「移民」という言葉が通常生み出す否定的な意味合いには、いつも驚かされる。ここ1週間、アフリカの人々は大陸の両端で起きた悲劇に見舞われた。南アフリカの街頭で、そして地中海の海上で。
これらが恐ろしく、悲惨な出来事であることを繰り返すまでもない。しかし、その根本原因への対処法と、移民問題を考える際の私たちの考え方を全面的に見直せば防げたかもしれないことは、強調する必要があると私は考える。
まず、いくつかの事実を見てみよう。前例のない人口動態の衝撃を経験しているのはアフリカだけではない。すでに10億人を超える人口を抱え、急速に増加しているアフリカは、2040年までに中国を上回る労働力人口を持つことになる。この急増は、失業や社会の安定性という形で大きな課題をもたらしており、同様の成長パターンをたどったアジアなど他の地域とは異なり、収束の兆しが見えない。
この人口の大幅な増加が、都市人口の同様に前例のない拡大と同時に起きていることで、人々に安定したやりがいのある雇用を見つけるよう指導者に求められる圧力は、いっそう強まっている。国際労働機関によると、アフリカの若者の最大60%が失業していることを考えれば、課題の大きさが分かるだろう。
さらに考慮すべき事実がある。脆弱さと期待の両面を持つアフリカの経済発展は、最大の天然資産をどれだけうまく活用できるかに、ますます左右される。ダイヤモンドや金、石油のことではない。アフリカの人々のことだ。
私は性分としても、データに照らしてもアフリカ楽観論者であり、21世紀はこの地域と人々に大きな可能性をもたらすと信じている。若く活力ある労働力が、活気ある消費者産業部門を牽引し、中間層向けの雇用と社会的流動性の機会を生み出すだろう。
全体として西欧の多くの国より健全な政府の財政状況と、過激派がどれだけ努力しても揺るがない、近年の歴史上かつてないほど安定した政治環境も、これを後押しする。
こうした要因が、今年、世界で最も急成長している経済の上位10か国のうち6か国をアフリカ諸国が占めることに寄与し、より良い未来への期待を可能にしている。この勢いは苦労して築かれたものだが、簡単に失われかねない。
サハラ以南アフリカの世界貿易に占める割合は、総取引量の約3%にすぎず、あまりにも小さい。しかし、それ以上に深刻と言えるのは、私たちの貿易のわずか12%しかアフリカ域内で行われていないことだ。域内貿易の割合がそれぞれ60%、40%の欧州やアジアと比べれば、経済的な階段を上るうえで、私たちが自らに課してきた不利の大きさが分かる。
では、アフリカのマニフェストとして、次のことを考えよう。人々が地域内を移動する際、負担ではなく資産となるために必要な技能を身につけられるよう、教育と訓練を提供しよう。人々が必要とする道路、鉄道、航空路線(およびビザ制度)を整え、切実に必要とされる富と雇用を生み出せるようにしよう。
生活賃金を保障し、企業が他の新興市場と競争できるようにする、21世紀にふさわしい労働法を整えよう。人権と共有する文化が尊重され、企業が国籍ではなく自らの才覚が成功を左右すると理解したうえで海外に投資できるよう、天然資源の域外搬出を認めるのと同じように、最大の天然資産である人々が大陸内を移動できるようにしよう。
簡単だと言う人はいない。しかし、アフリカの2,000の言語と3,000の民族は、大きな誇りの源であるだけでなく、大きな可能性の源でもあると私は信じている。力を合わせれば、何を成し遂げられるか考えてみてほしい。
本記事は BD Live との協力により掲載されています。掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持することを意味するものではありません。
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著者:Kanzaは世界経済フォーラムのアフリカ部門責任者。
画像:国連難民高等弁務官事務所(UNHCR)が運営する難民キャンプで、世界難民の日を祝うスーダンの子どもたち。REUTERS/Esam Al-Fetori。



