COP30で実施の陰の立役者となる標準の役割

COP30 is being held in Bélem, Brazil.
COP30 is seeking to be the 'implementation COP' that accelerates action on climate change.Image: Gustavo Nacht/Unsplash
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  • ブラジルのベレンで開催されるCOP30は、気候変動対策を加速させる「実施のCOP」となることを目指しています。

  • この目標を達成するには、政治的な意思や政策とともに、炭素排出に関する国際的な標準が不可欠です。

  • 温室効果ガス・プロトコルは、現実的かつ拡大可能な気候変動対策を可能にする、統一的で信頼性の高い基盤を提供します。

ブラジルが強く求めているブラジルのベレンで開催されるCOP30が「実施のCOP」となるかどうかは、まだ分かりません。確かに、多くの論点はこれまでに交渉されており、理論上は少なくとも、実施の段階に近づいているはずです。

しかし、何が計画を紙の上から実際の行動へと本当に移行させるのでしょうか。政治的な意思や政策は重要な要素であり、明確な経済的インセンティブも同様です。しかし、私が重要だと考えるもう一つの鍵は、実施をより容易にし、行動が実際に起こりやすくする、関連するツールや枠組みです。

国際的または地域的に合意された標準は、こうしたツールの好例です。標準は現代生活のあらゆる側面に関わっています。携帯電話の品質からチャイルドシートの安全性、そしてこの記事を読んでいる建物の構造的な健全性に至るまで、さらには主要企業や分野を統治する環境管理システムにまで及んでいます。

今年、私たちは国際標準化機構(ISO)との取り組みを新たな段階へと進めました。当機関は、温室効果ガス・プロトコル(GHGP)と提携しました。GHGPは、持続可能な開発のための世界経済人会議(WBCSD)と世界資源研究所(WRI)による共同イニシアチブであり、温室効果ガス(GHG)排出の算定と報告のための新たなツール群を作成するものです。

この動きは、炭素排出の測定と報告のための、世界的に認知され、広く信頼される統一ツールの登場を示すものです。つまり、この重要な分野における実施を支える枠組みを提供するものです。

温室効果ガス排出に関する進捗のベンチマーキングに欠かせない測定

測定は進捗をベンチマーキングする基盤であり、炭素排出の数値を算出することは、気候変動を引き起こしている排出を定量化し、監視し、その結果として対処するために利用できる、数少ない確かな手段の一つです。

製品レベルの温室効果ガス算定標準が生まれることになる新たなツール群は、世界中の政府や企業が温室効果ガス排出を正確に測定し、報告する能力を高めるでしょう。

気候変動は政治的な標的になりがちですが、実際には、企業は報告義務の拡大に直面しています。その中には、評価が極めて難しいことで知られるスコープ3排出も含まれ、これは規制の強化と投資家からの圧力の高まりによるものです。

今回の提携で注目すべきもう一つの点は、より広範な統合プロセスの先駆けとなるものだということです。気候変動に対する私たちの共通理解が深まるにつれ、善意に基づくものの、しばしば競合する一連のツール、システム、ガイドラインが作られてきました。

先住民族の指導者は、COP30は単なる話し合いにとどまらず、行動につながるべきだと述べている。
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今、私たちが目にしているのは、利害関係者がより大きな調和と普遍性を求める中で、こうしたものの中で最も強力なものが自然に台頭してくる流れです。ネットゼロに向けた進捗をベンチマーキングしようとするのであれば、地域ごとや分野ごとの別々のものではなく、全員が同じ測定ツールを必要とするのは当然のことです。

今回の提携は、政府や組織が炭素の算定と報告に用いているISOの人気シリーズ1406Xシリーズと、世界の温室効果ガス算定と規制の多くを支えているGHGプロトコル企業会計・報告基準を組み合わせ、信頼性の高い温室効果ガス算定の単一の標準群を作成することで、この流れを先導するものです。

これにより、報告の改善、戦略的意思決定の支援、効率性の向上、コスト削減につながる、非常に必要とされている共通かつ普遍的な言語が生まれつつあります。

気候変動資金の解放の鍵となる排出標準

今回の提携は、特に資金拠出と説明責任の分野において、COP30に気候変動対策の加速への期待が寄せられている時期に行われるものです。この提携は、それを支えるのに最適な立場にあります。温室効果ガス排出を正確に測定するための、強固で検証可能かつ完全に説明責任を果たせる仕組みは、より多くの気候変動資金を解放するうえで不可欠です。

気候変動分野全体にわたる補完性と整合性の必要性は、これまでになく明確になっています。COP30ブラジル議長国からの呼びかけが示すように、加速が不可欠な時期に断片化が進めば、進捗が鈍化するおそれがあります。

COP30公開書簡:未来は、私たちが今日下す移行に関する決定によって決まる
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ISOでは、政府から企業、標準の利用者に至るまで、世界中の会員やパートナーがこの点に賛同しており、重複や競争ではなく、一貫性、明確さ、相互運用性を求めていると認識しています。

だからこそ、温室効果ガス・プロトコルとの戦略的パートナーシップは、単なる技術的な協力以上の意味を持っています。それは、縦割りの壁を取り払い、地球規模の公共財に資するために、既存の最も強力な枠組みを結集するという姿勢の表れです。

これらの取り組みは、ISOが世界的に認知されている合意形成型のプロセスに基づいています。これは、利用者や規制当局の双方のニーズに応える、効果的で説明責任を果たせる、信頼に足るツールを提供するために設計されたプロセスです。

COP30での実施を加速させる標準

ISOとそのパートナーの取り組みは、人々を熱狂させるものではないかもしれませんが、確かな前向きな変化をもたらすでしょう。この提携の下での最初の作業部会は既に始動しており、COP30のシステム変革テーマデーのセッションにおいて、炭素算定に信頼を組み込むことの重要性を強調しました。

気候変動対策を加速させてこそ、明日の市民、経済、政府、企業をよりよく支えることができます。移行は既に進んでおり、問題は方向ではなく速度です。このことは、行動を促進するツールと枠組みが必要である理由を含め、実施の重要性を浮き彫りにしています。

私たちは、このビジョンを共有するすべての関係者と公開の場で協力していくことを引き続き約束し、温室効果ガス算定の世界的な枠組みが一貫性と堅牢性を備えるよう努めます。競合が多く変化の激しい分野において、私たちの目標は別の競合システムを作ることではなく、現実的かつ拡大可能な気候変動対策を可能にする、統一的で信頼性の高い基盤を提供することです。

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