多くの国、都市、企業が、気候危機に取り組むため、ネットゼロの公約を掲げ、政策を導入しています。
しかし、特にG20諸国では、対策が十分な速さで進んでいないことを証拠は示しています。
1.5°C目標の達成に向け、指導者が行動を起こすべきだと、世界資源研究所（WRI）の理事長兼CEOは述べています。
この10年間は、気候危機に取り組むための公約によって特徴づけられました。始まりは少しずつでしたが、終わるころには、相次いで国、都市、企業が森林破壊の終結、石炭からの脱却、電気自動車への移行などの目標を発表するようになりました。
こうした公約の多くは、大きな目標、すなわち今世紀半ばまでに排出量をネットゼロにすることの達成を目指すものでした。現在、83か国が、世界の排出量の4分の3を占め、ネットゼロの公約を掲げ、政策を導入しています。1,000を超える都市と750社の企業も同様です。これは素晴らしいことです。
しかし、こうした公約はすべて、特にG20諸国による行動という一つの要素にかかっています。
そして、対策が十分な速さで進んでいないことを証拠は示しています。最新のIPCC報告書によると、気温上昇を1.5°C（2.7°F）に抑えるには、世界の温室効果ガス排出量を半減させるまでに残された時間は8年未満です。科学者によれば、これは気候変動の最悪の影響を防ぐために必要な目標です。
変革的な変化を猛烈な速さで実現するには、気候変動対策が今ここで人々の暮らしに役立つものでなければならないことが、ますます明らかになっています。これは、わずか10年前の考え方からの根本的な転換です。CO2の「百万分率」から人々へと焦点を移すことが、気候変動対策を定着させます。特効薬はありませんが、気候変動対策を定着させるための要点は3つあります。
第一に、現実に即する
今世紀半ばまでに排出量をネットゼロにするという約束には、信頼性が必要です。実効性に乏しい公約が多すぎることや透明性の欠如が、当然ながら懐疑的な見方を招いてきました。
金融セクターを例にとりましょう。総額130兆ドルもの資産を管理する金融機関が、2021年に
グラスゴー金融同盟（ネットゼロ）に加わりました。これは前例のない朗報でした。しかし、こうした誓約の信頼性は、まさに同じ関係者が化石燃料から脱却するかどうかに全面的にかかっています。国、都市、企業がネットゼロ目標の信頼性を高めるには、この10年間に行動し、検証可能な進展を遂げ、その進捗を透明性をもって伝える必要があります。信頼と信頼性を速やかに築くためのこうした措置を講じなければ、ネットゼロ目標への信頼は失われ続けるでしょう。
米国証券取引委員会（SEC）は最近、
排出量ネットゼロへの移行は目前に迫っています。移行を円滑で、確実かつ公正なものにするため、今すぐ
システム全体にわたる大規模な変革を進める必要があります。世界のネットゼロ移行において、石炭ほど分かりやすい事例はありません。石炭の段階的廃止が必要であることは、科学的に明らかです。石炭は最も汚染を引き起こすエネルギー源であり、気温上昇を1.5°Cに抑えるほぼすべての道筋で、2050年までに利用をなくす必要があります。石炭を段階的に廃止する経済的な根拠も明白です。現在、世界の大半の地域で、新たな再生可能エネルギー源は新設の石炭火力発電所より
安価です。それでも、石炭は世界のエネルギー消費のかなりの25％を占め、700万人を超える人々を直接雇用しています。経済全体で排出量ネットゼロへの移行を成功させるには、石炭の段階的廃止を適切に進める必要があります。そのために、今すぐ備えなければなりません。
エネルギー需要全体が増えるなか、どうすれば石炭から移行しつつ、電力供給を維持し、化石燃料部門の労働者の
福祉を確保できるでしょうか。世界最大の石炭利用国は、再生可能エネルギーへの世界的な投資を3倍にするのと並行して、今すぐ
石炭を段階的に廃止しなければなりません。これは容易ではありません。中国の電力の約60％、インドの電力の70％は、今も石炭由来です。太陽光や風力に重点を置いてきたインドのような国では、エネルギー貯蔵のコストが大きな課題です。石炭の削減には、二国間および多国間の金融機関が呼び水となる民間資本からの多大な支援が必要です。また、化石燃料部門で働く人々の生計を守る必要があります。経済全体で排出量ネットゼロへの移行を成功させるには、石炭の段階的廃止を適切に進める必要があります。そのために、今すぐ備えなければなりません。
世界経済フォーラムは、気候危機にどう取り組んでいるのでしょうか。
気候危機の中心にある、受け入れがたい真実に向き合い、対処しなければなりません。問題を引き起こした責任が最も小さい人々が、その影響を最も強く受けています。
これは国と国との間で見られます。最も裕福な23か国に暮らす世界人口の12％が、世界の
過去のCO2排出量の半分に責任を負っています。国内でも同様です。経済的または社会的に疎外されたコミュニティ（有色人種のコミュニティを含む）は、汚染や気候変動の影響にさらされる可能性が最も高く、そうした影響に対処するための資源も最も乏しいことが少なくありません。気候変動への責任とその影響が不均等に分配されているだけでなく、それに対処するための資源や権力も不均等です。どの角度から見ても、これは明らかな不公正です。この現実に対処するには、気候変動を炭素の問題としてだけでなく、正義と公民権の問題として考える必要があります。気候変動の最前線に暮らすコミュニティに、権力と資金を移すことが求められます。
最前線のコミュニティに権力と資金を移すことは、賢明であり、正しい行動です。
まず、決定権を移しましょう。調査によると、
地域主導の気候変動対策は効果的で、公平でもあります。驚くことではありません。先住民族は何千年にもわたり、自らの土地を守ってきました。現在、先住民族は世界の土地の少なくとも半分を所有または管理していますが、そのうち法的に彼らの土地と認められているのは10％にすぎません。最前線のコミュニティに権力と資金を移すことは、賢明であり、正しい行動です。次に、資金を移しましょう。2009年、先進国は途上国の気候変動対策を支援するため、2020年までに年間1,000億ドルを拠出すると約束しました。しかし2021年末までに、その目標を
達成できなかったことが明らかになりました。さらに、拠出された資金のうち、地域主導の気候変動対策に使われたのはごくわずかでした。今後、先進国は気候資金の公約を守り、強化するだけでなく、最も必要としている最前線のコミュニティに資金を移し、すべての資金の流れをパリ協定の目標に沿わせる世界的な取り組みを加速させなければなりません。
何をすべきかは分かっています。あとは、もっと速く進めるだけです。
排出量を削減し、世界の気温上昇を安全な水準に抑えるために何が必要かは分かっています。そして、すでに生じている気候変動の影響に
適応し、レジリエンスを高めるために何をすべきかも分かっています。喫緊の問いは、世界の排出量の75％を占めるG20諸国の指導者たちが、必要な対策を実行する覚悟があるかどうかです。
近年、気候変動をめぐる先見性あるリーダーや運動、ヴァネッサ・ナカテ、グレタ・トゥーンベリ、アレクサンドリア・ビジャセニョール、フライデーズ・フォー・フューチャー、サンライズ・ムーブメントは、気候変動の最悪の影響がない世界への扉を開きました。今の指導者たちがその扉を通り抜ける番です。
今こそ、公約を定着する行動へと移すときです。
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