ロシアによるウクライナ侵攻は世界の食料市場に影響を与え続け、飢餓を悪化させている。
ハイチやイエメンなどの国々がその影響に苦しんでいる。
気候変動も多くの国で食料供給に影響を及ぼしている。
支援機関は、ウクライナの600万人を含む、支援を必要とするすべての人々に緊急救援を届けるのに苦慮している。
差し迫る危機により、世界が食料を頼る地域が限られていることが浮き彫りになった。
ウクライナでの戦争が世界の食料市場を揺るがし、世界的な食料危機を引き起こす恐れがある。すでに余力を失っている国々では、何百万人もの人々が食料を買えず、切実に支援を必要としているが、援助資金は底をつきつつある。
アフリカの角では約1,800万人が食料を確保できずにいる。イエメンではさらに1,700万人が深刻な食料不安に直面しており、ハイチでも約450万人が同様の状況にある。国連機関がこの1か月に明らかにしたこれらの驚くべき数字は、食料、燃料、肥料の価格高騰によって、世界で最も脆弱な人々がさらに危機にさらされる恐れがある中で示された。
これらの国々の一部では、長年の紛争や気候変動、そして最近ではパンデミックにより、経済が壊滅的な状態にある。主要な穀物生産国であるウクライナとロシアからの穀物輸出が滞り、さらに食料輸出に貿易障壁を設ける国が増えていることで、主食の価格が急騰している。
「この状況をめぐり、世界はかつてない課題に直面しており、状況は一向に改善していないようです」と、世界食糧計画(WFP)の報道官トムソン・フィリ氏はGeneva Solutionsに語った。
誰が食べられるかを選ぶ
WFPは、世界で最も脆弱な地域で活動し、支援を必要とする人々に緊急救援を届ける人道支援機関の一つだ。フィリ氏によると、同機関の年初の予算1,800万ドルでは必要額を到底賄えず、緊急計画にはさらに7億7,700万ドルが必要で、特に対応資金が著しく不足している国々で必要とされている。
「イエメンでは、飢餓に苦しむ500万人を優先するため、800万人分の配給を半減せざるを得ませんでした。シリアも同じです」と同氏は述べた。
「誰が食べ、誰が食べられないかを選ばざるを得ない状況です。」
何百万人もの人々が収入や住まい、食料を失ったため、人道支援機関はウクライナへの支援にも資源を注がざるを得なくなった。「ウクライナの600万人に今後3か月で支援を届けるため、WFPは対応を拡大する資金が5億9,000万ドル不足しています」と、現在同国を訪問中のフィリ氏は述べた。
かつてWFPへの供給元だったウクライナは、今や支援を必要としている。フィリ氏によると、現地で生産された小麦約1万2,000トンが国内の需要の一部を補った。一方、一部の契約は解除され、輸出も停止されており、その中には主に西部中央アフリカ向けの小麦3万トンも含まれているという。
しかし、問題は供給の有無ではない。「こうした混乱が続けば、WFPは国際市場から代替の調達先を確保できます」とフィリ氏は述べた。「しかし、紛争により価格が上昇したため、資金が不足している時にWFPの運営コストも増加しています。」
資金需要が増えただけでなく、メディアが主に侵攻を受けたウクライナに注目したことで、同国は他の危機からも関心をそらしている。
「貧困や飢餓に苦しむ人々の窮状に世界の関心を向けるために、十分な報道の機会が得られないことがあります」と同氏は述べ、コンゴ民主共和国、スーダン、南スーダン、イエメンを挙げた。
「これらは忘れられた危機の一部です。今、私たちが直面している課題は、ウクライナで起きていることに加え、同じように深刻な状況にある人々がますます増えていると世界に伝えることです。」
終わりの見えない気候の脅威
戦争が国々を限界へと追い込む要因になり得るが、状況を悪化させているのはそれだけではない。西アフリカでは、干ばつで作物が毎年のように不作となり、飢える人々の数は過去3年間で4倍に増えた。
東アフリカでは、3年連続の干ばつで土地が干上がった。家畜が食べる牧草も飲み水もなく、大量に死んでおり、牧畜民は放牧地を求めて別の地域へ移動せざるを得ない。今年の降雨予測も改善していない。
WFPによると、雨季に雨が降らなければ、ソマリアの6地域で数か月以内に飢饉が発生する恐れがある。同機関は声明で、人道支援のおかげで前回は2017年に飢饉を回避できたと述べた。しかし今回は、必要額と調達可能額の差が1億4,900万ドルに拡大しており、支援だけでは不十分かもしれない。
コロラド州立大学の最近の予測によると、6月に始まる今年の大西洋ハリケーンシーズンは例年より活発になり、地域の食料安全保障を脅かす恐れがある。中米のグアテマラとホンジュラスでは、昨年の極端な乾季と2020年のハリケーン「イオタ」「エータ」による農業被害が貧しい農家を直撃し、すでに深刻な状況にある。
2021年の地震からなお復興中のハイチを含むカリブ海の島々では、専門家の予測によると、カテゴリー3~5の嵐が上陸する確率は60%に上る。
戦争が世界の食料安全保障にもたらす脅威によって、世界の食料システムの欠陥も明らかになった。「世界は食料需要を満たすため、ごく少数の国々に過度に依存する傾向があります」とフィリ氏は述べ、各国は農家を支援することで、国内消費だけでなく輸出向けの生産も後押しできると指摘した。

