『グローバルリスク報告書2025』は、世界の専門家900名以上の知見を集約した「グローバルリスク認識調査2024-2025（GRPS）」の結果を提示しています。本報告書は、意思決定者が現在の危機と長期的な優先課題のバランスを取れるよう、3つの時間軸を通じて世界のリスクを分析しています。第1章では、現在または直近（2025年）および短期から中期（2027年まで）のリスクを検討し、第2章では長期（2035年まで）に出現するリスクに焦点を当てています。本報告書は、調査結果や影響の範囲を検討するだけでなく、選定されたリスクテーマについて6つの詳細な分析も提供しています。
以下は本報告書の主要な調査結果であり、3つの時間軸にわたるリスク展望を比較しています。
楽観論の後退
2025年を迎える中、世界の展望は、地政学、環境、社会、経済、技術の各分野にわたり、ますます分断が進んでいます。
過去1年間、私たちは紛争の拡大と激化、気候変動によって増幅された数多くの極端な気象現象、社会と政治の広範な分極化、そして偽情報や誤解を招く情報の拡散を加速させる技術進歩の継続を目の当たりにしてきました。
政治・軍事主体による誤算や誤判断の危険性が高いため、楽観視できる状況は限られています。冷戦以降で最も分断された時代の一つに生きているように思われ、これはGRPSの結果にも反映されています。GRPSの結果は、現在、短期、長期という3つの時間軸すべてにおいて、厳しい見通しを示しています。
回答者の過半数（52%）は、短期（今後2年間）において世界の先行きが不安定になると予想しており、その割合は昨年とほぼ同じです（図A）。さらに31%は動乱、5%は荒天の見通しを予想しています。これら3つの回答区分を合計すると、昨年から4ポイント増加しており、2027年までの世界に対する悲観的な見通しが強まっていることを示しています。
この2年間の見通しと比べると、10年間の時間軸では状況はさらに悪化し、回答者の62%が荒天または動乱の時代になると予想しています。この長期的な見通しは、否定的な程度において昨年の調査結果とほぼ同様であり、現在の社会的仕組みや統治機関が、今日直面しているリスクによって生じた脆弱性を乗り越え、修復できるかどうかについての回答者の懐疑的な姿勢を反映しています。
深刻化する地政学的・地経学的緊張
2025年の世界に関する今年の調査結果を、2年前にGRPSが示した2年間のリスク展望と比較すると、紛争に関して認識がいかに悪化したかが分かります。国家間の武力紛争は、現在最も重大なリスクとして回答者の23%によって第1位に挙げられており（図B）、2年前には2年間の主要リスクとして見過ごされていました。
過去10年間で武力紛争の数が増加している世界において、2国家安全保障への配慮が政府の課題を支配し始めています。第1.3節：「地政学的な景気後退」では、国家安全保障上の配慮に単独主義が定着する危険性を掘り下げ、進行中の紛争による人道的影響の悪化を明らかにしています。
ロシアによるウクライナ侵攻に続くさらなる不安定化の影響、ならびに中東やスーダンにおける影響は、2025年以降も回答者の懸念を増幅させる可能性が高いと考えられます。2年間の見通しにおいて、国家間の武力紛争は、GRPS 2023-24以降、第5位から第3位に上昇しています（図C）。
第1.4節：激化する経済的緊張
世界の地経学的緊張がどのように展開しうるかを検討しています。地経学的対立の2年間のランキングは、昨年の第14位から今年の第9位に上昇しており、世界の経済関係の今後の道筋に対する不安を反映しています。地政学的緊張における技術の役割も回答者の関心事であり、サイバー諜報および戦争は2年間の見通しにおいて第5位となっています。
しかし、2027年の最大のリスクは、2年連続で「誤情報と偽情報」となっています（図C）。偽情報や誤解を招く情報の拡散が地政学的環境を複雑化させている方法は数多くあります。それは、外国の主体が有権者の意図に影響を与えるための主要な手段であり、世界中の一般市民に紛争地域で何が起きているかについての疑念を広めることができ、あるいは他国の製品やサービスのイメージを傷つけるために利用されることもあります。
社会の分断感の高まり
リスク相互関連性マップ（図D）に示されているとおり、社会の亀裂は全体的なリスク環境の中心に位置しています。不平等（富、所得）は、他のリスクの引き金になると同時に、他のリスクから影響を受けるという重要な役割を果たしており、あらゆるリスクの中で最も中心的なリスクと認識されています。不平等は、信頼の低下や、共有された価値観に対する集団的な意識の衰退を助長しています。
不平等に加え、2年間のランキングの上位10位には、他の社会的リスクも入っています。社会の分極化、非自発的な移住または移動、そして人権および/または市民的自由の侵害がそれに当たります。回答者がこれらの社会的リスク群に置いている重要性は、今後2年間において社会の安定が脆弱であることを示唆しています。
特定の主要な経済リスクに対する回答者の懸念、すなわち景気後退とインフレは、昨年から和らいでおり、この2つのリスクは2年間のランキングにおいて最大の低下を記録しています（図1.5）。それでも、2022年以降の生活費危機の影響により、不平等が今年の最も相互に関連するリスクとなりました。GRPSの回答者によって、景気後退、インフレ、そして債務が不平等の主な原因として選ばれています。
