気候危機の時代において、人道支援には自然を活用したソリューションが必要とされている。
環境保護を強化するだけでなく、経済的・社会的な利益ももたらす。
自然を活用したソリューションを規模拡大させるには、人道支援団体が環境機関や民間セクターと提携しなければならない。
今日の気候と環境の危機は、人類の存続を脅かしている。気候変動や自然界の劣化の進行により、人道危機はより頻繁に、長期化している。2010年から2019年の間に、気象関連の災害により41万人の死者が出た。また2021年には2,230万人が避難を余儀なくされた。2030年までに、1億5,000万人が洪水、干ばつ、暴風雨によって人道支援を必要とする可能性がある。2050年までに、この数は年間2億人に増加すると予想されている。
災害リスクの低減と人道支援の提供は、政府の支援を受けながら、伝統的に人道支援団体の領域であった。その活動の焦点は、危機に見舞われた人々に食料、水、住居、基礎的な医療支援を提供することで、命を救い、人間の苦しみを和らげることにあった。
しかし、現在の気候危機の深刻さは、社会全体での取り組みであり、より統合された対応を必要としている。つまり、事後対応にとどまらず、環境劣化を含む根本原因への対処である。自然を保護し、持続可能な形で管理し、回復させることは、「自然を活用したソリューション」として知られており、自然を活用したソリューションにより、災害リスクを減らし、命を救い、生計を向上させることができる。
一例を挙げると、沿岸湿地の保護は、波の高さを最大71%低減する可能性を持ち、これは災害リスク低減において大きな潜在力を意味する。世界自然保護基金（WWF）と赤十字・赤新月社国際連盟（IFRC）による報告書によれば、自然を活用したソリューションを実施することで、気候変動や気象関連ハザードの強度を少なくとも26%低減させ、発展途上国を2030年までに少なくとも1,040億ドル、2050年までに3,930億ドル救うことができるとされている。
このように、IFRCなどの組織は、長期的な持続可能性と効果を確保するため、地域社会レベルでこうした取り組みを拡大している。行動を促し、自然を活用したソリューションが最末端の地域社会にも届くようにするため、IFRCはこれをグローバル気候レジリエンス・プラットフォームの優先事項に位置づけている。同プラットフォームは、5年間で10億スイスフラン（CHF）の資金調達を目指し、最も気候変動に脆弱な100か国において、少なくとも5億人が気候変動の影響に対するレジリエンスを高められるよう支援することを目指している。
地域社会主導の自然を活用したソリューションとは、現場ではどのようなものだろうか。1994年から2013年の間、ベトナム赤十字社は、ベトナム沿岸の地域社会とともに、マングローブを植林・保護し、その面積は推定9,000ヘクタールに及んだ。このプロジェクトの影響評価では、防護的便益が約5,300万ドル、経済的便益が1,300万ドル超、そして推定が最も難しい生態学的便益が約8,200万ドルと見積もられた。
自然を保護し回復させることは、防潮堤や堤防のようなハードインフラとは異なり、単なる防護以上の恩恵を人々にもたらす。自然を活用したソリューションは、食料、生計、そして炭素隔離などのその他の重要な便益を提供する。こうした効果の多くは、人々が食料不安、栄養不良、水・衛生・衛生管理および保健サービスの不足に直面する脆弱で不安定な状況において、特に重要である。例えば、ケニア赤十字社は、ダダーブ難民キャンプにおいて、グリーンベルトの造成を支援してきた。これは在来種の樹木に果樹を点在させた植栽帯であり、現地住民の粉じんや呼吸器疾患への曝露を減らすとともに、食料安全保障を高めている。
こうした革新的な自然を活用したソリューションの取り組みを規模拡大するため、最大の人道支援ネットワークであるIFRCは、世界的な到達範囲を確保するために、WWF、ネイチャー・コンサーバンシー、国際自然保護連合など、最大規模の環境保護団体と提携している。こうした異例のパートナーシップは、持続可能な形で命を救い生計を向上させるために不可欠であると認識されている。効果的な土地の回復と保護に関する知見に加え、権利に基づき、人々を中心とし、害を与えないというアプローチを結集させているためである。
こうした自然を活用したソリューションへのアプローチは、次のことを目指している。
先住民族および地域社会の権利、すなわち天然資源へのアクセス、所有、そしてその便益を享受する権利を擁護する
避難を余儀なくされた地域社会が土地の保有権と持続可能な生計手段にアクセスできるよう支援する
持続可能で、参加型かつ地域社会主導のアプローチを用いる
民間セクターも、自然を保護し回復させることによる相乗効果をますます認識しつつあり、例えば保険の活用を通じて、革新的な自然を活用したソリューションを推進する重要な役割を果たしている。ネイチャー・コンサーバンシーなどの組織と協力する保険会社は、保険商品を開発し始めており、これは生態系の回復や沿岸地域社会の保護に資金を提供する革新的な方法となっている。
世界経済フォーラムは、自然に関してどのような取り組みを行っているか。
自然・気候センターは、リーダーが気候、自然、そして経済発展の相互関係を理解することを支援している。また、惑星の限界の範囲内でレジリエンスと繁栄を支える道筋を探るためのプラットフォームを提供している。
セクターや地域を越えた協力を可能にすることで、同センターは、共有された理解を実践的な気候および自然のソリューションへと転換する上で、パートナーを支援している。
自然を守ることは、経済的にも生態学的にも理にかなっている。さらに、自然を活用したソリューションを、権利に基づき人々を中心としたアプローチによって、地域社会、現地の利害関係者、先住民族とのパートナーシップのもとで実施する場合、人道的使命である命を救い人間の苦しみを和らげることの達成にも貢献できる。
