっては権威主義こそが唯一の実行可能な道であるという中国の主張に対する、明確な反証となるだろう。それはミャンマーのような他の新興民主主義国にとって希望を意味し、インドのような既存の民主主義国にとっては目覚めの警鐘となるだろう。
ジョコウィのような候補者が大統領職に現実的に手が届く状況にあることは、インドネシアにとっての名誉である。結局のところ、インドでは、旧来の政界指導層に対する有権者の失望が強まっているにもかかわらず、67年間の民主主義をもってしても、匹敵する候補者を輩出できていない。
さらに、PDI-Pがジョコウィを大統領候補に指名したという事実は、王朝的な出自から脱却しようと苦闘している他の政党にとっても、道筋を示すものとなり得る。PDI-Pはこれまで、独立したインドネシアの初代大統領スカルノの後継者であるメガワティ・スカルノプトリに支配されてきた。当初は党に対する家族支配を手放すことを渋っていたメガワティであったが、ジョコウィの絶大な人気により、最終的に彼を党の大統領候補として指名せざるを得なくなった。
インドが直面する主要な政治的課題が、National Congress Partyが王朝の影響力から脱却できるかどうかであることを踏まえると、インドネシアでのこれらの動向は重大な意味を持つ。
今後数日間は緊張が続くだろう。インドネシアは、公式結果を待ちながら固唾を飲んでいる。世界は無関心でいるわけにはいかない。ジョコウィはしばしばインドネシアのバラク・オバマと呼ばれている。近いうちに、地域（そしてその外）の他の国々も、ジョコウィのような自国版の指導者を探し始めるかもしれない。
著者：パッラヴィ・アイヤールは、インドの『ザ・ヒンドゥー』紙の東南アジア特派員で、また 世界経済フォーラムのヤング・グローバル・リーダーです。
画像：2014年7月9日、インドネシア・ボゴールのボジョン・コネン投票所で、大統領選挙の投票のために列をつくる村人たち。REUTERS/Beawiharta
