EU首脳は、2050年までにネットゼロ排出の目標を掲げることで合意できず、残る政治的対立が明らかになりました。ブロック内の主要経済国は、排出の削減を約束し、パリ協定の世界的な気温安定化目標に沿う姿勢を示しています。しかし、加盟28か国の足並みは依然として揃っておらず、生活水準が脅かされれば有権者の反発を招くことを懸念する国もいくつかあります。
気候分野における欧州のリーダーシップは、世界の他地域と比べて、数百万人の欧州市民を鼓舞してきました。市民の懸念が高まる中、転換点を迎えつつあるからです。5月の欧州全域での選挙後、緑の党は751議席の欧州議会で第4位の会派となり、ドイツでは緑の党が主要政治勢力として台頭し、フランス、英国、フィンランド、デンマークでは得票率がほぼ倍増しました。新たに任命された欧州委員会委員長のウルズラ・フォン・デア・ライエンは、約束しました欧州のための「グリーン・ディール」の一環として、2050年までにカーボンニュートラルを実現することを。
英国およびフランスは、2050年までのネットゼロ排出目標を法律として制定しており、この2つのG7加盟国は、経済の各分野にわたって追加政策を必要とする野心的な道筋を歩むことになります。欧州で最大の排出国であるドイツは、欧州で最大の排出国として、求めており、世紀半ばの気候中立目標を一致して支持するよう呼びかけています。これら3か国で、ブロック全体の排出量のほぼ半分を占めています。占めています。
北欧諸国――ノルウェー、スウェーデン、フィンランド、およびデンマーク――は、政策方針または制定法として、時期に差はあるものの、ネットゼロ排出の計画を策定しています。アイルランドは最近、2050年のネットゼロ排出目標を掲げた気候戦略を打ち出しましたが、短期目標である2020年と2030年の達成に向けては依然として軌道から外れております。ポルトガルは示しており、ネットゼロ排出を達成するための政策ロードマップを策定し、EUに対して世紀半ばの目標を採用するよう求めています。
ネットゼロ排出の達成：現状
欧州の排出量は、2017年から2018年の間にわずか0.7%しか減少しませんでした。世界の電力需要は、クリーンエネルギーの成長を上回っており、その結果、3年ぶりに世界の排出量が増加しています。欧州は世界の温室効果ガス排出量の10%を占めており、世紀半ばの目標を設定し、その達成に向けた具体的な戦略を立てることは、世界の低炭素移行を導く上で極めて重要な一歩です。
昨年の気候変動に関する政府間パネル（IPCC）の特別報告書は、世界のCO2排出量を2050年までにネットゼロにする必要があり、気温上昇を1.5℃に抑えるためにはそれが不可欠であると明確に述べています。そうしなければ、非常に高い確率で、環境、経済、社会に重大な影響が及ぶことになります。ほぼすべてのサンゴ礁が消失すると予想され、極端な気象現象がより頻繁かつ広範に発生し、高温の極端現象と少雨が重なり、世界各地で危険な社会政治的課題を引き起こすと考えられます。
ネットゼロ排出に向けた今後の課題
EUは、順調に2020年までに温室効果ガス排出量を20%削減するという目標の達成に向けて進んでいるように見えるものの、長期的なネットゼロ炭素排出への道筋には依然として課題が残されています。世界で3番目に大きな温室効果ガス排出国であるブロック全体は、最近の欧州委員会による監査で、交通、農業、建物を含む主要排出セクターでの削減が不十分であると判明しました。したがって、2050年までにネットゼロ排出を達成する方法という問題は、ブロックが2020年と2030年の中間目標をどのように達成するかという課題に取り組む必要があります。
ポーランドは、欧州のどの国よりも多くの石炭を燃やしており、電力の80%近くを化石燃料で発電しています。ドイツは依然として最も汚染度の高い石炭である褐炭を燃やしており、その褐炭は全発電量の約4分の1を占めています。全体として、化石燃料は欧州の電力生産の43%を担っています。再生可能エネルギーは2017年にエネルギー消費の17%に達しましたが、過去3年間で成長のペースは鈍化しています。再生可能エネルギーの年平均増加率は、2020年目標の達成に必要な水準の約半分にとどまりました。脱炭素化戦略は誠実であらねばなりません。多様な代替燃料源の構築、石炭の段階的廃止、交通および建物の電化と効率化措置の導入、そしてそのための技術と知識の交換は、低炭素移行を推進するための手段の一つです。
欧州のエネルギー供給、産業、交通は、CO2排出量の最大の割合を占めています。世界の気温を安定させるためには、炭素を排出しない電力で温室効果ガス濃度を安定させ、需要を抑えるために産業とインフラの効率をさらに高め、過去の産業プロセスから脱却する必要があります。欧州はすでにそれが可能であることを示しています。1990年から2017年の間に、ブロックは排出量を削減しながら経済を成長させ、排出量を22%削減しました。欧州委員会は、将来についても同様の結果を見込んでおり、完全な脱炭素化への移行に伴い、1990年比で2050年には経済規模が2倍以上に拡大すると予測しています。
鉄鋼、プラスチック、セメントなどの欧州の重工業は、温室効果ガス排出量全体の14%を占めており、世紀半ばの目標達成に必要な削減を行う上で有利な立場にあります。これらの「削減が困難な」セクターにおけるネットゼロ排出への道筋は実現可能であり、コンサルティング会社Material Economicsが今年発表した報告書で示されているとおりです。その目標達成に必要なコストは、2050年までに年間400億～500億ユーロ、予測されるEUのGDPの約0.2%に相当すると言われています。しかし、産業の競争力を守ることが困難な点です。すでに競争の激しい国際市場において、ネットゼロへの道筋は、鉄鋼では生産コストが20～30%、セメントや化学品では20～80%高くなる可能性があります。その影響を利益面で緩和するには、支援的な政策と実行可能なクリーンエネルギーの調達が不可欠です。
世界経済フォーラムは、クリーンエネルギーへの移行をどのように促進しているのか？
エネルギー・素材センターは、エネルギー、素材、産業システムを再構築する複雑な移行を理解するために、リーダーをつなぎます。エネルギー安全保障、手頃な価格、持続可能性がどのように交差するかを検討するためのプラットフォームを提供します。
バリューチェーンと地域をまたぐ協力を通じて、センターは、パートナーが安全で低炭素かつ公平な移行に向けた実践的な解決策に沿って連携できる共有の道筋を可能にします。
EUは、米国や中国と比べて世界の温室効果ガス排出量に占める割合が比較的小さいものの、欧州各国は模範を示し、気候変動への取り組みが欧州の繁栄と安定の条件となり得ることを示すことができます。
欧州はすでに、1990年以来22%の削減を実現しており、CO2排出量を経済成長から切り離せることを示しています。しかし、世界の排出量が安定化または減少する兆しが見えない中、政治・ビジネスのリーダーが大胆で長期的な目標と、ネットゼロ排出を達成するための具体的な政策を打ち出すことが極めて重要です。欧州の大半の国はネットゼロ温室効果ガス排出目標の採用を支持しており、目標達成に躊躇している少数の国の懸念にさらに対処すれば、この地域が引き続き気候分野でリードできるという強いシグナルとなります。
9月に開催された国連気候行動サミットでは、2050年までのネットゼロ排出という課題に対応するための新たな行動が提示されましたが、各国が長期的な脱炭素化を約束し、国家気候計画、すなわち国が定める貢献（NDC）を強化することは、必要とされる変革に向けた重要な前進です。
