地球温暖化を1.5°Cに抑える取り組みが、転換点に達しつつあることが明らかになっています。
そのため、排出削減の誓約を実施計画に移すことがCOP27の最優先課題となっています。
COP26で高まった脱炭素化の機運をさらに盛り上げ、世界がネットゼロに近づく助けとなる将来技術も推進されるでしょう。
また、資金調達と適応策が強く重視され、気候災害による経済的影響に直面する国々への「損失と損害」補償も議論されます。
以来、パリ協定の採択以降、産業革命前と比べた地球温暖化を1.5°C以内に抑える重要性への認識と機運が高まってきました。この目標を達成できるかどうかが転換点に差しかかっていることは明らかです。2022年初頭以降、世界情勢を左右してきた不安定な地政学的状況も重なり、エジプトで開かれる気候サミットには多くの課題が待ち受けています。
再生可能ディーゼルと持続可能な航空燃料の大手生産企業であるNesteの気候・循環経済チーム、サステナビリティ・マネージャーを務めるSenja Kuokkanen氏は、昨年グラスゴーで開かれたCOP26で生まれた機運と野心的な誓約を引き継ぐうえで、再生可能ディーゼルおよび持続可能な航空燃料の大手生産企業であるNesteの気候・循環経済チーム、サステナビリティ・マネージャーを務めるSenja Kuokkanen氏は、機運と野心的な誓約を引き継ぐうえでのCOP27の重大な役割を明確に認識しています。
同氏は次のように述べています。「COP27は、野心を行動に移し、1.5°C目標の達成を可能にするための、成否を分ける機会となるかもしれません。」
COP27では何が期待できるでしょうか？
誓約を実施計画に移すことはCOP27の最優先課題ですが、資金調達と適応策も強く重視されます。これは、気候変動を抑えるための排出削減など、従来の緩和策重視からの変化です。また、このサミットがアフリカで開催されるのは6年ぶりであり、途上国の懸念やニーズが中心的に取り上げられるでしょう。
Kuokkanen氏は次のように述べています。「気候変動への取り組みを世界が成功させるには、全員の参加が必要です。そのためCOP27では、途上国の関与に重点を置くことが重要です。例えば、気候資金に関する誓約を実行する決意を示す必要があります。」
資金調達と適応策に重点を置く中、COP27の正式議題に盛り込まれる予定の主要テーマの一つは「損失と損害」（気候災害による経済的損失への補償）です。これは過去のサミットでは拒否されてきた議題です。実際、国連のアントニオ・グテーレス事務総長は、各国政府に対し、損失と損害に「ふさわしい真剣さをもって」取り組むよう求めています。先月、デンマークは損失と損害への補償を申し出た初の国となり、北西アフリカのサヘル地域やその他の気候変動に脆弱な地域を対象に、1,300万ドル相当の支援策を発表しました。
COP27の全体議題は幅広いものとなります。生物多様性から水、年齢からジェンダーまで、日ごとに異なるテーマが設けられます。11月11日のテーマは脱炭素化です。政府間の正式交渉とは別に、CEOや市長などの関係者で構成される「グローバル・クライメート・アクション」グループが、11月16日に輸送について議論します。
脱炭素化の機運をさらに高める
世界各国が気候変動対策として掲げた国が決定する貢献（NDC）に基づく現在の推計では、2100年までに世界の気温がなお2°C上昇する可能性があると予測されています。これはパリ協定が掲げる1.5°C目標を上回ります。2°C上昇のシナリオでは、世界人口の37%が極端な熱波に定期的にさらされる可能性があり、1.5°Cの場合の14%を上回ります。また、氷床の融解などの転換点を越え、気候変動が制御不能な形で進む可能性もあります。
Kuokkanen氏は次のように述べています。「1.5°Cと2°Cの差は小さく聞こえるかもしれませんが、実際には重大な転換点です。だからこそCOP27では、脱炭素化の機運を維持するだけでなく、さらに高める必要があります。さらに各国は、誓約から具体的な行動計画へと移行し、より野心的なNDCを掲げるため、断固たる行動を取る必要があります。」
2021年の世界平均気温は産業革命前の水準を1.1°C上回っており、IPCCは推計しています。1.5°C以内に抑えるには、温室効果ガス排出量を2010年比で2030年までに45%削減し、今世紀半ばまでにネットゼロにする必要があるとしています。パンデミックによるロックダウン中の一時的な減少を除けば、2015年のパリ協定署名以降、炭素排出量は着実に増加しています。IPCCの最新評価報告書は、変化を起こすための時間が「短く、急速に失われつつある」と警告しています。
Kuokkanen氏は、現在の深刻な経済・地政学的問題によって、この変革の機会を生かすことがさらに難しくなる可能性が高いと指摘します。前回の気候サミットを振り返り、同氏は次のように述べています。「COP26から得られた成果は、企業の非常に強い関心と多くの新たな誓約でした。グラスゴーでは野心が大きく高まり、機運が生まれました。COP27が必要な注目を集め、その機運を引き継げることを願っています。」
気候変動に対しては、草の根からハイレベルまで、あらゆる行動が必要です
「現状では、COP27の結果に楽観的になるのは難しいかもしれません」とKuokkanen氏は認めつつ、こう付け加えます。「しかし、ほかに選択肢はなく、投げ出すわけにはいきません。」
2022年の極端な気象現象によって、気候危機の影響は現実のものとして身近に感じられるようになりました。気候変動を将来の問題として見る段階から、今日解決策が必要な問題として捉える段階への転換を促しています。「目を背けることはできません。それ自体が強い行動の呼びかけです。各国政府、資本、市民社会が共通の目標に向けて協力する機会となり、その推進力になることを願っています」とKuokkanen氏は述べています。
Kuokkanen氏は、個人や企業の取り組みが変化をもたらす重要性も強調します。家庭やオフィスの暖房に使うエネルギーを減らすこと、移動に再生可能燃料や電気自動車を選ぶこと、責任ある消費や食生活を選択することなどです。気候変動との闘いで変化をもたらすために、私たち一人ひとりに役割と責任があります。
「今日の気候変動に取り組むために、利用可能なあらゆる解決策が必要です。同時に、ネットゼロを実現する将来技術の革新と普及拡大も進めなければなりません。各国政府に対し、気候目標を高く掲げることを引き続き求め、その目標達成に向けて私たち全員が役割を果たすようにしましょう」とKuokkanen氏は締めくくります。
