安全保障の代償:ヨーロッパは深刻な課題に直面している

2025年6月25日、オランダのハーグで開催されたNATO首脳会議当日、儀礼服を着た軍人たちがNATOのロゴの横を歩いている。ロイター/クラウディア・グレコ
NATOの新たな誓約により、欧州諸国は長らく行っていなかったような規模で防衛費を支出することになるだろう。Image: ロイター/クラウディア・グレコ
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  • 主にヨーロッパに拠点を置くNATO加盟国は最近、国防費をGDPの5%に引き上げることを約束した。

  • これは、比較的最近まで想像もできなかったほどの途方もない額であり、この地域の過去の比較的厳しい時期を除けば、ほとんど前例のない規模である。こうした新たな現実に対応するため、各国は経済構造を再構築する必要があり、そのためには結束を維持することが不可欠となるだろう。

計画通りに進めば、今から10年以内に、多くのヨーロッパ諸国は、帝国崩壊や冷戦の不安が渦巻いていた時代と同額かそれ以上の資金を軍事費に投入するようになるだろう。

つまり、比較的平和な時代に成人期を迎え、中年期までその恩恵を享受してきた世代は、まもなく不快な新たな現実に直面する可能性があるということだ。

NATO加盟国の多くは、 強力な社会保障制度 軍事力よりも、 最近のサミットで合意された 2035年までに、年間GDPの5%に相当する額を防衛費に支出することを開始する。

これらの場所のほとんどがその金額に近い金額を費やしていた時期を特定するには、費用のかかるキャンペーンが断続的に行われた数十年を遡る必要があります。 コロニーを維持する、 地域紛争 衝突のように キプロスの支配権をめぐって、そして権威主義の時代は ギリシャ軍事政権 そして ポルトガルの独裁政権。

政府は今、経済を再構築して、 平和の配当 戦場での戦闘力を高めるような方法で。

25年前、将来の米国国務長官は「崩壊寸前ヨーロッパの多くの地域で軍事費が増加しており、増加する必要があると示唆されていた。20世紀は急速に終わりを迎えつつあり、戦争、破壊、そして 不完全な解像度 そのため、この地域はアメリカに大きく依存することになった。 セキュリティ保証。

ドナルド・トランプ米大統領の最初の任期は圧力を強め、その時点で GDPの4%を投入する 議論されていた野心的な目標は、 欧州連合への加盟を目指す事態はより緊急性を帯びるようになった。

この侵略は大陸にとって全く新しい時代をもたらしたかもしれない。歴史家たちは まだ名前は決まっていない その輪郭は紛れもなく、そして不吉な予感を漂わせているものの、まだその全貌は明らかになっていない。

これに対応して経済構造を再構築する必要性が生じた時期は、不運なタイミングだった。直接的な軍事支出はGDPの3.5%を占めるべきである。 新たなNATO目標の下でさらに、防衛関連インフラには1.5%を追加で割り当てるべきである。これは、高まる懸念の中でのことである。 公的債務に関する懸念脅威または実施された世界市場における新たな貿易の不確実性 関税。

それでも、国防予算を大幅に拡大する必要性(たいてい)は避けられないように思われる。

NATOの創設メンバーであり、広大な氷海に守られているアイスランドでさえも 軍隊の代わりに、そして 最も羨ましい社会保障制度 世界で、 今後は強化する可能性がある 防衛関連支出。

過去を振り返り、不確かな未来に立ち向かう

NATOの支出5%の約束は 政治的なシグナル具体的な計画ではない。しかし、ここまでたどり着いたこと自体が素晴らしい。

近年の欧州の防衛予算の削減は、最も困難な時期のいくつかは過ぎ去ったという誤った自信の表れだった。今、新たな目標を達成するためには、ほとんどの国が 中核防衛への現在の支出を2倍または3倍にする。

ドイツがGDPの5%の支出に最後に近づいたのは1963年だった。 緊張が高まった時期 政治的に分裂した 東 そして 西昨年、同国はGDPの2%未満しか防衛費に充てなかった。フリードリヒ・メルツ首相 言った GDPのわずか2パーセントポイント分に相当する額を追加するだけでも、約1000億ユーロの追加支出が必要になるだろう。それを長期間維持すると、 削減しなければならない 公共予算のその他の部分。

問題は、どの部分かということだ。年金受給者の数が多い国では 50%増加した 1991年から2022年の間、給付金の削減に関する決定は必ずしも容易ではないだろう。

ギリシャはNATO結成から数年後に加盟した。同国がGDPの5%以上を国防費に費やしたのは、1970年代半ばから10年間が最後で、キプロスを巡るトルコとの紛争が原因だった。 激化した (両国の指導者は和解への取り組みを誓約した) 2016年のダボス会議にてギリシャは昨年までに支出をGDPの約3.1%まで削減した。2つの大陸にまたがるNATOの重要な加盟国であるトルコも、最後に支出が5%だったのは半世紀前で、昨年は2%未満にまで減少した。

ポルトガルは「エスタド・ノヴォ」体制終焉以前、GDPの4%以上を軍事費に費やしていた。 独裁 で 1974昨年はその数字は1.5%だった。政府は防衛費増額によって他の資金配分の優先事項にリスクが生じるとは考えていない。 今のところ。

ベルギーでは、第一次世界大戦で残された不発弾が今もなお残っている。 定期的に偶然見かける同国が1949年にNATOに加盟して以来、国防費はGDPの5%を超えたことがない。昨年はGDPの1.3%を支出した。 合図を送った 新たな税金は防衛力強化のための「最後の手段」かもしれないが、 社会的利益の維持。

英国における軍人の維持 問題となっている 継続的な投資不足が原因で、同国がGDPの5%を国防費に充てたのは1986年が最後で、昨年の数字は2.2%だった。一方、医療費は 反対方向そして、この国はすでに 流用された資金 国防費を支えるための海外援助を目的とした資金。

フランスの軍事費は1953年にGDPの7.6%に達した。 東南アジア そして 北アフリカ2001年までにフランスの支出はGDPの約2%にまで落ち込み、その後もその水準を維持している。財政難と赤字削減への意欲から、フランスは今、国防費のために国民から直接資金を借り入れようとするかもしれない。 国債 使用済み 第一次世界大戦中。

フランスは実際には 引き抜いた 1966年にNATOの統合軍事司令部が解散した(ただし同盟国であることに変わりはない)ため、リンドン・ジョンソン米大統領は皆に 政治的な目的の統一 安全保障協定を機能させるために必要だった。

NATOの新たな支出目標がヨーロッパに及ぼす影響の多くは、防衛インフラに充てられるGDPの1.5%という補完的な予算がどのように使われるか、そして なんてクリエイティブなんだ 関連する会計処理は行われるが、困難な時期を通して団結を維持することが不可欠であることは明らかである。

結局のところ、力を結集し、重大な課題に創造的に対応する新たな方法を見つけることこそ、この同盟が設計された目的そのものだ。

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