80か国が医療用品を囲い込む――それが新型コロナへの世界的な対応を損なう理由

A staff member moves medical supplies delivered by a State of Washington Department of Corrections truck at the Life Care Center of Kirkland, a long-term care facility linked to several confirmed coronavirus cases, in Kirkland, Washington, U.S. March 8, 2020. REUTERS/Lindsey Wasson - RC2YFF9OR3W9
59 WTO members have failed to notify the global trade body of their restrictions on exports, as required by the regulations.Image: REUTERS/Lindsey Wasson
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  • 供給網への物資供給が滞れば、輸入に依存する国々の医療体制が打撃を受け、その影響は新型コロナの患者にも及ぶ可能性がある。

  • WTOによると、制限に関する透明性の欠如と国際協力の不履行は、新型コロナウイルス感染症の拡大を抑える取り組みを損なうおそれがある。

  • その結果、コロナウイルス感染の第2波、第3波が起きるリスクが高まる可能性がある。

世界貿易機関(WTO)は木曜日、新型コロナウイルスの感染拡大が始まって以降、80か国・関税地域が不足を緩和するため、マスク、防護具、手袋などの輸出を禁止または制限したと発表した。

マスク――需要が高い一方で供給が不足する、医療に欠かせない物資。Image: REUTERS/Valentyn Ogirenko

WTOによると、禁止措置を導入したのはWTO加盟国72か国と非加盟国8か国だったが、規則で義務付けられている通知を世界貿易機関に行ったWTO加盟国は13か国にとどまった。

WTOによると、制限に関する透明性の欠如と国際協力の不履行は、世界で264万人に感染し、184,910人の命を奪った新型コロナウイルス感染症の拡大を抑える取り組みを損なうおそれがある。

「輸出を制限する措置の導入は理解できるものの、こうした分野で国際協力が欠如すれば、輸入に依存する国々が切実に必要としている医療製品を入手できなくなり、供給ショックを引き起こすリスクがある」とWTOの報告書は述べた。「また、確立された医療用品の供給網に干渉することで、こうした措置は緊急に必要な供給対応を妨げるおそれもある。」

WTOでは輸出の禁止や制限は原則として禁じられているが、「輸出締約国にとって不可欠な食料その他の産品の重大な不足を防止または緩和する」ための一時的な措置を認める例外がある。

報告書によると、渡航制限によってパンデミック対策に必要な物資の流通はすでに滞っていたが、輸出制限により、各国政府や企業は購入先を調整し、新たな供給業者を見つけることが難しくなった。

主要20か国・地域(G20)の首脳は先月、パンデミックへの対応として取る緊急措置は「対象を絞り、均衡が取れ、透明性があり、一時的」であるべきだと述べたが、その後も新たな輸出制限が導入されている。

先週、米国は中国に対し、防護用品の新たな輸出品質管理規則が供給を遅らせているとの苦情を受け、その規則を見直すよう求めた。

ロイター通信は木曜日、他国で品不足を引き起こすおそれのある制限を解除するよう欧州連合(EU)が繰り返し求めているにもかかわらず、フランスが輸出制限の対象となる医薬品のリストを拡大したと報じた。

WTOは、制限を受けて他国も同様の措置を取り、入手可能な供給がさらに減少する可能性があると述べた。

「長期的な影響は深刻なものになり得る」と報告書は述べ、過度に広範な措置が継続されれば供給網が取り返しのつかない形で変わり、反発として追加関税や非関税障壁が生じる可能性があると警告した。

制限による政治的な余波はパンデミックへの世界的な対応を弱め、誰もが影響を受ける再発性の流行を招く可能性を高めるとともに、必要な場所に物資を届けるまでの遅れにつながりかねない。

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