この記事は世界経済フォーラムの「地政学プラットフォーム
アメリカ領事館が包囲される。現地時間午後1時6分、3台のトラックが到着し、マットブラックの突撃銃を握った十数人の男たちが車両から次々と降りてくる。敷地内で爆発があった可能性もある。
数千マイル離れた場所では、国家安全保障会議のメンバーが会議の合間にメールを確認している。事件からわずか10分後には、速報や質問が次々と寄せられ始める。
ニュースメディアがこの件を報じている。ツイッターでもトレンド入りしている。
アメリカはどのように対応すべきか。
このような一触即発の状況は珍しくない。情報の速度、そしてそれ以外のほぼすべてのものの速度が加速するなか、指導者は迅速に行動や対応をするよう大きな圧力にさらされている。彼らが適応できるよう支援するため、ランド研究所の研究者たちは、「Security 2040」と呼ばれる特別プロジェクトの一環として、速度という現象を研究している。このプロジェクトは、地平線の先を見据えて将来の脅威を評価するものだ。
国務副長官および国家安全保障問題担当大統領副補佐官を務めた前職において、アントニー・ブリンケンも、速度に起因する危機に対応してきた指導者の一人である。
「ほぼ25年間で私が経験した最大の変化は……速度の分野におけるものでした」と、このプロジェクトに専門知識を提供したランド研究所の非常勤研究員ブリンケンは語る。「政府や政府の課題に、これほど深い影響を与えたものはありません。」
ブリンケンは、物理的にも仮想的にも物事がより速く動くようになったことと、それによって政府指導者にかかる圧力を懸念している。「それによって、判断ミスが起きる確率が高まるでしょう。」
速度がもたらす新たな脅威
通信、移動、金融取引、文化の変化、さらには新たな遺伝子編集技術による進化そのものに至るまで、私たちの生活のほぼすべての側面が加速している。これらの変化には恩恵がある。しかし多くの場合、そこにはパラドックスがある。進歩にはリスクが伴うのだ。
例えば三次元（3D）プリンティングは、災害後に命を救う物資を地域社会に届けるまでの時間を大幅に短縮しうる。しかし、同じ技術は兵器の拡散リスクを高める可能性もある。
「速度があるからこそ、3Dプリンティングのような技術に起因するリスクや、サイバー攻撃による仮想的な脅威を予測しているのです」と、ランド研究所の準研究員であり、新たな論文「Speed and Security: Promises, Perils, and Paradoxes of Accelerating Everything」の主要執筆者の一人であるオペレーションズリサーチャーは語る。「しかし速度は、一夜にして新たで多様な脅威をもたらすこともあります。」セイフ・チョンデ（ランド研究所のアソシエイト・オペレーションズリサーチャー）Speed and Security: Promises, Perils, and Paradoxes of Accelerating Everything。「しかし速度は、一夜にして新たで多様な脅威をもたらすこともあります。」
チョンデは、研究パートナーであり、ランド研究所のアソシエイト社会科学者であるキャスリン・「ケーシー」・バウスキルとともに、この加速は2040年以降も続くと予測している。それを止めることはできないが、もたらされる変化に備えることはできる、と彼らは述べる。政府、民間部門の指導者、そして一般市民が今から速度について議論を始めれば、その悪影響を緩和する方法が見つかるかもしれない。
安全保障規範のストレステスト
国家安全保障の問題において、私たちは速度の影響をさまざまな形で感じている。速度は、指導者が脅威に対応するための時間を圧縮する。従来のより予測可能な紛争のエスカレーションのパターンを崩す。また、ボットを使って宣伝工作を素早く拡散させるなど、悪意あるアクターが斬新な方法で民主主義を攻撃することを可能にする。さらに速度は、敵対者が兵器庫に保有する兵器そのものも変えつつある。
政府在任中、ブリンケンは緊急の安全保障事態について定期的に通知を受けていた。ニュースや最新情報は、メール、電話、テキストメッセージを通じて次々と届いた。脅威が報告されるとすぐに、また別の脅威が浮上することも多かった。事実と虚構を見分けることは困難だった。
