ある気候適応の専門家は、気候変動リスクを相互につながった地球規模の問題として捉えるべきだと訴えました。
世界のある地域で作物が被害を受ければ、他の市場にも連鎖的な影響が及ぶ可能性があると、リチャード・クライン氏は気候適応に関するゴベショナ会議で述べました。
同氏によると、越境する気候リスクを管理する責任を担う主体がないため、十分な対策が取られていないことが問題です。
2008年、南アジアと東南アジアを深刻な干ばつが襲うと、収穫量が落ち、世界のコメ輸出が縮小し、価格は世界各地で最大200％も急騰しました。コメを好むセネガルのような遠方の国でも、物価上昇をめぐる食料暴動が起きました。
気候変動リスクが拡大するなか、こうした相互につながる脅威があるため、当局者が世界で起きていることを広い視野で捉えなければ、村や国単位の適応策は失敗しかねないと、気候変動適応の専門家らは述べました。
「世界のある地域で起きた一度の異常気象が、まったく別の地域に非常に深刻な影響を及ぼすことがあります」と、ストックホルム環境研究所の気候変動・開発専門家、リチャード・クライン氏は指摘しました。
「気候適応」は備えに役立つのか？
「問題は、こうした事態に備えられるかどうかです」と、同氏はゴベショナで問いかけました。これはダッカを拠点とする、地域主導の気候変動適応に関する会議です。
他地域での不作やサプライチェーンの崩壊がもたらすリスクのモデル化に、特にドイツとスイスをはじめとする欧州の一部の国が最も先行していると、気候適応政策の第一人者であるクライン氏は述べました。
例えば、ドイツ連邦環境庁が昨年公表した報告書は、貿易関係を背景に、欧州域外の気候リスクが、より地域的なリスクよりもドイツ経済に大きな脅威をもたらす可能性が高いと指摘しました。
こうした脅威には、ブラジルのコーヒー不作でドイツの主要なコーヒー豆供給源の一つが枯渇することから、気候の極端現象に起因する南アジアの景気後退によってドイツからの輸入需要が急減することまで、あらゆるものが含まれます。
「私たちは皆つながっているため、気候適応は地球規模の課題です」とクライン氏は述べました。「世界のある地域で起こることは、遠く離れた別の地域にも影響します。」
ただし、多くの場所で問題なのは、「越境する気候リスクの管理が、現時点で誰の仕事にもなっていない」ことだと同氏は述べました。
数千人の科学者は、深刻化する洪水や干ばつを含む気候変動によって、2050年までに世界の食料生産の伸びが最大30％抑えられる可能性があると警告しました。
海面上昇や高潮の増大も、都市経済を破壊し、数億人の沿岸住民を住まいから追い立てる恐れがあると、科学者らは指摘しました。
一方、早期警報システムから気候変動に強い道路や建物、気候に配慮した作物や収穫方法、雨水のさらなる活用まで、解決策への投資を増やせば、費用の4倍の効果が得られる可能性があると、オランダに拠点を置く適応グローバルセンターは2019年の報告書で述べました。
経済リスクへの対処に向けた気候適応
クライン氏によると、多くの国が直面する脅威は、河川のような越境水系への影響から、特に食料供給に関わる貿易の混乱まで多岐にわたります。上流にある国で干ばつが起きれば、下流へ流れる水が減ります。
例えば、コメの生産国であり、暴風雨の被害を受けやすいベトナム、タイ、カンボジア、インドネシアなどの東南アジア諸国は、その収穫に大きく依存するシンガポールのような国にとって、潜在的な「リスク輸出国」だとクライン氏は述べました。
また、経済的脅威は、干ばつや暴風雨が出稼ぎ先の国を襲い、海外で働く家族が失職して送金が途絶えることや、保険適用が失われることからも生じます。リスクの高まりで保険料が急騰するためです。
気候変動に起因する災害は、国境を越えた移住を促すこともあります。家族が安全や仕事を求めるためです。また、暴風雨に繰り返し襲われてきたカリブ海諸国が経験しているように、観光業を衰退させることもあります。
「気候適応戦略を国単位だけで策定するなら、レジリエンスを築けていると確信できるとは思いません」とクライン氏は指摘しました。
明るい材料は、ある国で気候リスクへの備えと管理を強化すれば、他の国にも恩恵をもたらし得ることです。最も気候変動の影響を受けやすい国々がリスクに適応できるよう、世界全体の支出を増やす有力な根拠の一つです。
現在、気候資金全体のうち、異常気象の激化や海面上昇への適応に充てられているのは約5％にすぎません。気候適応の推進派は、この割合を50％に引き上げるべきだとしています。
気候適応は長らく、地球温暖化の影響悪化に対処するため、地域社会が自らの利益のために取り組む地域的な活動と見なされてきたと、ダッカにある国際気候変動・開発センターの所長、サリームル・フク氏は述べました。
しかし、「地域はもはや地域だけのものではありません。地域は世界につながっています」と、同氏はゴベショナのパネル討論で述べました。「誰もが何らかの形で結びついています。」
気候災害は発生地点から遠く離れた場所にも影響を及ぼすことが多いという現実があるため、「地球規模の気候適応は、私たち全員が恩恵を受ける公共財と見なすことができます」とクライン氏は述べました。
