私はこれまで20年間、カンボジアやラオスなど、ミャンマーが今直面しているのと同じように急速に世界へ開かれた国々で働いてきました。そのたびに、確かな希望と楽観の空気を感じてきました。しかし、こうした急速な開放には課題が伴うことは誰もが知っています。
私にとっての真の課題は、国と国民が新たな機会から最大限の恩恵を受けられるようにする一方で、その同じ機会に必然的に伴う数多くのリスクを軽減することです。これらのリスクには次のようなものが含まれます。
経済的リスク ――国と国民が、（国内外を問わず）企業にとって手っ取り早く利益を得るための手段とみなされること。
環境リスク ――産業活動や無秩序な観光が天然資源に与える影響。
社会的リスク ――共同体の伝統が損なわれるリスク、個人、そして確実に子どもたちに及ぶリスク、二極化した社会（少数の富裕層と多数の貧困層）に陥るリスク、そして社会不安が生じるリスク。
残念ながら、これらのリスクをすべて回避することはおそらく不可能ですが、その負の影響は軽減することができます。
私たちは皆、しばしば国民や資源を犠牲にしてでも、短期的で急速な富の獲得という夢に飛びつくリスクにさらされています。政府、企業、市民、そして市民社会の関係者の誰もが、その誘惑に駆られています。これを避けるためには、強固な長期的ビジョンと、個人的・企業的利益を超えてそれを実行する国家の意志が必要です。
これは、国全体の人々が作り上げた明確なビジョンのもとに、私たちすべてが協力して行動する場合にのみ可能になります。そのような理想的な状況では、政府が共有された長期的ビジョンの策定を主導し、その適切な実施のための枠組みを作り実行します。企業は共有価値を実現する責任を自覚し、自らの行動に対して責任を負うことになります。政府の援助機関を含むドナーは、資金と影響力によってそのビジョンを支えます。市民社会は枠組みの構築に協力し、その実施を支援するとともに、さまざまな分野における状況のモニタリングを確実に行います。地域社会と人々は、長期的ビジョンに基づいて行動できるようになります。
ミャンマーは、大きな課題を抱えながらも、大きな機会に直面しています。すべての関係者が協力し、国と国民が貢献し恩恵を受けられる立場で国際社会に復帰できるようにしなければなりません。共通の偉大なビジョンを策定し支援できなければ、発展は遅く困難なものとなり、ASEANと世界にとって大きな損失となるほどの大きな希望が打ち砕かれる可能性が高いでしょう。
著者：Sébastien Marot、Friends-International（カンボジア）エグゼクティブ・ディレクター
画像：ネーピードーで道路建設に従事する建設作業員たち REUTERS/Sukree Sukplang