彼は、直ちにテロ行為とみなされたものの、実際には別のものだったことが判明した暴力的な攻撃をいくつか思い出す。そのような状況では、断固たる行動が必要となることもあるが、行動の前に立ち止まり、事実を正確に把握し、起こりうる行動の二次的・三次的な結果を理解することが不可欠である。
「その瞬間に入ってくる情報に即応し、反応しなければならないという途方もない圧力があります」と彼は語る。「しかし最大のリスクは、急いで反応したり、強さを示そうとしたりするあまり、判断を誤ることです。」
かつては、慎重な外交的議論によって、意思決定者は紛争を理解し、管理することができた。今では、ツイートが一瞬にして紛争の火に油を注ぐことがある。
兵器もまた加速している。極超音速ミサイルや航空機は音速の5倍で移動する。サイバー兵器などの他の脅威は、マウスをクリックするだけで展開されうる。ブリンケンは、こうした兵器を「ドクター・ストレンジラブが強化されたようなもの」になぞらえている。そのような攻撃が検知されたとしても、当局が対応できるのはわずか数分、あるいは数秒しかない。
指導者はこうした新たな脅威に備えなければならないが、速度はすでにアメリカの民主主義にいくつかの打撃を与えている。ソーシャルメディアやオンラインニュースプラットフォームの急速な成長は、オンラインの宣伝工作や偽情報の拡散を加速させてきた。これは、ランド研究所が「真実の衰退」と呼ぶ現象の一因となっている。これは、公共生活において事実や分析の役割が縮小していることを特徴とする現象である。
インフォスフィアでの生活への適応
政府指導者や国家安全保障会議のメンバーに限らず、誰もが、加速するペースと増大する情報量の影響を受けている。ルチアーノ・フロリディは、オックスフォード大学の情報の哲学・倫理学教授であり、デジタル倫理研究所の所長でもある。彼は、人間と情報との関係を、生物圏の中の生物のようなものとして捉えている。人間は「インフォスフィア」、すなわちますますデジタル化が進む世界の一部として、データと絶えず相互作用しているのだという。
ランド研究所が「Speed and Security」で問いかけている多くの問題を検討しているフロリディは、人間はインフォスフィアでの生活に少しずつ適応していくと考えている。デジタル世界が私たちのエネルギーと精神的な余裕を大量に吸収しているため、私たちはしばしば失敗する。「速度を優先し、方向性を後回しにする誘惑に抵抗することが、人々にとってますます難しくなっています」と彼は付け加えた。言い換えれば、速度によって人間は戦略よりも戦術を過度に重視せざるを得なくなっているのである。
民主主義国家は、速度と、新たな技術がガバナンスの構造をいかに根本的に変えうるかについて、非常に批判的に考える必要がある
undefined
批判的思考で速度に対抗する
私たちがますます速く進むにつれ、主導権を握る機会は減っている。しかし、それがすべて失われたわけではない。「問題はブレーキを踏むことではありません」とバウスキルは述べる。「適切なテンポを見極めることなのです。」
研究者たちは、そのテンポの実現に向けて取り組みを始めるべき時が来ていると訴えている。
バウスキルはさらに次のように付け加えた。「当面は、民主主義国家が速度と、新たな技術がガバナンスの構造をいかに根本的に変えうるかについて、非常に批判的に考える必要がある、と言うだけで十分かもしれません。」将来、新技術によって生まれる速度は、前例のない社会的・倫理的ジレンマを生み出すだろう。速度は国際的な力関係にどのような影響を与えるのか。誰が新技術にアクセスできるのか。誰が取り残される可能性が高いのか。そうした人々の幻滅を、どのように防ぎ、管理できるのか。
これらの問いに答えるため、研究チームは包括的なアプローチを推奨している。消費者、雇用主、技術開発者、政策立案者の間での議論を含むアプローチである。また、解決策を考案する際には、創造性と社会的配慮の重要性も強調している。
速度を活用するには長期的な戦略が必要である。しかし、今まさに、そして今後10年または20年にわたって毎日下さなければならない安全保障上の判断はどうなるのか。
当面は、私たち次第である。領事館が武装した男たちに包囲され、情報が状況室に溢れ出すとき、人間は速度に対する回路遮断器の役割を果たさなければならない。
「結局のところ、それは人々の知識、判断力、そして反射神経にかかっています」とブリンケンは語る。「それに代わるものはありません。」
人類はより速い未来を生き延びられるか？ディアナ・リー、ランド研究所
