世界各国の政府は毎年、乱獲を助長する取り組みに対し、220億ドルもの公的資金を投入しています。
持続可能な開発目標（SDG）14には、WTOの交渉を通じて、2020年までに有害な漁業補助金を撤廃するという明確な目標があり、その交渉は20年前に始まりました。
新たな事務局長の下、WTOは人間と水生生物の双方にとって海洋生物に計り知れない恩恵をもたらす合意が視野に入っています。
先週、スイスのジュネーブにある世界貿易機関（WTO）本部の前を通りかかった方は、少し普通ではない光景を目にしたかもしれません。魚の群れの形をした大きな氷の彫刻が地面に溶けていく光景です。添えられたメッセージは「魚の大量死を止めよ」というものでした。しかし、それはどういう意味なのでしょうか。
私が2000年代初頭に海洋キャンペーナーとして活動を始めた頃、当時すでに世界規模の交渉について耳にしたことを覚えています。それは「有害」とみなされる漁業補助金、すなわち乱獲を助長する補助金を撤廃するための交渉で、すでに数年にわたって停滞していました。そして当時でさえ、それは環境保全を進める上で明白な取り組みであると感じていたことを覚えています。
こうした有害な漁業補助金は、ますます大型化する産業用船舶の建造や燃料費の支払いに充てられており、その結果、大型船が遠方の海域へ赴き、わずかに残る魚類資源まで捕り尽くしています。これは世界中の沿岸地域における零細漁業者の生計や食料源を脅かすとともに、無数の魚類資源を近視眼的な乱獲によって崩壊の瀬戸際へと追い込んでいます。
世界各国の政府は毎年、約220億ドルの公的資金を、乱獲を助長する取り組みに投入しています。これは魚にとっても、持続可能な漁業者にとっても、魚の消費者にとっても好ましくなく、漁業資源の長期的な存続にさえ何の役にも立ちません。これらの資金は、監視や取り締まり、科学研究、保全、海洋保護、そして沿岸の零細漁業コミュニティへの研修など、前向きな取り組みを支援する方向へ振り向けられなければなりません。
健全な海洋に関するSDG
2015年、世界各国の政府は、地球の資源を枯渇させることなく、人類がより健康で、幸福で、平等かつ繁栄した未来へ進むための、野心的な世界目標群に全会一致で合意しました。持続可能な開発目標（SDG）と呼ばれるこれらの17の目標には、健全な海洋を目指す目標が含まれています。SDG14には、20年前に始まったWTOの交渉を最終的に妥結させることで、「2020年までに」有害な漁業補助金を撤廃することを明確に約束する目標があります。新型コロナウイルス感染症の世界的大流行による複雑な事情も重なり、WTO加盟国は昨年も合意に至りませんでした。しかし、依然として優れた進展が続いていることは認めなければなりません。
合意が大幅に遅れている中、新たな事務局長がWTOの舵取りを担うことは大変心強いことです。特に、漁業補助金交渉において、持続可能で前向きな合意の実現を最優先課題の一つとして明確に表明している事務局長であることは、非常に喜ばしいことです。
そのため、新たな任期の初日である3月1日を迎えたンゴジ・オコンジョ＝イウェアラ博士に対し、市民社会団体の連合体であるStop Funding Overfishing（乱獲への資金供与を止めよ）がFriends of Ocean Action（海洋行動の友）を含め、溶けゆく氷の魚の彫刻を贈呈しました。そのメッセージは、WTO加盟国に対し、合意を急ぎ結ぶことで今すぐ魚の大量死を止めよというものでした。
Friends of Ocean Action
魚は自ら声を上げることができないため、私たちが代わりに訴えています。しかし、有害な漁業補助金の影響を大きく受けている多くの人々の声もまた、これまで届かないことが少なくありませんでした。Friends of Ocean Actionは、さまざまな分野にわたる65人以上の世界的リーダーで構成され、健全な海洋に向けた行動の加速に取り組むグループです。私たちは、最も影響を受けている人々の声を届けるため、最善を尽くしています。
例えば昨年は、Environmental Justice Foundation（環境正義財団）と協力し、WTO加盟国に対して、重い補助金を受けた産業型漁業が零細漁業者に与える壊滅的な影響を鮮明に描いた、説得力のある短編映画を訴えました。零細漁業者は世界中の漁業従事者の90%以上を占めています。また、私たちは欧州低影響漁業者連盟（LIFE）とも協力しています。同連盟はブリュッセルを拠点とするグループで、漁業補助金の最大の割合、約80%以上が大規模な産業船団に利益をもたらしているため、資源や市場へのアクセスが影響を受けている零細漁業者を代表しています。
有害な漁業補助金は、倒錯した状況を生み出し、維持しているにすぎません。私たちは魚を海から取り尽くすために金を払っており、その結果、漁業コミュニティにとっては負の影響しかもたらされません。魚介類を主要なタンパク源として頼る30億人以上の人々や、海洋の生命にとっても同様です。私の中の海洋キャンペーナーは心を痛めています。しかし、人間と水生生物の双方にとって海洋生物に計り知れない恩恵をもたらす合意が、実際に手の届くところにあると、私は今も希望を抱いています。
今重要なのは、意見の相違を埋め、妥協点を見いだし、環境面での健全性を損なうことなく、できる限り早く合意を結ぶことです。それは、漁業を生計の手段とする無数のコミュニティの存続、持続可能な魚介類の確保、そして次世代に至るまで海洋生命の豊かさと回復力を守るためにほかなりません。
