ロンドン宣言は、規格策定に気候変動対策をどのように組み込んだか

The ISO committed to embedding climate considerations into international standards with the 2021 London Declaration.
Climate considerations need to become consistent practice across international standards development.Image: Magnific
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  • 2021年、国際標準化機構は、ロンドン宣言により、気候変動への配慮を国際規格に組み込むことを約束しました。

  • 同宣言の真の意義は、あまり目立たないものの、むしろより大きな力を持つ変化、すなわち規格がどのように策定されるかという基盤の変化に見て取ることができます。

  • 気候変動への配慮は、体系全体において一貫した実務として定着させる必要があり、適切な専門知識に支えられ、関連する場面で適用されなければなりません。

5年前、国際標準化機構(ISO)の加盟団体は、単純でありながらも重要な集団的決定を行いました。

気候変動は、もはや環境規格や限られた数の技術コミュニティにのみ関係する専門的な配慮として扱うことはできなくなりました。国際体系全体にわたって規格を考える際の枠組みの一部となる必要があったのです。

その決定がロンドン宣言となりました。これは、新規および改訂される国際規格の策定に気候変動への配慮を組み込むこと、その過程において気候科学の役割を強化すること、そして市民社会や気候変動に最も脆弱な人々を含むよう参加の範囲を広げることに関する、ISOの約束です。

当時、それは重要な意思表明でした。

5年後、その真の意義は、あまり目立たないものの、むしろより大きな力を持つ変化、すなわち規格がどのように策定されるかという基盤の変化に見て取ることができます。

気候変動が規格策定に与えた影響

気候に関する規格と聞くと、温室効果ガスの算定、環境マネジメント、再生可能エネルギーがまず思い浮かぶかもしれません。これらは不可欠な作業分野ですが、気候変動の影響はそれよりもさらに広範囲に及びます。

気候変動は、インフラの設計方法、サプライチェーンの管理方法、食料の生産方法、金融リスクの評価方法、そして変化する環境条件への地域社会の備え方に影響を及ぼします。交通、建設、技術、水、保健、製造業など、経済のほぼすべての分野に影響を及ぼします。

これらのいずれかの分野で策定された規格は、数年、場合によっては数十年にわたって意思決定を形作る可能性があります。使用される材料、組織が計画するリスク、性能の測定方法、そして世界市場全体における優れた実務の姿に影響を及ぼすことがあります。

したがって、2021年に規格コミュニティが直面していた問いは、ISOがより多くの気候関連規格を策定すべきかどうかという問題よりも大きなものでした。それは、気候科学と移行の現実を、関連するあらゆる場面で規格にどのように反映させるかという問いでした。

これこそが、ロンドン宣言の背後にある、より深い変革です。

気候変動対策を独立した業務の流れとして位置づけるのではなく、ISOコミュニティは、気候変動の緩和、適応、レジリエンスを規格策定プロセスそのものの一部とすることを検討するよう約束しました。

規格策定においてますます重要となる気候要因

現在に目を向けると、気候への配慮は、委員会が業務を計画・評価する方法の中で、ますます重要な位置を占めつつあります。2025年の調査では、ISOの専門委員会の大多数が、すでに規格策定活動に気候への配慮を組み込んでいるか、組み込む計画であることが分かりました。

これは意義ある進歩を示しています。気候が、中心的な技術作業の完了後にのみ適用される追加的な配慮としてではなく、規格策定における一貫した期待される構成要素として、ますます扱われるようになっていることを示しています。また、この課題の規模を反映するものでもあります。

ISOは、極めて広範な分野と技術にわたって規格を策定しています。気候との関連性は、それぞれの文脈によって異なる形で現れます。レジリエントなインフラの規格を改訂する際に考慮すべき事項は、デジタル技術、農業、産業プロセスの規格で考慮すべき事項とは異なるものとなります。

あらゆる場面に当てはまる単一の技術的な答えは存在しません。一貫して言えるのは、気候科学が積極的に考慮されること、関連するリスクと機会が理解されること、そして規格が機能する必要のある環境条件に合わせて設計されることへの期待です。

規格は協調的な行動のための共通言語を生み出す

国際規格は、政府、企業、公共機関、あらゆる規模の組織によって日々利用されています。広範な目標を、実用的なシステム、プロセス、測定方法へと落とし込む役割を果たします。世界の気候目標は、経済全体にわたる意思決定に依存しています。そうした意思決定には、組織、分野、バリューチェーン、管轄区域を越えて人々が適用できるツールが必要です。

規格は、協調的な行動を可能にする共通言語とインフラの構築に寄与します。野心と実施の間、国の優先事項と国際市場の間、そして規制と組織が直面する運営上の現実の間の整合性を支えます。

パートナーシップも、この取り組みを推進する上で重要な役割を果たしてきました。国際機関、政府、産業界、学術界、市民社会との協働を通じて、ISOは、国際規格体系全体にわたって気候への配慮をより効果的に組み込むために必要な専門知識、影響力、そして集団的行動を強化してきました。

この結びつけの役割は不可欠です。当機関を構成する各国規格団体であるISO加盟団体は、このプロセスにおいて中心的な役割を担っています。加盟団体は、国際規格体系を自国の優先事項、政策、そして利害関係者と結びつけます。地域の専門知識を世界の規格策定に取り入れ、国際的に合意された解決策が各国の文脈において理解され、採用され、適用されるよう支援します。

参加が重要である理由もここにあります。効果的な規格は、幅広い知識と経験に基づいています。気候変動の影響を最も受けやすい市民社会、研究者、そして地域社会は、そうでなければ技術的な議論から抜け落ちてしまう可能性のある視点をもたらします。

気候変動に対応した規格におけるロンドン宣言の重要性

ロンドン宣言は、気候変動に対応した規格には、確かな科学と包括的な参加の両方が必要であることを認識しました。この取り組みが進展するにつれ、参加の範囲をさらに広げ続けることが引き続き不可欠です。

5年という節目は、進捗を振り返る重要な機会です。気候への配慮は、ISOの規格策定システム全体にますます深く組み込まれつつあります。技術コミュニティは、集団的な誓約を実際の変化へと転換する一助となってきました。加盟団体は、この取り組みを自国の優先事項と結びつけており、規格が排出削減、レジリエンス、そしてより広範な持続可能性の成果にどのように貢献できるかについての証拠も、引き続き明らかになっています。

しかし、この節目はまた、残された課題を振り返る機会でもあります。

進捗はいまだ不均一です。気候への配慮は、体系全体において一貫した実務として定着させる必要があり、適切な専門知識に支えられ、関連するあらゆる場面で適用されなければなりません。

したがって、次の段階は、深度、一貫性、そして規模の拡大に関するものです。それは、専門委員会が自らの業務において変化する気候条件と移行経路を検討するのを引き続き支援すること、そしてISO加盟団体が規格を国の気候政策と結びつけるために必要なツールとパートナーシップを確実に持てるようにすることを意味します。

また、気候変動の影響を最も受けている人々が、自らを支えることを目的とした解決策に貢献できるよう、参加を強化することも意味します。さらに、気候変動対策に向けた信頼性が高く実用的な道筋を求める組織、政府、産業界による国際規格の利用を拡大することも意味します。

過去5年間で最も重要な教訓の一つは、気候変動対策は既存のシステムの周縁にとどまることはできず、それらのシステムがどのように機能するかの一部とならなければならないということです。

これがロンドン宣言の永続的な影響であり、同宣言は一つの誓約から始まりました。次の章は、ISOの気候コミットメントとして、行動を通じて書き綴られていくことになるでしょう。

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