この記事は2021年5月11日に最終更新されました。
国連の報告書によると、2021年は気候変動との闘いにおいて「勝敗を分ける年」です。
次の国連気候変動サミットであるCOP26は、11月に英国のグラスゴーで開催される予定です。
2019年の前回サミットでは、厳格な気候変動対策について合意できませんでした。
では、COP26の計画とは何で、どれほどの重大な局面にあるのでしょうか？
気候変動との闘いにおいて、国連は次のように述べています。時間は急速に失われつつある。つまりCOP26、すなわち国連気候変動サミットは、すでに大幅に遅れている世界的な行動に合意するための機会なのです。
当初は2020年11月に、スコットランドのグラスゴーで開催される予定でした。このサミットは、世界の気温上昇を食い止めるための行動を調整する世界の指導者たちの第26回会合です。このイベントは、公共の集会に対する新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の制限のため、1年延期されました。
COP26とは何か？
COP26は、最新の締約国会議（COP）です。締約国会議とは、次の条約を締結した国々のグループを指します。国連気候変動枠組条約（UNFCCC）（1992年採択）。同条約では、締約国が共同で行動し、「気候システムに対する危険な人為的（人間活動による）干渉を防止する水準」で温室効果ガスの濃度を安定化させることを約束しています。
それ以降、締約国は毎年会合を開いてきました。直近の会合は2019年12月にマドリードで開催されたCOP25で、スウェーデンの気候活動家グレタ・トゥーンベリ氏が演説を行い、代表団に次のように訴えました。「温度が1度の何分の1でも上昇することが重要なのです」。
彼女の好評を博したスピーチにもかかわらず、会議は目標を達成できず、国連事務総長アントニオ・グテーレス氏は、COP25を失われた機会と評しました。
英国の放送作家で博物学者のデービッド・アッテンボロー卿は、サミットに先立ち、次の役職に任命されました気候変動に関する人々の擁護者（People's Advocate）。同氏は会合に先立ち指導者たちに向けて演説し、気候変動と自然界の保護を世界の議題の最優先事項に据えるよう訴える予定です。
気候変動サミットは何を達成しようとしているのか？
COP26は、2021年11月1日から12日まで、グラスゴーのスコティッシュ・イベント・キャンパスで開催される予定です。サミットは英国の閣僚であるアロック・シャーマ氏が議長を務めます。
COP26を共同開催する英国政府とイタリア政府は、2021年のイベントに向けた4つの目標を設定しました：
1. 排出削減に向けた公約の大幅な引き上げに合意すること
2. 気候変動の影響への適応を強化すること
3. 気候変動対策のための資金の流れを確保すること
4. エネルギー転換、クリーンな道路交通、自然に関する国際協力を強化すること。
勝敗を分ける年
「この任務が以前から緊急であったならば、今は極めて重要です」と、UNFCCCのトップであるパトリシア・エスピノサ氏は述べました。一方、グテーレス氏は2021年を気候変動との闘いにおける「勝敗を分ける年」と表現しました。
UNFCCCの報告書によると、主要なCO2排出国はまだ温室効果ガス削減計画を提出していません。同報告書はさらに、一部の国々による取り組みの強化があったとしても、気候変動の影響を抑えるために必要な水準には、両者を合わせた効果が「大きく及ばない」と付け加えています。
「本日の中間報告書は…わが地球にとっての赤信号です」とグテーレス氏は述べました。「各国政府は、気温上昇を1.5度に抑え、さらにパリ協定の目標を達成するのに必要な野心の水準にはほど遠い状況です。」
同氏は主要な排出国に対し、2030年に向けて「はるかに野心的な排出削減目標を掲げる」よう呼びかけました。
今後の道筋
パンデミックのさなかにあっても、世界の指導者たちは、気候変動や人間による環境破壊によって引き起こされる極端な気象現象を、世界にとって差し迫った明白な脅威のトップ10に含まれるものとみなしていると、世界経済フォーラムの『グローバルリスク報告書2021』は示しています。
世界中の人々も同意しているようです。国連開発計画とオックスフォード大学が実施した「People’s Climate Vote」の調査では、世界人口の半数が最近調査の対象となりました。その結果、気候変動への対策として最も支持されている政策は森林保全であることが分かりました。People’s Climate Vote、国連開発計画とオックスフォード大学が実施
