ブラジルはいかに炭素価格付けを試行しているか

ブラジルはいかに炭素価格付けを試行しているか
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効果的な炭素価格付けメカニズムの開発は、気候変動への取り組みにおいて重要な役割を果たすことができ、また果たすでしょう。必要とされる投資を費用対効果の高い形で大規模に促進できます。具体的には、「キャップ・アンド・トレード」政策、すなわち排出量取引制度(ETS)は、温室効果ガス排出削減を促進する可能性があることから、近年広く採用されています。

ここ数年、炭素価格付けは企業の重要課題となっています。 プリンス・オブ・ウェールズ企業リーダー・グループ(CLG)の 炭素価格コミュニケ から、9月の国連気候リーダーシップ・サミットに至るまで、そこで 73か国と1,000社を超える企業 が一堂に会し、炭素価格付けへの支持を公に表明しました。リマで開催中のCOP20では、多くの企業や市民社会組織が、2015年のパリ気候協定において炭素価格付けがどのような役割を担うのかを問いかけています。

CLGが連携しているブラジルの企業グループの一つが、斬新なアプローチを進めています。Empresas Pelo Clima (EPC)は、企業の実データを用いたETSシミュレーションを実施し、堅固なキャップ・アンド・トレード市場に何が必要か、またどのように設計・実施できるかについて、ブラジル企業との議論を促しました。ETSシミュレーションは、リオデジャネイロ証券取引所(BVRio – Bolsa Verde do Rio de Janeiro)とEPCが、ジェトゥリオ・ヴァルガス財団(FGV-EASP)経営大学院のサステナビリティ研究センターを通じて共同で実施しています。

私は国際諮問委員会の一員を務めることができ光栄でした。このプロジェクトが発展し、実を結ぶ様子を見るのは素晴らしいことでした。3年間のプロジェクトには、次の目標があります。

  • 企業とともにETSのパラメーターを共同策定する。

  • 企業の実データに基づき、ブラジルのETSをシミュレーションする。

  • パイロット事業の有効性を評価する。

  • ブラジル政府に向けてETS設計案を策定する。

  • 他地域の企業グループと連携し、知識共有を促進するとともに、潜在的な相乗効果を活用する。

地元企業や地域企業、そしてグローバル企業を含む20社が、キャップ・アンド・トレードETSシミュレーションの第1ラウンドに自主的に参加しました。

このシミュレーションには、オークションや債券市場、企業による排出量報告の評価、ならびに不遵守に対する罰金など、二つの炭素市場制度の要素が含まれていました。シミュレーションの第1サイクルは分析され、その結果は2015年に継続して行う試験に向けたシミュレーションの改良に活用されています。制度の対象企業をさらに増やすことが目標です。

私にとってこのプロジェクトは、南半球の企業グループがリーダーシップを明確に示し、他の企業が追随する道を切り開いていることの一例です。

このプロジェクトは、ブラジルの炭素市場がどのように機能し得るかについて、企業と政府の対話を促し、実現を後押しする場を提供しています。企業の能力構築にも役立っており、炭素削減活動を中核的な事業戦略に組み込み始められるよう支援しています。また、炭素価格付けをめぐる国内の機運を生み出し、全体のプロセスを加速させることも期待されています。

特に興味深いのは、参加企業の多くが得た重要な教訓の一つです。現段階ではシミュレーションであっても、市場で成果を上げるには、財務部門や戦略部門との連携を強化する必要があります。サステナビリティチームだけがこの課題に注力すればよいというわけでは、もはやありません。

これは、このシミュレーションがすでに変化を促していることを示す重要な指標だと思います。EPC-ETSシミュレーションの結果は、さらに広い意味を持つ可能性もあります。パイロット調査で収集されたデータは、国際的なETSの設計に役立てることができます。私たちは世界銀行グループなどのパートナーとともに、 炭素価格リーダーシップ連合の設立に取り組んでいます。民間・公共部門のリーダーが協力し、このような炭素価格制度やシミュレーションから学び、炭素価格付けに関する専門知識とその活用を前進させます。

ブラジルのシミュレーションは、革新的な企業リーダーシップを示す素晴らしい事例だと思います。この分野の他の企業にも、ぜひ追随してほしいと思います。シミュレーションとその初期結果の詳細は、EPC-ETS統合概要報告書でご覧いただけます。こちらから ダウンロード できます(PDF)。

シミュレーションに参加している企業は、AES Brasil、Anglo American、Banco、Citibank、Banco do Brasil、Itau Unibanco、Braskem、CCR、Construtora Camargo Correa、Duratex S.A、Eletrobras Furnas、Ecofrotas、Grupo Boticario、Klabin、Raizen Energia S.A、Oi S.A、Sanepar、Suzano Papele Celulose、Tam、Telefonica Vivo、Valeです。

本稿は当初、 世界銀行の「Changing Climate」ブログ に掲載されました。掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持していることを意味するものではありません。

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著者:ニコレット・バートレットは、プリンス・オブ・ウェールズ企業リーダー・グループおよびケンブリッジ大学サステナビリティ・リーダーシップ研究所のシニア・プログラム・マネージャーです。

画像:2011年2月25日、リオデジャネイロのボタフォゴにある建物のガラス張りの外壁に、リオデジャネイロの有名な「コルコバードのキリスト像」が映っています。REUTERS/Ricardo Moraes。

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