2015年は、世界的な開発アジェンダにとって重要な年です。9月の国連持続可能な開発に関する特別サミットでは、193カ国が今後15年間の世界的な開発アジェンダを定めます。新たな持続可能な開発目標（SDGs）が次の10年に実質的な影響をもたらすことを望むなら、持続可能な開発をめぐる議論において、デジタル化をもっと重視すべきです。
SDGsは、過去15年間にわたり開発を推進してきたミレニアム開発目標（MDGs）に取って代わります。課題は途方もなく大きいものです。対象を非常に具体的に定め、主に開発途上国に焦点を当てたMDGsは、国際開発アジェンダに弾みをつけました。正確な成果や進展をもたらした要因については議論がありますが、MDGsが何百万人もの人々の生活に具体的かつ前向きな影響を与えたことは、誰も否定できません。
新しい世界のための新たな開発目標
新たなSDGsは、これまでの弾みを再び生み出すと同時に、MDGsが初めて策定された時から世界が大きく変化したことを認識しなければなりません。今日の世界は、多極化の進展を特徴としています。現在の政治・経済の均衡は、ミレニアムの初めにMDGsが導入された頃とは大きく異なります。こうした変化は、国際開発を取り巻く状況にも影響を及ぼしてきました。今年のフォーラム年次総会で、 ハンス・ロスリングは、各国が徐々に収れんしつつあると指摘しました。同時に、開発の取り組みを支える資金の流れも根本的に変化しました。現在、外国直接投資も送金も従来型の政府開発援助を上回っており、持続可能な開発アジェンダの資金調達方法について、新たな重要課題を提起しています。
MDGsとSDGsの主な違いの一つは、おそらくその適用範囲です。MDGsが明確に開発途上国を対象としていたのに対し、SDGsは将来の世代に向けた、普遍的で変革をもたらす一つのアジェンダを提示することを目指しています。もちろん、この目標は内容と方法の両面に大きな影響を及ぼします。そのため、幅広く包摂的なプロセスを経て、8つのSDGsから17のSDGsと169のターゲットが定められ、現在議論されています。
9月の最終的なSDGsの採択に向けて、ポスト2015年開発アジェンダをめぐる議論では、デジタル化とテクノロジーをもっと重視すべきだと私は強く確信しています。
デジタルの力
モバイルインターネット、モノのインターネット、ビッグデータといったデジタル化のメガトレンドを背景に、デジタル・イノベーションはかつてない速さで開発の機会を生み出しています。デジタルは、ディーセント・ワーク、成長、ウェルビーイングを促す重要な原動力であり、あらゆる分野に大きな影響を及ぼしています。インターネットとデジタル技術は、経済・社会・政治の発展を促進することができ、実際に促進していくでしょう。その一例として、言論と表現の自由を享受する個人の力を大幅に拡大し、人権の実現を後押しすることが挙げられます。
情報技術は、自由を実現する強力な手段です。たとえば、表現の自由を妨げる障壁を低くし、人々が自分の生活をよりよく理解できるようにします。人々の自由を抑圧するために用いてはなりません。新たな国際開発アジェンダに賛同する193カ国は、その関与には条件が伴うことを認識すべきです。
SDGsの究極の目標は、個人、組織、コミュニティ、そして人々が潜在能力を最大限に発揮できるようにすることです。そのために、持続可能な開発を促進し、生活の質を向上させます。テクノロジーをその逆の目的に使ってはなりません。
すべての人がデジタル技術にアクセスでき、誰もが自ら選んだ情報を作成、取得、利用、共有できる、人間中心で包摂的かつ開発志向の情報社会を実現するには、デジタル時代のセキュリティとプライバシーを保護し、大規模な侵入の可能性を回避するとともに、悪用を最小限に抑える法的枠組みを整備する必要があります。
著者：アレクサンダー・デ・クローは、ベルギーの副首相兼開発協力大臣であり、 世界経済フォーラムの2015年選出ヤング・グローバル・リーダーズの一員です
画像：2015年2月4日、シベリアのクラスノヤルスクにある博物館センターで、ロシア科学の日にちなんだ学童向け公演の準備が進められていた。等しい三角形で空間を満たす幾何学的効果を示すため、インタラクティブ科学博物館「ニュートン・パーク」に展示された巨大な万華鏡の中をのぞく3人の女性。REUTERS/Ilya Naymushin
