100万人を超える船員が過酷な環境で働き、世界の貿易の80%を支えています。
COVID-19の世界的流行により、こうした重要な労働者の膨大な数が海上で足止めされています。
サプライチェーン全体の関係者に求められる、緊急の支援および健康保護措置を取りまとめます。
世界の貿易の約80%は船舶によって運ばれており、海運サプライチェーンは、社会の運営に必要なサービスの提供において重要な役割を担う100万人を超える船員によって支えられています。パンデミックの影響で世界の経済活動が減速するなかでも、船員は業務を止めることなく、物資が目的地に確実に届くようサプライチェーンを維持しました。これにより世界の貿易は継続できましたが、その代償として船員は大きな犠牲を強いられてきました。
COVID-19の世界的流行により、前例のない船員交代危機が生じ、数十万人の船員が影響を受けています。多くの場合、船員は契約期間の満了を過ぎても船上に取り残されています。
危機は1年半以上続いており、最新のデータでは状況が悪化していることが示されています。海事コミュニティによる取り組みが行われているにもかかわらずです。800を超える組織がネプチューン宣言に署名しています。同宣言は、船員交代危機に対応するため2021年1月に発表されたもので、政府、企業その他の関係者が危機解決のために取るべき主要な行動を示しています。
船員交代危機に適切に対処できていないという私たちの共同の失敗により、世界の貿易を支える船員は受け入れがたい状況に置かれています。船員は愛する家族のもとへ帰ることができず、長期間にわたる航海は身体的および精神的な健康に重大な影響を及ぼしています。このまま解決されなければ、船員が海に戻るかどうかを検討し始めるにつれ、船員交代の困難はさらに広がるおそれがあり、世界のサプライチェーンの強靭性を脅かしかねません。
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さらに悪化している船員交代危機に対処することは急務です。上位10社の船舶管理会社のデータが、ネプチューン宣言 船員交代指標を通じて公表されており、5月から7月にかけて、契約期間を超えて船上に留まる船員の割合が50%以上増加したことが報告されています。
感染力の強いデルタ株の拡大に伴い、各国政府は規制を強化し、国境を封鎖し、船員交代を停止しています。世界のサプライチェーンにおける船員の重要な役割にもかかわらず、市民や他の旅行者よりも厳しい要件を船員に課すことも少なくありません。
主要な措置により危機の解決に貢献できます
したがって、世界のサプライチェーンと船員の健康を守るためには、政府が船員交代を可能な限り安全な方法で実施できるようにする必要があります。これは、次のような実行可能な最高水準の基準に基づく高品質な健康プロトコルを導入することで実現できます。COVID-19パンデミック期間中に船舶の乗組員交代および渡航を安全に行うためのプロトコル推奨枠組み、 これは国際海事機関によって認められたものであり、またはSTAR船員交代プロトコルであり、既存のベストプラクティスに基づいています。
海運物流網におけるすべての関係者は、必要な船員交代を確実に実施するという共有の責任を果たさなければなりません。傭船者を含むいかなる企業も、繰り返し報告されているように、必要な交代を禁止する契約を用いるべきではありません。代わりに、船主と傭船者は関連情報を透明性をもって共有し、費用や遅延の影響を可能な限り抑えながら必要な船員交代が行われるよう協力すべきです。また、主要な傭船者グループが策定し、ネプチューン宣言 傭船者のベストプラクティスに記載されたベストプラクティスに沿って、高品質な健康プロトコルを導入すべきです。
緊急に必要とされるワクチン接種プログラム
現状において船員交代を実施することは必要ですが、それは危機の症状を和らげるにすぎません。この危機を解決するには、船員がワクチンを接種できるようにする必要があります。国内外の船員を対象にワクチン接種プログラムが展開されている米国など、限られた人数の国際的な船員がワクチンを受けられるようになり、一定の前進は見られています。とはいえ、特に開発途上国の船員の大多数は、依然としてワクチンを接種できない状況にあります。
フィリピンなど船員の供給が多い大国の関係者は、ワクチンの不足と受け入れ能力の限界を報告しています。一方で、ワクチン接種を終えた船員の中にも、依然として渡航制限に直面している者がおり、帰国や乗船港への移動が制約されています。そのため、余剰のワクチンを保有する国々は、余剰ワクチンを配分する際に、約60か国が重要労働者として指定している国際的な船員を優先することが急務です。
世界の共同体が前進すべき時
船員は、世界の貿易の80%以上を支える重要な労働者です。ここ数か月、スエズ運河の一時的な閉塞や洋山港（Yantian）の業務停止により、世界のサプライチェーンの脆弱性が明らかになりました。私たちは世界の共同体として、極めて困難な状況においてこの重要な役割を担う船員を守るために行動を起こす責任があります。それは船員とその家族のためだけでなく、私たちのように、日々の生活に欠かせない食料、エネルギー、製造品を届けるために国際海運に依存している数十億人のためでもあります。
