スタンダードチャータード銀行でトランザクション・バンキングのグローバル責任者を務めるアレックス・マンソン氏は、今日の貿易は国家間の競争から「世界で製造され、世界で販売される」という考え方へと移行したと主張する。同氏は、当フォーラムの Summit on the Global Agenda」に関するインタビューシリーズの一環として取材に応じた。
環太平洋パートナーシップ（TPP）：待望のブレークスルーか、それとも多国間主義にとどめを刺すものか？
TPPは真のブレークスルーである。まず、世界経済の成長と発展という文脈において貿易と開放性が果たす役割を、ここしばらくで最も力強く支持したものであり、それは過去十年以上で世界成長に対する最も具体的な構造的課題の只中にあると、おそらく言えるだろう。TPPは単に、米国の多国籍企業と、アジア経済を牽引する多くの中小企業（SME）の双方が、物品およびサービスの国際市場へのアクセスから利益を得られることを認めるものだという点を示唆している。
第二に、現代世界においてより開放された貿易とはどのようなものかについての枠組みを定めたことは、明確な成果である。特定の産業から知的財産権の保護、サービスに至るまでがその対象だ。私はこれまで、政策は現代の貿易を反映するよう進化する必要があると主張してきた。すなわち、バリューチェーンが「分解」され、サプライチェーンがグローバル化し、貿易がサービスや知的資本においても行われる時代である。TPPの細部と実施が鍵となるが、これらの課題が取り上げられ、合意に至っているという事実こそが真のブレークスルーである。
では、多国間主義にとって悪い話なのだろうか。確かにTPPは世界のすべての国を含むわけではなく、現在の多くのグローバル・サプライチェーンの要となっている中国が、非常に目立つ不参加国となっている。しかし、それが悪いことだとは限らない。TPPは6地域12カ国を対象とし、測定方法にかかわらず世界GDPのきわめて大きな部分を占めており、他国を貿易上の利益から排除する従来型の「地域貿易ブロック」のイメージからは大きくかけ離れている。多国間主義の将来像として、TPPは今後の協定の青写真となり、中国や他国を含め、多国間主義（およびWTO）が次の進化段階へと進むことを可能にするという展望がある。
地域主義のほかに、世界貿易に影響を与える主要な要因は何か？
今日の貿易は、10年から20年前と比べても根本的に異なっている。製品はいまやグローバル・サプライチェーンにおいて「世界で製造」されており、大小さまざまな企業が互いの延長として協力し合っている。今日の世界貿易を共に形作る企業の「エコシステム」について語ることができる。企業はまた、技術に後押しされて、知的資本やサービスを国境を越えて正当に取引している。
この統合されたグローバル貿易システムの効率を最大化するには、いくつかの新たな側面が加わる。過去には貿易関税や物理的な保護主義が主要な懸念であったかもしれないのとは対照的である。現在では、技術および産業（いわゆる「民間」）標準の整合性、小規模企業が貿易に参加する際の暗黙の障壁（情報へのアクセス、通関手続き、言語の壁など）の引き下げ、特にサービスの文脈における国境を越えた知的財産の保護を検討する必要がある。
もちろん私自身の立場からは、地球規模で支払いや情報のシームレスな伝達を促進し、グローバル・バリューチェーンのすべての参加者、とりわけ新興市場の中小企業が金融システムにアクセスできるようにする、効率的な国際金融インフラを加えたい。
今後10年間に、世界貿易の勝者となるのは誰か？
私は「勝者」という言葉には異を唱えたい。それは方程式の反対側に敗者がいることを示唆するからだ。今日の貿易は、国家間の競争から「世界で製造され、世界で販売される」という考え方へと移行しており、その中で商品は貿易によって促進されながら、付加価値の段階を経て進んでいく。
企業にとっては、適応できる企業が繁栄するだろう。最も重要なのは、意思決定の中心に顧客のニーズを据えることだ。専門家が技術を受け入れ、商品とサービスの融合を可能にすることで、卓越した、時には感情に訴える顧客体験を生み出すことである。そうした企業はまた、グローバル・サプライチェーンの文脈においてどこで持続可能な価値を創出できるかを、厳格かつ定期的に自問するだろう。とはいえ、TPPはよりオープンな世界秩序を促し、中小企業が海外展開しやすくすべきである。中小企業こそ、障壁や関税に最も萎縮しがちな存在だからだ。
政府にとっては、期待される法の支配に加え、企業を可能にするものとして、広く「開放性」という概念として定義される。それは物理的な貿易だけでなく、知的資本にも及ぶ。すなわち、アイデア、人材、スキルであり、これらがグローバル・バリューチェーンの世界で差別化と競争力を可能にする中核的能力を築き、最終的には国内の経済成長と発展を牽引する。
今後12カ月の間に一つだけ実現できるとしたら、何だろうか？
貿易と開放性は世界にとって良いものであり、次の節目を達成することは世界成長の活性化につながり、最終的には国連の17の持続可能な開発目標への前進を可能にするだろう。
TPPが批准されるにつれ、これはWTOを含む多国間機関にとって警鐘となるべきである。すなわち、これらの機関が進化し、新興市場をより適切に代表し、貿易、世界成長、経済発展を阻害する実際的な課題への取り組みにおいて具体的な役割を果たす必要があるという認識である。参加国がこれらの事実を認識し、改革と活性化に着手するだけでも、歴史的な瞬間となるだろう。
Summit on the Global Agenda 2015 は10月25～27日にアブダビで開催されます。
スタンダードチャータード銀行のトランザクション・バンキング・グローバル責任者であるアレックス・マンソン氏は、世界経済フォーラムの Global Agenda Council on Trade & FDIのメンバーです。
写真：2013年9月26日、上海の南に位置する、新たに発表された上海自由貿易区の一部である洋山深水港のコンテナエリアを通過するコンテナトラック。REUTERS/Carlos Barria
