今日の世界では、どこに住んでいても、道路の安全性、あるいはその欠如が、生活の質に影響を及ぼします。
自動車に乗っている人が交通事故で死亡する確率は、歩行者、自転車利用者、または動力付き二輪車の利用者に比べて8分の1から20分の1です。
政策立案者は地域社会を中心に据えた開発を優先し、他の関係者との協力を通じて強化する必要があります。
道路安全の危機を解決することは、単に私たちがどれだけ長く生きるかという問題ではありません。どのように生きるかという問題でもあります。今日の世界では、どこに住んでいても、道路の安全性、あるいはその欠如が、生活の質に影響を及ぼします。交通事故では24秒ごとに1人が命を落としています。1日あたり3,000人以上が死亡し、そのうち500人は子どもです。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックは広範な影響をもたらし、とりわけ見過ごされてきた道路安全の危機にも大きな影響を及ぼしました。それにもかかわらず、意図せぬ結果として、新型コロナウイルス感染症による一連のロックダウンが交通事故による死亡率を大幅に低下させました。
急激な変化と大きな経済的代償を伴いながら、政治的意思と協力によって人々の移動が制限され、2030年までに交通事故による死亡者数を半減させるという持続可能な開発目標（SDG）の達成に近づきました。しかし、この大規模なロックダウンは、誰にとっても望ましいものでも、完全に持続可能なものでもありませんでした。
道路安全と生活の質を結びつける
世界の交通事故による死亡者の約54％を、道路利用者の中でも脆弱な立場にある人々が占めています。自動車に乗っている人が交通事故で死亡する確率は、歩行者、自転車利用者、または動力付き二輪車の利用者に比べて8分の1から20分の1です。道路安全の改善にあたって、世界中の市民にとってより大きな問題が懸かっていると言ってよいでしょう。それは、私たちのウェルビーイングと生活の質です。193の国連加盟国すべてが2015年に約束したのも、まさにそれでした。
実際、道路安全を、単に私たちがどれだけ長く生きるかだけでなく、どのように生きるかにも結びつける考え方は、今に始まったものではありません。2030年までの世界的な開発アジェンダには、道路安全を改善する必要性が2度掲げられています。1つ目は、健康とウェルビーイングを扱うSDGの下で、交通事故による死亡者数を半減させる目標です。2つ目は、都市開発と社会的、経済的、環境的な持続可能性のバランスを求めるSDG 11であり、道路安全の改善も明確に呼びかけています。
もちろん、交通事故による死亡者数と負傷者数を半減させる取り組みの成否は、交通事故による死亡率の低下で測られます。死亡率を大幅に下げることは重要ですが、この見方では、道路安全の改善がもたらす機会が見落とされています。すなわち、健康な生活とウェルビーイングを享受し、安全に移動の自由を得る機会です。
さらに、ウェルビーイングのさまざまな側面を測る世界的な枠組みである社会進歩指数（SPI）も、道路安全を社会進歩の中核的な指標として位置づけています。SPIは、人々が感じる個人の安全と交通事故による死亡率を結びつけ、最終的に、道路安全は成功する社会における基本的な人間のニーズであるとみなしています。これは目指すに値する目標です。
道路安全システムの変革が命を救う
世界中の市民、特に交通事故による死亡者の93％が発生する世界の低・中所得国125か国の市民は、道路安全を向上させる、手頃で利用しやすく持続可能な交通システムを実現するという約束について、政府に説明責任を求めています。
私たちがどれだけ長く生きるかを支えるために、多額の費用をかけたり、どのように生きるかを犠牲にしたりする必要はありません。対象を絞った道路安全への資金提供を通じて、両方を実現することを目指せますし、目指すべきです。各国への開発援助額は平均10万米ドルから30万米ドル強にとどまりますが、道路安全システムの変革は、この危機の影響を最も受ける開発途上国で命を救っています。
さらに、当局は、地域社会を中心に据えた開発戦略の成功例を他の地域でも再現できます。多くの国で、暮らしにくい道路や公共空間に直面した市民の不満が高まっていることが認識されるようになりました。世界各地のより多くの地域が、ザンビアにおける地域社会を中心に据えた都市開発や、エチオピアにおける歩道・自転車レーンの拡充などの優先課題を戦略的に推進しており、この傾向は特に顕著です。
人々が安全に歩き、自転車に乗り、移動したいと望んでいることが分かっているのですから、政策立案者や市当局者が単独で取り組む必要はありません。国連機関、企業、市民社会はいずれも役割を担い、専門知識を提供できます。
すべての人にとってより良い暮らしを約束する
2018年以降、国連道路安全基金（UNRSF）は、より安全で暮らしやすい未来を実現するという各国の約束を支援するため、国連の取り組みを調整してきました。アフリカの道路を歩行者や自転車利用者のために取り戻す取り組みから、フィリピンで安全なスクールゾーンのモデルを拡大する取り組み、そして10段階のタンザニアにおけるより安全な道路インフラのための計画に至るまで、こうしたプロジェクトは、道路安全の向上が生活の質を高め、命を救うことを明確に示しています。
安全で暮らしやすい都市を実現できるという証拠があるにもかかわらず、道路で安全を感じて暮らせるという約束は、いまだほとんど果たされていません。道路安全の改善に関する次回の国連ハイレベル会合で、道路安全を世界的な開発の優先課題として再確認し、UNRSFプロジェクトの対象拡大を支援することを約束すれば、具体的な可能性が2つ生まれます。加盟国、国連機関、企業は、より強い政治的意思を示すことができます。そして、道路安全の危機を解決しながら、すべての人の生活の質を高めるために、意義ある資金を拠出し、協力することができます。
こうした機会を逃すわけにはいきません。