10年間のリスクランキングの上位10位には、2年間のリスクランキングの上位10位に比べ、社会的リスクが少なくなっています（2年間は4つ、10年間は2つ、図Cを参照）。しかし、本報告書で顕著に取り上げられている深刻な社会的亀裂は、短期的なリスクとしてのみ捉えるべきではありません。今後10年を見据えると、不平等と社会の分極化は、上位10位のリスクに含まれ続けています。これらは社会不安の高まりと密接に関連しており、ひいては国内政治および地戦略上の不安定化にもつながりうるため、注意すべき重要な組み合わせです。日本、韓国、イタリア、ドイツなどの超高齢社会では、好ましくない人口動態の傾向により、今後10年間でこれらのリスクが深刻化する可能性があります。年金危機や長期介護分野の労働力不足は、超高齢社会において深刻かつ広範な問題となる可能性が高く、政府にとって容易な解決策はありません。第2.5節：超高齢社会では、このリスクテーマを掘り下げています。
環境リスク：長期的な懸念から差し迫った現実へ
環境リスクの影響は、2006年に『グローバルリスク報告書』が刊行されて以来、強度と頻度の両面で悪化しており、その詳細は第2.6節：「振り返り：グローバルリスク報告書の20年」で詳しく論じています。さらに、今後10年間の環境リスクの見通しは深刻であり、GRPSにおける33のリスクすべてが、2年間から10年間の時間軸にかけて深刻度の悪化が予想される中（図E）、環境リスクが最も大きな悪化を示しています。
極端な気象現象は、現在以上に懸念材料となることが予想されており、このリスクは10年間のリスクランキングで2年連続の第1位となっています。生物多様性の喪失と生態系の崩壊は、10年間の時間軸で第2位にランクされており、2年間のランキングと比べて大幅な悪化が見られます。
GRPSは、環境問題に関するリスク認識において世代間の隔たりを示しており、若い回答者ほど今後10年間においてこの問題をより懸念しています。たとえば汚染については、30歳未満の回答者が2035年において最も深刻なリスクとして第3位に挙げており、調査対象となった全年齢層の中で最も高い順位となっています。
昨年の『グローバルリスク報告書』で指摘されたとおり、ステークホルダーによる汚染の順位付けにも相違があり、公共部門は10年間のランキングで汚染を上位10位のリスクとしていますが、民間部門はそうしていません（図2.4）。第2.3節：汚染は、2035年までに政策課題でより重視される必要がある、過小評価されている汚染物質のリスクを掘り下げることで、認識のギャップを埋めることを目指しています。健康や生態系への重大な影響を考えると、理想的にはさらに早期に取り組む必要があります。
技術リスク：依然として「レーダーの外」にある
企業や個人がAIツールを最大限に活用するための実験を大きく重ねた今年において、2年間の見通しでは、AI技術の悪影響に対する懸念はリスクランキングで低位にとどまっています。しかし、AI分野における変化の速さとその普及の拡大を考えると、こうした技術のリスクに対する油断は避けるべきです。実際、AI技術の悪影響は、2年間のリスクランキングと比べて10年間のリスクランキングで最も大きく上昇するリスクの一つです（図G）。本報告書では、大規模に偽情報や誤解を招くコンテンツを生成する生成AI（GenAI）の役割と、それが社会の分極化とどのように関連しているかを取り上げています。第1.5節：技術と分極化では、これとより広範なリスク、すなわち接続性の向上、計算能力の急速な成長、そしてより強力なAIツールに起因するリスクを検討しています。
最も急速な技術進歩を遂げている分野の一つはバイオテック分野です。第2.4節：バイオテクノロジーの制御を失うのか？では、AIによって加速されたバイオテックにおける新たなリスクを詳細に検討しています。10年間の時間軸では、生物学的テロリズムによる国家内暴力や、遺伝子編集技術、さらにはブレイン・コンピュータ・インターフェースの偶発的または悪意ある誤用を伴う先端技術の悪影響など、発生確率は低いものの影響の大きいリスクが存在します。同時に、こうしたリスクがバイオテクノロジーから生じる人類にとっての大きな実際的・潜在的な進歩を損なうものではありません。
今こそ行動の時です：分断が進む世界において合意は可能か？
分断の深まりと断片化の進行により、国際関係が再構築され、私たちが共同で直面している課題に取り組むための既存の枠組みが適切かどうかが問われています。地政学や人道問題、経済関係、そして環境・社会・技術の課題にわたる多くの分野において、今後数年間で世界的な協力の水準は過去最低に達する可能性があります。主要国は、共通の課題に対処するために多国間の結びつきを強化すべき時にもかかわらず、増大する国内の経済的・社会的懸念に注力し、内向きになりつつあるように見えます。
今後10年間の世界の政治展望の特徴について尋ねられた際、GRPSの回答者の64%は、中堅国および大国が地域のルールや規範を争い、策定し、施行する多極化または断片化した秩序に直面すると考えています（図F）。この質問に対する認識は、昨年からほとんど変わっていません。西側主導の世界秩序は今後10年間にわたって衰退し続けると予想されますが、それでも依然として重要な権力の中心であり続けるでしょう。中国だけでなく、インドやGCC諸国を含む主要な新興国によっても、代替的な権力の中心が強化される可能性が高いとみられています。
今後10年間は、指導者たちがますます複雑化するグローバルリスクに直面するため、極めて重要な時期となります。しかし、世界中の市民が以前より苦しい状況に陥るという悪循環を防ぐためには、結局のところ対話と協力の道を見つける以外に選択肢はありません。
