人道危機に効果的に対応するためには、サプライチェーンの維持が極めて重要です。
LETは、この種の官民連携としては初の取り組みであり、加盟組織の専門知識と資源を結集しています。
現在、LETは、その焦点と理念を共有する新たな加盟組織を募っています。
過去10年間に発生した人道的緊急事態の規模は、世界中で従来の災害対応の在り方に課題を突きつけてきました。気象関連の事象によって緊急事態が生じた場合、サプライチェーンが寸断され、支援を必要とする人々が最も脆弱な立場に置かれる可能性が高くなります。気候関連の人道危機が増加し、気候変動による不可逆的な影響に対する警告が発せられる中、官民連携による大規模な解決策が不可欠となっています。
約人道支援対応への支出の73%はサプライチェーンに関連しており、気候関連の人道支援対応の費用は、2030年までに年間200億ドルに達すると推計されており、ロジスティクス緊急チーム（LET）のような官民連携は、人道的な災害救援と備えにおいて重要な役割を果たすようになっています。
ロジスティクス緊急チームの概要
ロジスティクス緊急チーム（LET）は、UPS、Agility、DP World、A.P. Moller - Maerskで構成され、物流業界の能力と資源と、人道支援コミュニティの専門知識を組み合わせています。LETは、国連世界食糧計画が主導するロジスティクス・クラスターからの要請に応じて、共同で資源を展開します。
この種の官民連携としては初の取り組みとして、これら4つのグローバル企業は、物流に関する専門知識、国内および地域のインフラとシステムに関する知見を提供するとともに、官民セクター間の調整、協力、知識共有を強化することにより、サプライチェーンの備えを実施するための資源を投じています。グローバル・ロジスティクス・クラスターとともに、LET連携は、インドネシアの地震、フィリピンの台風、東アフリカのサイクロン、西アフリカのエボラ出血熱、アフリカの角地域の飢饉など、世界中で数千万人に影響を及ぼした緊急事態に対して支援を提供してきました。
LET連携は、2005年にダボスで開催された世界経済フォーラムで発足しました。フォーラムは、人道支援コミュニティと関わるための中立的なプラットフォームとしての役割を果たしています。発足以来14年間で、LETは世界中の22件の主要な自然災害および危機に対して人道支援を提供してきました。2019年には、ロジスティクス・クラスターからの正式な発動はありませんでしたが、LETの加盟企業は、東アフリカのサイクロン・イダイとケネスの後、そして最近ではバハマのハリケーン・ドリアンの被災後に、人道的緊急対応活動を支援しました。
違いを生み出すのは人材です
LETは、大規模かつ突発的な災害が発生した場合、または複雑な緊急事態が悪化した場合にのみ発動されます。LETは、ロジスティクス・クラスターに対し、倉庫スペース、オフィス、空輸、海上輸送およびトラック輸送サービス、専門知識などの輸送・物流資産からなるグローバルなネットワークへのアクセスを提供します。この支援に加え、LETは主に輸送・物流インフラに関する情報の収集と共有を通じて、ロジスティクス・クラスターの国家レベルの災害への備えの活動を支援します。時折、LETは、高度に訓練された物流の専門家を派遣し、災害対応活動においてロジスティクス・クラスターのスタッフに合流させます。
LET加盟企業が投入する最大の資源は、何と言っても人材です。LETは、緊急物流の手順について訓練を受けた従業員の名簿を維持しており、ロジスティクス・クラスターの要請を受けて人道的緊急事態が発生した際に派遣できる態勢を整えています。これらの従業員は、対応のシミュレーション訓練、保健・安全、現場の安全保障、通信、チームビルディングについて高度な訓練を受けており、緊急時に重要な支援をもたらします。
絶え間ない進化
LETは、緊急対応の際に専門知識と資源を提供するだけでなく、各国のシステムを強化し、長期的かつ地域主導の備えの取り組みを支援してきました。ここ数年、LET連携は、災害リスクの高い国々におけるサプライチェーンの備えを実施するために多大な資源を投入し、現地の官民関係者と人道支援セクターとの間の調整、協力、知識共有の強化に重点を置いてきました。
自然災害や、気候変動の影響を受けたその他の人道危機に常にさらされている世界の人道支援の状況において、備えの役割は、災害の前にリスクを軽減するためにこれまで以上に重要になっています。こうした状況を踏まえ、LET連携は、緊急事態に直面した際に生じうる将来の課題を克服し、人道支援対応における時間、費用、複雑さを削減するため、備えの活動を強化してきました。これらすべてが最終的には、より効果的な災害救援活動につながります。今後に向けて、私たちは皆、そもそもサプライチェーンの寸断を未然に防ぎ、最も重要な物資が必要とする人々に届くようにすることを目指しています。今後のLET連携は、この点に取り組んでいきます。
最も重要なこと
LETの加盟企業は、この官民連携への参加を軽々しく考えていません。結局のところ、LETの加盟企業の大半は、こうした災害が発生する地域や国々で事業を展開しており、協力することで、真に違いを生み出すための資源をもたらすことができます。公的機関または民間機関のいずれか一方だけでは、この課題を単独で成し遂げることはできません。世界中で増加する人道的緊急事態に対処できるのは、LETのような戦略的な官民連携による共同の取り組みによってのみです。
LETは、このミッションに尽力し、困難な時期において人道的緊急事態の備え、対応、復興を強化する官民連携を推進する意欲を持つ新たな加盟組織を歓迎します。
