食料危機とエネルギー危機はどのようにつながっているのか

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  • バイデン大統領は、世界的な食料不安に対処するため、米国が29億ドルの追加資金を拠出すると発表した。

  • 食料危機とエネルギー危機は相互に関連している。産業界がアンモニアの製造に必要とする天然ガスの価格が高騰したため、肥料の生産が停止している。

  • 世界経済フォーラムの「持続可能な開発インパクト会合」では、エネルギー危機と食料危機を取り上げている。登壇者らは、気候、食料、エネルギーのつながりはもはや無視できないと述べた。食料とエネルギー:世界的な資源危機への取り組みのセッションで。

世界の食料価格は3月に過去最高を記録し、深刻な食料不安に直面する人々の数は、COVID-19、紛争、気候危機が食料システムに複合的な影響を及ぼすなか、2019年以降2倍以上に増えたと、世界食糧計画(WFP)は報告している。

世界飢餓指数は、ウクライナ戦争が食料、肥料、燃料の供給と価格に及ぼす波及効果が食料危機を悪化させ、2023年以降も飢餓を深刻化させていることを示している。多くの国は小麦輸入の大部分をロシアとウクライナに依存している。

世界経済フォーラムの「持続可能な開発インパクト会合」の一環として、専門家らが一堂に会し、相互につながる世界の資源システムの脆弱性について、次のセッションで議論した。食料とエネルギー:世界的な資源危機への取り組み。

世界各国が小麦をロシアとウクライナにどれほど依存しているか。Image: 2022年世界飢餓指数

国連総会がニューヨークで開催され、バイデン大統領が演説した際に、このセッションも行われた。大統領は世界的な食料不安に対処するため、米国が29億ドルの追加資金を拠出すると発表した。これは、今年すでに約束された米国の食料安全保障向け資金69億ドルに上乗せされる。

登壇者は次のとおり。マクシモ・トレロ国連食糧農業機関(FAO)チーフエコノミスト、ジェイソン・ボードフコロンビア大学気候学部共同学部長、同大学グローバル・エネルギー政策センター創設ディレクター、ジェラルディン・マチェットロイヤルDSM共同最高経営責任者兼最高財務責任者、そしてサム・カスエーカー・ベンチャー・パートナーズのパートナー。

セッションで語られた主な発言をいくつか紹介する。

食料とエネルギーの価格がインフレを押し上げる仕組み。Image: IMF

気候に関する議論に食料を含める必要がある

「この1年は、未来を垣間見せてくれました。未来は今、ここにあります」と、サム・カスは述べた。

「世界中に波及効果をもたらしているこうした大規模な混乱が常態となっており、今後、さらに深刻な形で対処しなければならない事態のほんの一端にすぎません。食料安全保障をめぐる重大な利害や、食料と気候の影響、そして両者の交差点について、政策立案者に警鐘を鳴らすきっかけになればと思います。」

「食料は、議論からほぼ完全に取り残されてきました。世界の排出量を生む要因として食料は第2位であり、気候そのものから最も直接的な影響を受けるシステムでもあります。食料システムに生まれつつあるのは、他のどの分野にもない、気候危機の解決に貢献する機会です……炭素を吸収して差し引きでプラスの効果をもたらせる分野は、ごくわずかです。」

紛争、COVID-19とそれに伴う景気後退、気候変動が食料不安の主な要因であり、互いに影響し合っていると、マクシモ・トレロは述べた。気候変動には二つの側面がある。一つは、現在パキスタンを襲っている洪水のような極端な現象。もう一つは変動性で、農家が判断を下すことを非常に難しくする。こうした状況でテクノロジーが役立つ可能性がある。

食料危機とエネルギー危機はどのようにつながっているのか

トレロは、今年は食料へのアクセスに深刻な問題があり、17億2,000万人が危険にさらされていると述べた。

しかし、エネルギーと食料のつながりも「忘れられて」きたと同氏は述べた。「気候問題への対応としてエネルギー構成を変えることが話題になりますが、それはエネルギー価格、天然ガス価格を押し上げ、肥料価格も上昇させます。それが次の供給を本当に危うくし、食料の入手可能性だけでなく、アクセスにも問題を引き起こしかねません。」

ジェイソン・ボードフは、エネルギーコストの上昇によって調理用燃料の費用だけでなく、肥料の製造コストも押し上げられ、食料生産に影響していると述べた。

これは初めての「世界的なエネルギー危機」です。欧州で起きていることが波及し、発展途上国や新興市場で価格を押し上げています。

「天然ガスは調理や暖房、肥料に使われ、それによって食料を生産します。欧州では肥料生産の約70%が停止しています。エネルギーが不足しているうえ、価格が高すぎるからです……

「エネルギー源が不足すると、政治家がまず行うのは、人々が自宅の暖房を使い続けられるようにし……産業を停止させることです。肥料は産業の大きな部分を占めており、世界の貧しい地域では食料生産に大きな影響が出るでしょう。」

クリーンエネルギーへの移行に向け、世界経済フォーラムは何をしているのか?

ジェラルディン・マチェットはさらに、 肥料を使わずに食料を生産すると収穫量が50%減少し、現在の肥料をめぐる状況は、アクセスの問題にとどまらず、入手可能性の問題でもあると付け加えた。

欧州では肥料工場10か所が閉鎖したと、トレロは述べた。そのため、 欧州 は窒素の輸出国から純輸入国へと変わり、最も貧しい人々に影響が及ぶことになる。

マチェットは、 人々が再生型農業に「積極的に取り組み」、協力し合うようになったことが希望につながっていると述べた。

「COP27とCOP28が近づいていることは、本当に心強いことです。気候、食料、エネルギーがすべて密接につながっているという認識が広がっています。今こそ適切な議論ができると大いに期待しています。これまでエネルギーを単独のものとして扱うような、縦割りの議論が続いてきました。

「食料が行き詰まれば、すべてが行き詰まることを私たちは目の当たりにしてきました……食料は日々必要なものです……世界中の人々を一つにするものがあるとすれば、それは食料の必要性だけでなく、食への情熱でもあります。食はその核心にあります。その情熱をCOP27とCOP28に持ち込めば……地政学的な障壁をいくつか乗り越えられると期待しています。」

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