未来を見据えて
2017年、イノベーションと先見性はハワイの二大輸出品となるかもしれない。今月初め、同州は米国で初めてとなる栄誉を手にした。正式に受け入れたのは、ドナルド・トランプ大統領が米国の離脱を決めた後のパリ協定の条項だ。そして今、ハワイはもう一つの革新的なアイデア、ユニバーサル・ベーシックインカム（UBI）の導入でも先頭に立とうとしている。
ハワイ州下院議員のクリス・リーはRedditに投稿したのは、下院共同決議第89号についてだった。リーによれば、これは「私たちの未来について話し合いを始める」ために提出した法案で、「多くの作業を重ね、数人の重要な同僚の協力を得て、州議会の上下両院で全会一致により可決された」という。
この法案には二つの主要な条項がある。第一に、ハワイのすべての世帯が基本的な経済的安定を得る権利を有すると宣言している。「聞いた限りでは、州がこのような宣言をするのは初めてです」とリーは書いた。第二の条項では、政府機関を複数設置し、「州経済を分析し、完全または部分的なユニバーサル・ベーシックインカムのさまざまな形態の評価を含め、すべての世帯が基本的な経済的安定を得られる方法を探る」としている。
議員は投稿で「Redditユーザー」に感謝した。UBIを検討する際、同サイトが最初の情報源になったと述べ、最後にはRedditでおなじみのTL;DR（要約）も添えた。「ハワイ州はユニバーサル・ベーシックインカムの評価を始めることになった。」
前進への一歩
UBI制度では、すべての市民に一定額の所得が支給され、生活状況に左右されない。この概念が現在注目されているが、実はそれほど新しいものではない。実際、リチャード・ニクソン元米大統領は1969年にこの考えを提案していた。
しかし、近年の技術進歩、とりわけ自動化システムの導入が広範な失業につながる可能性を踏まえると、こうした制度の利点はより魅力的になっている。
UBIの支持者は、既存の社会福祉制度を改善し、自動化の後に予想される失業の影響を和らげられると指摘する。一方、批判する人々は、UBIによって仕事に対する姿勢がより消極的になると考え、そのような制度への資金調達は困難、あるいは不可能だと主張する。
しかし、既存の試験的プログラムは、そうではないことを示しているようだ。
米国で何らかのUBI支持法案を可決した州としてはハワイが初めてかもしれないが、世界の複数の国ではすでに制度の試験運用が行われている。フィンランドは2016年に2年間のUBI試験運用を開始し、ドイツでも同様の試験が行われている。カナダはプリンス・エドワード島（PEI）とオンタリオ州で試験を始める計画で、インドでは現在、UBIの是非が議論されている。また、民間によるUBIの取り組みもいくつか進められており、その中にはブロックチェーンと暗号通貨を活用するものもある。
もちろん、大規模なUBI制度を導入するには、相当な政治的意思が必要だ。リーはこう書いている。「未来への備えは政治的に魅力的なテーマではなく、選挙で誰かを勝たせることもないでしょう［…］。しかし、適切に取り組めば、長い目で見て私たち全員の暮らしはずっと良くなるはずです。」
